Дело № 2-1177/2025 

УИД 33RS0015-01-2025-001613-89

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Петушки 

Петушинский районный суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Филинова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Царевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области к ИП ФИО1 о возложении обязанности осуществить категорирование гостиницы

установил:

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере гостиничного бизнеса по адресу: ул*

Прокурор Петушинского района обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности осуществить категорирование гостиницы, расположенной по адресу: *, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447.

В обоснование указано на результаты проверки, в ходе которой установлено отсутствие информации о категорировании гостиницы. 

Прокурор Парипа А.С. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представлено, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Федеральный закон № 35-ФЗ) под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» под средством размещения понимается имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.

Гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденных Правительством Российской Федерации. К гостиницам относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления людей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности.

На основании ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на таких принципах как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования).

Согласно п. 1 раздела I Требований указанный документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В соответствии с п. 2 раздела I Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 раздела II Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

В соответствии с п. 12 раздела II Требований устанавливаются следующие категории опасности гостиниц:

а) гостиницы первой категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек;

б) гостиницы второй категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количеств пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек;

в) гостиницы третьей категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количеств пострадавших составит от 50 до 200 человек;

г) гостиницы четвертой категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количеств пострадавших составит менее 50 человек.

По материалам дела следует, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере гостиничного бизнеса в гостинице *

Согласно ответу, поступившему от ОВО по Петушинскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Владимирской области» от 30.06.2025 г. № 20510/61 в вышеуказанной гостинице «*», не произведено категорирование объекта, предусмотренное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447.

Указанное нарушение нарушает права граждан на безопасность, а также безопасность лиц, осуществляющих свои трудовые функции на территории объекта.

С учетом изложенного суд полагает заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Испрашиваемый прокурором срок для выполнения обязанности суд полагает разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Петушинского района удовлетворить.

Возложить на ИП ФИО1 (ИНН *) обязанность осуществить категорирование гостиницы «*, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Филинов

Мотивированное решение составлено 12.08.2025.

Судья Е.А. Филинов