Дело № 2-3561/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что администрация городского округа Солнечногорск Московской области является собственником квартир в двухэтажном многоквартирном доме № № с кадастровым номером №, площадью 735,8 кв.м, год постройки 1968, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1768+/-368 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, собственником которого, согласно сведениям ЕГРН является ФИО1 Регистрация права собственности ответчика нарушает права истца, как собственника квартир в многоквартирном доме, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с иском, в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, 1768+/-368 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 поддержала заявленные требования, пояснив их по существу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее его представитель представила письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований просила отказать.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). 

Пунктом 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ закреплено, что границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями статей 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная связь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 28.05.2010 года № 12-П признал не противоречащими Конституции Российской Федерации положения частей 2 и 5 статьи 16 ЖК РФ, пунктом 3 ст. 3 и пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ, как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации переход права собственности на него.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом с кадастровым номером 50:09:0070201:930, инвентарный номер 284:083-10078, площадью 735,8 кв.м, 2- этажный, 1968 года постройки, расположен по адресу: 

<

адрес>.

В состав указанного многоквартирного дома входят следующие помещения – квартиры с кадастровыми номерами №.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, в собственности муниципального образования – городской округ Солнечногорск Московской области находятся квартиры № №

Собственниками остальных квартир в многоквартирном доме по указанному выше адресу являются третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1768+/-368 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. 13 июня 2017 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Спорный многоквартирный дом с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику.

Как следует из искового заявления, регистрация права собственности ответчика на земельный участок нарушает права истца и третьих лиц, как собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку земельный участок под многоквартирным домом в силу закона переходит в общую долевую собственность собственников жилых помещений, в связи с чем администрация городского округа Солнечногорск Московской области просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №.

Возможность предъявления требований о признании права отсутствующим закреплена в п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в названном постановлении, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Указанный способ защиты нарушенного права является исключительным способом защиты, возможным лишь при отсутствии спора о праве на имущество (когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством). 

Одним из оснований защиты права собственности на объект недвижимого имущества, осуществляемой посредством признания права отсутствующим, является факт регистрации права собственности на указанный объект за разными лицами, порождающий конкуренцию регистрационных записей в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 66 указанного Постановления в силу частей 3 и 4 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на неразрывно связанное с ним право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок.

Таким образом, для реализации истцом и третьими лицами, являющихся собственниками помещений в спорном многоквартирном доме своих прав на земельный участок, в том числе в части содержания и управления общим имуществом многоквартирного дома, им необходимо обратится в уполномоченный орган с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены их дома, поскольку формирование и проведение кадастрового учета земельных участков осуществляются органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

При этом, имеющаяся запись в ЕГРН о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме на оформление земельного участка в общую долевую собственность, иным способом восстановить свои нарушенные права данные лица, не имеют возможности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок.

Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок приобретен ответчиком на законных основаниях и для строительства многоквартирного дома не предоставлялся, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, и на указанном земельном участке не может располагаться многоквартирный дом, не могут быть признаны обоснованными, поскольку основаны на неверном толковании установленных по делу фактических обстоятельств, так как земельный участок под многоквартирным домом в императивном порядке переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, суд учитывает, что ответчик, приобретая спорный земельный участок не мог не знать о том, что на нем расположен многоквартирный дом, поскольку исходя из представленных документов ЕГРН спорный многоквартирный дом 1968 года постройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск администрации г.о. Солнечногорск Московской области является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Солнечногорск Московской области - удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 (

<

данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1768+/-368 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения установленных судом изменений в сведения ЕГРН о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме 28 августа 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.