№5-91/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

г. Нижнекамск 10 февраля 2025 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ИНН ..., ОГРН ..., зарегистрированного по адресу: ..., д. Поповка, ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск, Заинском районе (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО3 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

В судебном заседании ИП ФИО1 не оспаривал совершение административного правонарушения. Пояснил, что с ... пиццерия ...» ... закрыта до устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований. 

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение административного правонарушения, предусмотренного статье 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В силу пункта 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании пункта 1 статьи 17 Закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Из материалов дела следует, что с 28.01.2025 по 03.02.2025 при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки в пиццерии «... ФИО1, расположенной по адресу: ...В, ТЦ «Планета», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 

- пищевые продукты, отобранные 28.01.2025г. в 11 часов 30 минут в пиццерии ... ФИО1 по адресу: РТ, ...В не соответствуют требованиям технических регламентов: при рассмотрении 04.02.2025г. в 15часов в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ... по адресу: 423570, ..., экспертного заключения Нижнекамского филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» ... от 03.02.2025г. (вх. ... от 03.02.2025г.) по протоколу (испытаний) испытательного лабораторного центра Нижнекамского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ... от 03.02.2025г. (вх. ... от 03.02.2025г.), в отобранной пробе пищевой продукции:

- изделие кондитерское замороженное: торт «Чизкейк Нью-Йорк», дата изготовления: 23.10.2024г., срок годности 12 мес., при t не выше минус 18гр.С., номер партии 465, объем партии 1шт. по 2 кг, в одной упаковке: 16 порций, изготовитель: ООО «Десерт Фентези» ..., лит4Б, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 196084, ..., Киевская ул., ... литер нб, фактический адрес: 192102, .... 4 литера А„ поставщик: ООО «Торговый дом «Десерт Фентези», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический и фактический адрес: 192102, .... 4 лит. А, помещ. 1-н офис 1,счет-фактура на оплату № ТДФ 00030693 от 28.12.24г., поступило 1шт, остатке на момент отбора 1 шт. по результатам микробиологических испытаний обнаружен S.aureus (стафилококк) при величине допустимого уровня - не допускается в 0,1г., обнаружены БГКП «Бактерии группы кишечных палочек (колиформы)» в 0,1г., при величине допустимого уровня - не допускается в 0,1г.; обнаружены КМАФАнМ (Количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов) составляет 8*104 КОЕ/г, при величине допустимого уровня не более 5*104 КОЕ/г, что является нарушением п.2.1. СанПиН 2.3/...-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее СанПиН 2.3/...-20), п.2 статьи 7 ТР ... «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ст.17 Федерального закона №5 2-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- смывы на БГКП (бактерии группы кишечной палочки - колиформы), отобранные 28.01.2025г. в 11часов 30минут в пиццерии «Пепперони» ИП ФИО1 по адресу: РТ. ...В с разделочной доски для ролл, с ручки микроволновой печи, с контейнера для теста - не соответствуют установленным требованиям: обнаружено – БГКП, гигиенический норматив не допускается (протокол испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» ... от 03.02.2025г.), что является нарушением п.2.1. СанПиН 23/...-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

- реализация пищевой продукции общественного питания (фирменные роллы «Цезарь ролл с креветкой», «Цезарь ролл с курицей», «Хоккайдо» и другие жареные и запеченные роллы) вне предприятия без оказания услуг общественного питания осуществляется без документов подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (без декларации о соответствии), что является нарушением п.2.4 СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона ...- ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- планировка и конструкция пиццерии не обеспечивает возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции: фактически загрузка нескоропортящихся продуктов питания осуществляется через вход для посетителей, разгрузка через дверь для посетителей; далее нескоропортящиеся продукты питания попадают на склад для хранения сухих продуктов, затем через цех для приготовления пиццы в горячий цех, таким образом, происходит перекрест сырья и готовой продукции, что является нарушением п. 2.5, 2.7. СанПиН 2.3/...-20, табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания» СанПиН ...-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН ...-21), ст.17 Федерального закона М52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- пиццерия работает с использованием овощного сырья (картофель бемби, грибы, перец, помидоры), при этом отсутствуют: овощной цех (зона- первичной обработки овощей, зона- вторичной обработки овощей): овощи обрабатывают в горячем цехе и моются в полуванне для мытья производственного инвентаря цеха для приготовления пиццы, что является нарушением п. 2.5, 2.7. СанПиН 2.3/...-20, табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания» СанПиН ...-21, ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- моечная столовой и кухонной посуды не оборудована умывальником для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, что является нарушением п. 2.7. СанПиН 2.3/...-20, табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания» СанПиН ...-21 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- для мытья стеклянной посуды и столовых приборов отсутствуют двухсекционные ванны, моются в ваннах для мытья столовой посуды (при мытье посуды ручным способом должно быть 2 отдельные моечные ванны), в нарушение п. 2.9. СанПиН 2.3/...-20, табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания» СанПиН ...-21, ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- для мытья кухонной посуды отсутствуют двухсекционные ванны, моются в 1 ванне (при мытье посуды ручным способом должно быть 2 отдельные моечные ванны), в нарушение п. 2.9. СанПиН 2.3/...-20, табл. 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания», СанПиН ...-21, ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- моечные ванны в пиццерии не присоединены к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки, что не исключает риск загрязнения пищевой продукции, в нарушение п.2.15. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов ежедневная регистрация показателей температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и в складском помещении на бумажном и (или) электронном носителях не ведется (журналы учета температурного режима отсутствуют), что является нарушением п.3.8, п.3.13 СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона №5 2-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- хранение замороженных пищевых продуктов (креветки, куриное п/ф) осуществляется при температуре минус 3гр.С, при установленной изготовителем не выше минус 17гр.С; колбасные изделия замораживают, при установленной изготовителей не выше плюс 6гр.С. в нарушение п.2.1., 3.8.СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- обнаружены продукты питания с целью дальнейшего использования с истекшим сроком годности:

- бекон «Венгерский», мясной продукт из свинины копчено-вареный, изготовитель: ООО «Мясокомбинат «Павловская Слобода» (РФ, ...), ТУ 10.13.14-004- 53942794-2003, дата изготовления и упаковывания 27.11.2024г., годен по: 11.01.2025г., в количестве 1 шт. по 500гр;

- соус майонезный «Сырный» мдж 42%, изготовитель: АО «Нижегородский масло-жировой комбинат» (РФ, ...), ГОСТ 31761-2012, дата изготовления и упаковано: 14.08.24г., годен при t +6гр.С. до + 25 гр.С. (хранилась при t +16гр.С.) по 14.12.2024г., в количестве 1шт. по 1кг, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Указанная продукция снята с реализации предписанием о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ... от 29.01.2025г.;

- осуществляется прием и хранение пищевой продукции без маркировки, что не позволяет установить изготовителя (прослеживаемость), обеспечить соблюдение сроков годности и условий хранения пищевой продукции: грибы шампиньоны свежие в количестве 3кг, перец свежий в количестве 1,7кг, панировочные сухари в количестве 6кг, манная крупа в количестве 2кг; сухарики для салата собственного изготовления в количестве 0,150кг, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Указанная продукция снята с реализации предписанием о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ... от 29.01.2025г.;

- осуществляется прием и хранение пищевой продукции с неполной маркировкой (этикетка порвана), что не позволяет установить изготовителя (прослеживаемость), обеспечить соблюдение сроков годности и условий хранения пищевой продукции: огурцы резанные, в количестве 1,5кг, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Указанная продукция снята с реализации предписанием о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ... от 29.01.2025г.;

- разделочная доска для ролл не имеет маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, в нарушение п. 3.2., 3.3. СанПиН 2.3/...-20, ст. 15 ч.1 и. 1 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- частично на разделочных ножах стерта маркировка, в нарушение п. 3.2. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. ... ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- промаркированные емкости для обработки столового яйца отсутствуют, что является нарушением п.2.1.СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- не проводится производственный контроль за качеством готовой продукции, при рассмотрении журнала бракеража готовых блюд и полуфабрикатов выявлено: не проводится бракераж всей готовой пищевой продукции, на 23.01.2025г. не проведен бракераж пиццы, картофеля фри, роллы с курицей, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.3/...-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ст.17 Федерального закона №5 2-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- к работе допускаются работники без отметки об отсутствии у них и членов семьи признаков инфекционных заболеваний, об отсутствии заболеваний верхних дыхательных путей и гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, в журнале контроля здоровья персонала отсутствуют подписи сотрудников, что является нарушением п. 2.22. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. ... ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- не качественно проводится мытье технологического оборудования: рисоварка внутри с остатками сырья, ручки холодильных шкафов и микроволновой печи с застаревшей грязью, линия раздачи грязная, контейнеры для теста загрязненные, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона №5 2-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- не качественно проводится генеральная уборка: вытяжные зонты покрыты толстым слоем прилипшего жира и пыли, что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- уборочный инвентарь для уборки производственных помещений и санитарного узла не промаркирован, что является нарушением п.2.19.СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в горячем цехе установлено микроволновая печь для разогрева пищи сотрудникам, в нарушение и. 2.7 СанПиН 2.3/...-20, ст. 14 ч.З ТР ... «О безопасности пищевой продукции», ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- в индивидуальных шкафчиках хранятся личные продукты питания, нарушение и. 3.4. СанПиН 2.3/...-20, ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- при рассмотрении технологических карт на роллы ... от 01.10.24г. «Цезарь ролл с креветкой» не указаны срок хранения и условия хранения готовых изделий, ... от 15.12.21г. «Филадельфия Лайт», № ... от 01.10.24г. «Цезарь ролл с курицей» не указываются условия хранения готовых изделий, что является нарушением п. 2.1, п.2.8 СанПиН 2.3/...-20, ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- к работе допускаются сотрудники без сведений о профилактических прививках: повар ФИО6, повар-стажер ФИО4; у 2 сотрудников нарушается сроки прохождения периодического медицинского осмотра сотрудниками, фактически проходят 1 раз в 1,2 года, должно быть 1 раз в год, в нарушение п. 2.21. СанПиН 2.3/...-20, п. 23 раздела VI приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021г. ...н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а так же работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанные недостатки являются нарушением требований статьи 17 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации пиццерия «Пепперони» в ТЦ «Планета» ... приостановлена с 16 часов ...; актом проверки от ...; протоколом испытаний от ...; экспертным заключением ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... от ...; объяснением ИП ФИО1, и другими материалами дела. 

Доказательств, указывающих на отсутствие вины ИП ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность, признание вины и раскаяние. 

Характер нарушения указывает на реальную угрозу здоровью посетителей пиццерии «..., в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации пиццерии «Пепперони», расположенной по адресу: ...В, ТЦ «Планета», сроком на 90 суток, начиная с 16 часов ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, ИНН ... ОГРН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации пиццерии ...», расположенной по адресу: ...В, ТЦ «Планета», сроком на 90 суток, начиная с 16 часов ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин