Дело №2-834/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 16 октября 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Шарниной А.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7, муниципального бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством», Администрации Старорусского муниципального района о признании недействительным постановления о предоставлении жилого помещения, признании недействительным договора социального найма, применении последствий ничтожной сделки,

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО7, МБУ «Административное управление городским хозяйством» и Администрации Старорусского муниципального района, в котором просит признать недействительными постановление Администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения и заключенный на его основе договор социального найма жилого помещении № от ДД.ММ.ГГГГ, применив последствия недействительности ничтожной сделки.

В обоснование заявленных требований ФИО6 суду указал, что в производстве Старорусского районного суда Новгородской области находится гражданское дело № по иску ФИО7 к ФИО6 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрации учета. В ходе рассмотрения гражданского дела представителем истца к материалам дела был приобщен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого двухкомнатная квартира общей площадью 43,7 кв.м., в том числе жилой - 30,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, передана нанимателю ФИО7 При этом не смотря на то, что в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован помимо ФИО7 истец - ФИО6, в договор социального найма наряду с ФИО7 ФИО6 включен не был. Несмотря на то, что в настоящее время истец не проживает в спорной квартире, он несет расходы по ее содержанию. ФИО8 злоупотребляет спиртными напитками, не имеет самостоятельного дохода. Истец указывает, что с момента своего вселения в указанную квартиру в июле ... года с согласия матери истца - ФИО1, он либо сам оплачивал счета либо передавал ей необходимые для этого денежные средства. При вселении в квартиру ФИО1 занимала одну комнату, истец - другую. Со слов умершей ФИО1 знал, что у нее есть сын, который злоупотреблял спиртными напитками. Спустя несколько месяцев после вселения в квартиру, ответчик сказал, что ему негде жить, истец и ФИО1 дали письменное согласие на регистрацию ответчика в спорной квартире. Жить с ФИО7 в одной комнате было невозможно, поскольку тот не отличался чистоплотностью, был неразборчив в выборе своего окружения, часто водил компании. Поэтому, как указывает истец, ему (ФИО9) пришлось срочно подыскивать другое жилье. С регистрации не снялся, прежде всего по просьбе матери истца, опасавшейся, что она не сможет сама оплачивать квартплату и коммунальные услуги и, кроме того, чтобы в будущем её сын не остался без своего жилья. После того как истец съехал с квартиры, он по первой просьбе ФИО1 давал деньги на оплату жилья, помогал продуктами. После смерти ФИО1 продолжал поддерживать ФИО7, помогая деньгами и продуктами. В январе ... года выяснил, что, не смотря на то, что истец постоянно давал деньги, ФИО7 не регулярно оплачивает квартплату, копит долги, в связи с чем взял квитанцию у ответчика и оплатил её сам. Истец указывает, что был вселен в квартиру на основании письменного заявления ФИО1, проживал в указанном помещении, нес расходы по его содержанию. После вселения в указанное помещения ФИО7 проживание ФИО6 никем не оспаривалось. Считает, что не лишен права проживания в квартире, пользуется равным правом пользования жилым помещением, как и ФИО7, следовательно, подлежит включению в новый договор социального найма.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Доверие» и отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Старорусский».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ФИО1 была ему хорошей знакомой, в спорную квартиру вселился, так как негде было жить, проживал в ней около полугода. После вселения ФИО10 в квартиру, он (ФИО9) из квартиры выехал, проживал на съемной квартире. Документы, подтверждающие факт передачи денежных средств ФИО1 и факт оплаты коммунальных услуг, у него не сохранились. После смерти ФИО1 в Администрацию Старорусского муниципального района Новгородской области либо в МБУ «Административное управление городским хозяйством» о заключении договора социального найма не обращался. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО7 - ФИО5 исковые требования не признала и суду пояснила, что со слов ФИО7 ей известно, что ФИО6 фактически не вселялся и не проживал в спорной квартире. Истец был зарегистрирован в квартире с тем, чтобы он оказывал материальную помощь, но этого не произошло. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 поддержал заявленные требования и ранее данные объяснения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО7 - ФИО5 исковые требования не признала, поддержала ранее данные объяснения.

Из письменных возражений ФИО7 следует, что он не признает исковые требования. Указал, что ФИО6 не являлся членом семьи умершего нанимателя, членом семьи ФИО7, не проживал и не проживает в спорной квартире, его вещей в квартире нет, обязанностей по содержанию не нес. ФИО7 не предоставлял недействительных сведений для оформления договора социального найма.

Из отзыва Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области на исковое заявление следует, что договор с ФИО7, был заключен как с единственным дееспособным членом семьи ФИО1, нанимателем квартиры, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО7, Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области, МБУ «Административное управление городским хозяйством», ООО «Доверие» и отдел по вопросам миграции МО МВД России «Старорусский» извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п.1,2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу положений ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

Из копии поквартирной карточке следует, что ФИО1 вселилась в квартиру 

<

адрес>, как ответственный квартиросъемщик ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Старорусского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. В жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО6, отношение к нанимателю - знакомый; с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован ФИО7, отношение к нанимателю - сын.

Таким образом, ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение в соответствии с действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ законодательством, которое предусматривало, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов (ст.25 «Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик».

Согласно копии свидетельства о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Доверие», по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.2 ст.672 ГК РФ в связи со смертью ФИО1 (нанимателя) договор социального найма мог быть заключен с одним из членов семьи, проживающим в жилом помещении.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Администрацию Старорусского муниципального района с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в связи со смертью матери ФИО1

При решении вопроса о заключении договора социального найма в распоряжении Администрации Старорусского муниципального района имелись сведения о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении: ФИО7, ФИО6

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено муниципальному бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством» заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по факту проживания, состав семьи - 1 человек.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное выше Постановление внесены изменения, в соответствии с которым договор социального найма с ФИО7 заключен на квартиру 

<

адрес> 

Из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между МБУ «Административное управление городским хозяйством», действующего от имени собственника жилого помещения муниципальное образование 

<

адрес>, и ФИО7 на основании постановления Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в виде отдельной квартиры общей площадью 43,7 кв., в т.ч. жилой 30,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. Члены семьи, вселяющиеся совместно с нанимателем в жилое помещение, в договоре не указаны.

Поскольку ФИО7 являлся членом семьи нанимателя - ФИО1 в силу закона (ч.1 ст.69 ЖК РФ), так как приходился ей сыном и проживал совместно с ней, договор социального найма на основании соответствующего решения, был заключен законно.

Из объяснений истца следует, что он вел общее хозяйство с ФИО1: производил ремонт в квартире, приносил продукты. Свидетель ФИО2 пояснил, что в ... или в ... году в квартире, расположенной в одном из домов по 

<

адрес> он производил сантехнические работы по просьбе ФИО6, работы оплачивал истец. Свидетель ФИО3 суду пояснил, что в ...-... году, работая в такси, в течение года-полтора он отвозил ФИО11 на работу от пятиэтажного дома на 

<

адрес> и привозил с работы.

Суд считает, что изложенные доказательства не подтверждают тот факт, что ФИО6 был вселен в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в качестве члена семьи ФИО1

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО6 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО6 к ФИО7, муниципального бюджетному учреждению «Административное управление городским хозяйством», Администрации Старорусского муниципального района о признании недействительным постановления Администрации Старорусского муниципального района о предоставлении жилого помещения, признании недействительным договора социального найма, применении последствий ничтожной сделки отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 23 октября 2017 года.

Судья: (подпись) З.Е. Голубева

Копия верна

судья: З.Е. Голубева