Дело №№

УИД 61RS0036-01-2025-002044-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2025 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Самохиной Т.А., при секретаре Белоусовой С.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Ростовской области о признании частично незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, просит суд, с учётом изменения исковых требований, признать незаконным решение ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в её специальный страховой стаж периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды; обязать ответчика произвести перерасчёт её специального стажа в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год и три месяца за один год работы; обязать ответчика произвести перерасчёт её специального стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке, как работнику, оказывавшему медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 и исчислять один день работы как два дня; взыскать с ответчика понесённые ею судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме 3000 руб. 

В обоснование иска ФИО2 сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Ответчик решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя отказ отсутствием необходимого количества специального стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – не менее 25 лет. Считает такой отказ незаконным и необоснованным. В специальный страховой стаж ответчик не включил периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в учреждении правоустанавливающих документов (Устава); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыработкой рабочего времени (ставка 0,75); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием лицензии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сведения из ИЛС не содержат дополнительных сведений, основания (код) условий для досрочного назначения пенсии. 

С данными выводами ответчика она не согласна. 

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность в одной и той же организации, при этом характер, функции деятельности, как истца, так и лечебного учреждения за указанный период не изменялся. Работодателем за указанный период выплачивалась заработная плата, из которой производились предусмотренные законом отчисления. Её трудовая функция определяется также трудовым договором, в её обязанности не входит следить за сохранностью уставных документов и их содержанием. Изменение наименование организации и отсутствие лицензии не даёт основания ответчику не включать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включённого в специальный стаж за осуществление лечебной деятельности в связи с тем, что сведения ИЛС не содержат дополнительных сведений, основания (код) условий для досрочного назначения пенсии поясняет, что согласно выписке из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что она была направлена работодателем на курсы повышения квалификации, где находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому имеются основания для зачета исключенного ответчиком периода в специальный страховой стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на полную ставку.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять в льготном исчислении, как один год и три месяца за один год работы, учитывая работу в сельской местности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она оказывала помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией СОVID-19, поэтому данный период следует исчислять один день работы как два дня.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе (л.д.123-124).

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились. Ответчик просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.97-99). Дело рассмотрено в отсутствие сторон по основаниям ст. 167 ГПК РФ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.8), исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.100), просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на положения п.20 ч.1, ч.1.1, ч.2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30. Указала, что дата регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении отсутствовала лицензия, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж как в календарном, так и в льготном исчислении указанного периода. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке ИЛС ЗЛ работодателем спорный период заявлен, как работа на общих основаниях, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж, как в календарном, так и в льготном исчислении указанного периода. Срок выхода на пенсию за выслугу лет медицинским работникам, которые выработали необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Медицинские работники, выработавшие требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ в ДД.ММ.ГГГГ г., приобретают право на досрочную страховую пенсию за выслугу лет не ранее, чем через 5 лет со дня возникновения права. Предполагаемая дата выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составляет 53,912. Работодателем в пенсионный орган представлены противоречивые сведения. Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку, что противоречит сведениям ИЛС ЗЛ и не позволяет включить спорные периоды в специальный стаж. Отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж в льготном исчислении (1 день как 2 дня) периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы, дающие право на порядок исчисления, установленный Постановлением №1191, должны подтверждаться документами работодателя, выдаваемыми в установленном порядке на основании первичных учётных документов за соответствующий период времени с учётом положений отраслевых нормативных правовых актов. В справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей ФАП фельдшер – Вирус. В сведениях индивидуального лицевого счёта отсутствует код 27-ГД-ВИРУС (занятость по оказанию соответствующего вида медицинской помощи пациентам с СОVID-19 в стационарных и амбулаторных условиях). Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время (л.д.97-99, 143-144). 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, дав им оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.74-78). Решением ОСФР по Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа, необходимого для осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, имеется 23/00/00. При этом, в её специальный стаж за осуществление лечебной деятельности по охране здоровья ответчик не включил периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения ИЛС не содержат дополнительных сведений, основания (код), условий для досрочного назначения пенсии; в организации отсутствовали правоустанавные документы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия (не выработана норма рабочего времени (ставка 0,75); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения ИЛС не содержат дополнительных сведений, основания (код), условий для досрочного назначения пенсии; в организации отсутствовала лицензия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения ИЛС не содержат дополнительных сведений, основания (код), условий для досрочного назначения пенсии), всего 3 года 4 месяца 14 дней (л.д.81-83).

Полагая данное решение пенсионного органа незаконным, ФИО2 обратилась в суд с обозначенными выше требованиями.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 1-3 указанных Правил предусмотрено, что они регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в поименованных в Списках должностях и учреждениях.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно трудовой книжке ФИО2 №, выписке из индивидуального лицевого счета и другим дополнительно представленным документам трудовая деятельность ФИО2 состоит из следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в 

<

данные изъяты> мед. училище;

с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки 

<

данные изъяты> амбулатории 

<

данные изъяты> районной больницы 

<

данные изъяты> района;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой мед. сестры и работала по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей 

<

данные изъяты> ФАП 

<

данные изъяты> районной больницы 

<

данные изъяты> района;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей ФАП - фельдшера 

<

данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Также в трудовой книжке имеется штамп от ДД.ММ.ГГГГ: «Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Каменского района «Центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Каменском районе ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51).

Из справки, выданной главным врачом МБУЗ КР «ЦГБ» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей 

<

данные изъяты> ФАП, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заведующей ФАП – фельдшера 

<

данные изъяты> по настоящее время. Весь период работает полный рабочий день на 1,0 ставку (л.д.37).

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями её трудовой книжки, которые исправлений не содержат, внесены последовательно, заверены подписями ответственных сотрудников и печатями организаций.

Согласно Уставу Муниципального учреждения здравоохранения центральная районная больница, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, центральная районная больница является муниципальным лечебно-профилактически учреждением здравоохранения, координацию и регулирование деятельности которого осуществляет Министерство здравоохранения Администрации 

<

данные изъяты> области. Учреждение действует в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом. Учреждение создано в ДД.ММ.ГГГГ г. Настоящий Устав утверждён в связи с приведением учредительных документов в соответствие с законодательством РФ. Устав муниципального предприятия Каменского района «

<

данные изъяты>» (Глубокинская ЦРБ) от ДД.ММ.ГГГГ утрачивает свою силу. Целью создания Учреждения является оказание квалифицированной медицинской помощи с проведением реабилитационных мероприятий взрослому и детскому населению (л.д.107-113).

Согласно Уставу Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Каменского района, зарегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ г., центральная районная больница является муниципальным учреждением здравоохранения, координацию и регулирование деятельности которого осуществляет Министерство здравоохранения Администрации 

<

данные изъяты> области. Учреждение действует в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом. Учреждение создано в ДД.ММ.ГГГГ г. Настоящий Устав утверждён в связи с приведением учредительных документов в соответствие с законодательством РФ. Устав муниципального учреждения Каменского района от ДД.ММ.ГГГГ утрачивает свою силу. Медицинское обслуживание населения проводится в границах Каменского района (л.д.151-155).

Из свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Муниципального предприятия Каменского района «

<

данные изъяты>» (Глубокинская ЦРБ) следует, что основным видом деятельности предприятия являются удовлетворение потребностей населения квалифицированной лечебно-профилактической помощью, повышение качества и объёма профилактических работ (л.д.156).

Согласно справкам, выданным главным врачом ГБУ РО «ЦГБ» в Каменском районе, «Глубокинская центральная районная больница Каменского района в период отсутствия устава учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность и обслуживала сельское население, согласно действующему в данный период Уставу муниципального предприятия Каменского района «

<

данные изъяты>» (Глубокинская ЦРБ), утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого в настоящее время утерян (л.д.114, 159).

В справке, выданной начальником ОК ГБУ РО «ЦГБ» в Каменском районе №№ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе лицензия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала в связи со сдачей в лицензионный отдел при получении последующей действующей лицензии. В настоящее время действует лицензия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160).

Медицинское учреждение, в котором истец осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды, по своей организационно-правовой форме относится к учреждениям, работа в котором подлежит учету при льготном исчислении пенсии.

Пенсионным органом не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код льготы после даты регистрации в системе пенсионного страхования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в организации отсутствовали правоуставные документы, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации отсутствовала лицензия.

Как следует из материалов дела дата регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составляет 53,912.

Согласно выписке из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), удостоверения о повышении квалификации №№ (л.д.10) следует, что ФИО2 была направлена работодателем на курсы повышения квалификации, где находилась в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа (далее – Порядок).

П. 4 Порядка предусмотрено, что в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, все периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования - на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь (работодатель) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При отсутствии сведений о льготном характере в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка №781, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено в том числе медицинским сестрам, акушеркам, заведующим фельдшерско-акушерским пунктом, работающих в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе «Наименование учреждений», в том числе в больницах всех наименований.

В период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, а также осуществлялось начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ввиду чего суд также считает, что такой период подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку согласно вышеуказанным Спискам занимаемая истцом в спорные периоды должность медицинской сестры, акушерки, заведующим фельдшерско-акушерским пунктом поименована в перечне должностей, работа в которых дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, учитывая документальное подтверждение работодателем факта осуществления истцом в спорный период работы в должностях и в учреждении, указанных в Перечне, предусматривающем льготное исчисление стажа, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания незаконным решения ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ о невключении в её специальный страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж указанные периоды.

Доводы ответчика о том, что работодатель не подтверждает факт льготной работы истца, поскольку индивидуальные сведения за спорные периоды предоставлены в пенсионный орган без указания льготного кода условий труда, не могут быть признаны обоснованными, так как материалами подтверждается осуществление истцом работы в качестве медицинской сестры, акушерки, заведующим фельдшерско-акушерским пунктом, а также характер таких работ в учреждении, в связи с чем, отсутствие льготного кода условий в данных персонифицированного учета не может повлечь отказ во включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении.

Также не может повлечь отказ во включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении отсутствие у работодателя лицензии или Устава в спорный период.

При этом суд учитывает социальную значимость уставной деятельности учреждения, ее направленность на охрану здоровья людей, выполнение гарантированных государством обязательств перед гражданами, деятельность учреждения по оказанию населению бесплатной медицинской помощи с момента образования и по настоящее время, принимает во внимание формальность отсутствия у учреждения лицензии или устава в течение короткого промежутка времени, осуществление им после переименования юридического лица действий по получению лицензии, считает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать прав истца на включение периодов её работы в трудовой стаж.

Истец состояла в должностях, связанных с осуществлением лечебной деятельности, работала в учреждении, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении иска о включении периодов её работы в трудовой стаж в связи с отсутствием лицензии и устава в спорный период у суда не имеется.

Истец заявляет требования включить в её специальный страховой стаж периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не включил указанные периоды в льготный стаж в связи с работой истца на неполную ставку 0,75.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (период, не включённый ответчиком в специальный стаж) по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности участковой медсестры; ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов; с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей 

<

данные изъяты> ФАП.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Каменского района «Центральная районная больница», ФИО2 работала в Государственном (Муниципальном) учреждении здравоохранения (в структурном подразделении государственных и муниципальных организаций) – МБУЗ Каменского района «Центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на полную ставку (л.д.88-90).

В справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Центральная районная больница», указано, что ФИО2 работала в ГБУ РО «Центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на неполную ставку 0,75; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на полную ставку (л.д.92-95).

Согласно табелям учёта времени за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 работала на неполную ставку 0,75; за ДД.ММ.ГГГГ г. - ФИО2 работала на полную ставку (л.д.162-178).

Из справки, выданной главным врачом МБУЗ КР «ЦГБ» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей 

<

данные изъяты> ФАП, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заведующей ФАП – фельдшера 

<

данные изъяты> по настоящее время. Весь период работает полный рабочий день на 1,0 ставку (л.д.37).

Согласно выписке из приказа №№ главного врача Каменского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО2 участковая медсестра 

<

данные изъяты> амбулатории переведена на 0,75 ставки участковой медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной главным бухгалтером ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе, указано, что в связи с затоплением архива представить выписки из табеля ФИО2 не представляется возможным (л.д.161).

Как следует из справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ОК ГБУ РО «ЦРБ» в Каменском районе, копия заявления ФИО2 о переводе её с ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки участковой медицинской сестры представить невозможно в связи с затоплением помещения архива.

Таким образом, как в материалах дела, так и в материалах выплатного дела содержатся противоречивые сведения относительно периодов работы ФИО2 на полную и неполную ставку.

Отказывая истице во включении в специальный стаж указанный период работы на 0,75 ставки, пенсионный орган сослался на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 №781 (далее Правила).

Вместе с тем данный вывод ответчика основан на неправильном толковании указанного п. Правил. Согласно п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, согласно данному положению Правил периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату увольнения) в должности участковой медицинской сестры и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей 

<

данные изъяты> ФАП подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлены правила, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца (п. 2). При этом согласно Списку право на пенсию за выслугу лет принадлежит врачам и среднему медицинскому персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2002 №781 (далее - Правила №781)).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то названные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление №1066).

Пунктом 1 постановления №1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к отделению фонда о возложении обязанности зачесть в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год и три месяца за один год работы подлежат удовлетворению.

Истец заявляет требования о перерасчёте её специального стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке, как работнику, оказывавшему медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 и исчислять один день работы как два дня.

Согласно п. 2.3.21.1 Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п код «ВИРУС» заполняется в графе 10 «Основание (код)», если в графе 9 «Особые условия труда (код)» указаны коды «27-1», «27-2» и (или) в графе 12 «Основание (код)» указаны коды «27-ГД», «27-СМ», «27-ГДХР», «27-СМХР». Код «ВИРУС» заполняется в отношении медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19. (пункт 2.3.21.1 введен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 сентября 2020 года №612п).

Код «ВИРУС» применяется в отношении медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Из имеющейся в материалах дела выписки по индивидуальному лицевому счету в отношении ФИО2 следует, что с кодом льготных условий для льготного исчисления стажа отражен период с кодом «ВИРУС 27-СМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Центральная районная больница» ФИО2 работала в ГБУ РО «Центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку в должности заведующей ФАП-фельдшер ВИРУС (л.д.92-95).

Из копий индивидуальных карт амбулаторных больных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 осматривала пациентов, назначала обследование, лечение, устанавливала диагноз «COVID-19?». 

Учитывая изложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности о перерасчёте её специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периода оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, день работы как два дня, считает, что представленные доказательства являются достаточными в подтверждение факта того, что истец в указанные периоды осуществляла деятельность, подпадающую под действие постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 №1191.

При подаче искового заявления в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 98 с ответчика подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2 к ОСФР по Ростовской области о признании частично незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО2 периодов её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости (п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») ФИО2, периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на ОСФР по Ростовской области произвести перерасчёт специального стажа ФИО2 в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год и три месяца за один год работы.

Возложить обязанность на ОСФР по Ростовской области произвести перерасчёт специального стажа ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке, как работнику, оказывавшему медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 и исчислять один день работы как два дня.

Взыскать с ОСФР по Ростовской области (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я_____________________

Решение в окончательной форме принято 10.11.2025.