Дело №2-621/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Переяславка 21 сентября 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2 по доверенности,

при секретаре судебного заседания Абросимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о включении периодов работы в специальный стаж, мотивировав тем, что с 1991 года по настоящее время она работает в сфере педагогической деятельности. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Когда по её подсчетам её трудовой стаж в сфере образования составил 25 лет, она обратилась в отдел ПФР в Вяземском районе Хабаровского края с заявлением о назначении её досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанным положением. 29.06.2018 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края было принято решение №192, которым в назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанной статьей. Указанное решение было мотивировано тем, что в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью были не засчитаны следующие периоды: курсы повышении квалификации: с 15.04.2013 по 19.04.2013, с 17.02.2014 по 18.02.2014, с 12.05.2014 по 16.05.2014, с 12.08.2014 по 14.08.2014, с 15.09.2014 по 20.09.2014, с 27.05.2015 по 30.05.2015; командировки с отрывом от основной деятельности: с 23.11.2011 по 01.12.2011, с 12.03.2012 по 12.03.2012, с 17.10.2012 по 19.10.2012, с 10.04.2013 по 11.04.2013. с 16.06.2014 по 16.06.2014; работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, так как отсутствует выполнение работы за ставку заработной платы: с 01.09.2011 по 22.11.2011, с 02.12.2011 по 11.03.2012, с 13.03.2012 по 31.08.2012. То есть, по подсчетам ПФР, её трудовой стаж в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на период принятия решения составил 23 года 10 месяцев 13 дней, что является недостаточным. Она не согласна с подобным решением ответчика. Согласно ст. 187 ТК РФ, а также в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках с отрывом от основной деятельности, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку работнику, в данном случае ей, в указанные периоды выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в ПФР. Помимо этого, она также не согласна с не включением в трудовой льготный стаж периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, поскольку в эти же периоды она выполняла педагогическую нагрузку в размере одной целой ставки (музыка 4 часа, СБО 4 часа, труд 10 часов), что подтверждается документально. Полагает, что отказав ей в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик нарушил её интересы и права. Просит обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в её стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: курсов повышения квалификации: с 15.04.2013 по 19.04.2013, с 17.02.2014 по 18.02.2014, с 12.05.2014 по 16.05.2014, с 12.08.2014 по 14.08.2014, с 15.09.2014 по 20.09.2014, с 27.05.2015 по 30.05.2015; командировок с отрывом от основной деятельности: с 23.11.2011 по 01.12.2011, с 12.03.2012 по 12.03.2012, с 17.10.2012 по 19.10.2012, с 10.04.2013 по 11.04.2013, с 16.06.2014 по 16.06.2014; работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, так как отсутствует выполнение работы за ставку заработной платы: с 01.09.2011 по 22.11.2011, с 02.12.2011 по 11.03.2012, с 13.03.2012 по 31.08.2012.

Ответчик – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края представил письменный отзыв от 09.08.2018, в котором указал, что Управление не согласно с требованиями заявителя о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Заявитель не согласен с тем, что страховой стаж, дающий право на страховую пенсию старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, в специальный стаж засчитывается работа в должности «заместитель директора (начальника, заведующего)», деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе «школы всех наименований» (п. 1.1 раздела «наименование учреждений»). В соответствии с п.п. «б» п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной работе, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.1.1 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Таким образом, законодатель определяет два обязательных условия для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе: выработка в этой должности продолжительности рабочего времени, предусмотрено трудовым законодательством; деятельность должна быть связана с образовательным (воспитательным) процессом. При этом, согласно п. 4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2012 №781, - периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списках, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Кроме того, оспариваемые периоды не подтверждены работодателем как специальный стаж педагогической деятельности, отработанный истцом с полной педагогической нагрузкой. Кроме того, при определении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда, специалисты Пенсионного фонда РФ руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в которых содержится четкое указание, какие именно периоды подлежат включению в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировка в указанных Правилах не указаны. Перечень периодов, указанных в Правилах, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Законодатель, закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категории граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностей лиц, работающих на разных должностях. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках никоим образом не сопряжены с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности. Поэтому законодательством не предусмотрено включение указанных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. На основании изложенного просят в удовлетворении требований заявителя отказать.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить. Дополнила, что документы, подтверждающие периоды нахождения её на курсах повышения квалификации и в командировках, указанные ею в исковом заявлении подтверждаются сертификатами, приказами, справками, удостоверением, представленными ею в судебное заседание.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, просила истцу отказать в удовлетворении исковых требований, на основании изложенных обстоятельств, содержащихся в отзыве.

Выслушав истца, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

07.05.2018 ФИО1 обратилась в УПФР (ГУ) в районе имени Лазо с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Решением УПФР (ГУ) в районе имени Лазо от 29.06.2018 №192, в специальный стаж засчитаны следующие периоды: в должностях воспитателя: с 20.02.1991 по 26.05.1999, с 01.09.2001 по 31.08.2005; в должности старшего воспитателя: с 01.09.2005 по 31.08.2011; в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе: с 01.09.2012 по 16.10.2012, с 20.10.2012 по 09.04.2013, с 12.04.2013 по 14.04.2013, с 20.04.2013 по 16.02.2014, с 19.02.2014 по 11.05.2014, с 17.05.2014 по 15.06.2014, с 17.06.2014 по 11.08.2014, с 15.08.2014 по 14.09.2014, с 21.09.2014 по 26.05.2015, с 31.05.2015 по 06.05.2018. Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком: с 27.05.1999 по 28.08.2000, с 29.08.2000 по 31.08.2001, т.к. согласно изменениям, установленным Законом РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», отпуска по уходу за ребенком засчитываются в стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях; курсы повышения квалификации: с 15.04.2013 по 19.04.2013, с 17.02.2014 по 18.02.2014, с 12.05.2014 по 16.05.2014, с 12.08.2014 по 14.08.2014, с 15.09.2014 по 20.09.2014, с 27.05.2015 по 30.05.2015; командировки с отрывом от основной деятельности: с 23.11.2011 по 01.12.2011, с 12.03.2012 по 12.03.2012, с 17.10.2012 по 19.10.2012, с 10.04.2013 по 11.04.2013, с 16.06.2014 по 16.06.2014; в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, т.к. отсутствует выполнение работы за ставку заработной платы: с 01.09.2011 по 22.11.2011, с 02.12.2011 по 11.03.2012, с 13.03.2012 по 31.08.2012. Итого к зачету в специальный стаж подлежит 23 года 10 месяцев 13 дней. Решено отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ ОТ 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый специальный стаж не менее 25 лет (л.д. 17-20).

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истцом не оспаривается.

Согласно трудовой книжки ФИО1 (ФИО7) Л.А., она с 20.02.1991 принята на работу в качестве воспитателя в Вяземскую школу-интернат.

01.09.2005 переведена должность старшего воспитателя в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида г. Вяземский Вяземского муниципального района Хабаровского края (ранее наименования учреждения были Муниципальное учреждение специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида г. Вяземский; затем Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) школа-интернат 8 вида г. Вяземского».

01.09.2011 переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Краевом государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12» (л.д. 21) (ранее наименование учреждения были Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с (отклонениями в развитии) ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г. Вяземского Вяземского муниципального района Хабаровского края; Краевое государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12». Продолжает работать в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Краевом государственном бюджетном общеобразовательном учреждении, реализующим адаптированные основные общеобразовательные программы «Школа-интернат №12» (ранее наименование учреждения было Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12», затем Краевое государственное казенное общеобразовательное учреждение, реализующее адаптированные основными образовательные программы «Школа-интернат №12». Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой КГБОУ ШИ №12 (л.д. 14-16).

Также указанной выше справкой подтверждается, что истец ФИО1 находилась в командировках: с 23.11.2011 по 01.12.2011, с 12.03.2012 по 12.03.2012 (справка от 12 марта 2012 года КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» в деле), с 17.10.2012 по 19.10.2012 (справка от 19 октября 2012 года КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» в деле), с 10.04.2013 по 11.04.2013 (справка от 11 апреля 2013 года КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» в деле), с 16.06.2014 по 16.06.2014 (приказ №88-лс от 10.06.2014 Специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12» в деле); на курсах повышения квалификации: с 15.04.2013 по 19.04.2013 (сертификат №1856 в деле), с 17.02.2014 по 18.02.2014 (приказ №14-лс от 13.02.2014 Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12», справка от 18.02.2014 КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» в деле), с 12.05.2014 по 16.05.2014 (приказ №43-лс2 от 08.05.2014 Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12», справка от 16.05.2014 КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» в деле), с 12.08.2014 по 14.08.2014 (приказ №137-лс2 от 11.08.2014 Специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12», справка от 13.08.2014, от 14.08.2014 КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» в деле), с 15.09.2014 по 17.09.2014 (удостоверение КГБОУ ДПО (повышения квалификации) «Хабаровский Краевой институт развития образования» о повышении квалификации 272400610939 от 17.09.2014 в деле), с 18.09.2014 по 20.09.2014 (приказ №154-лс2 от 15.09.2014 Специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12» в деле), с 27.05.2015 по 30.05.2015 (приказ №55-лс2 от 25.05.2015 Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12» в деле).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений и должностей (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) в специальный стаж засчитывается работа в должности «заместитель директора (начальника, заведующего)», деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе «школы всех наименований» (п. 1.1 раздела «наименование учреждений»).

В соответствии с п.п. «б» п. 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В материалах гражданского дела имеется дополнительное соглашение от 31.08.2011 к трудовому договору от 31.08.2005 согласно которого «Работник» Краевого государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12» ФИО1 принимает на себя исполнение обязанностей учителя музыки с недельной нагрузкой 18 часов. Работнику устанавливается базовый оклад на ставку заработной платы 18 часов – 5375 рублей и все причитающиеся ей выплаты (л.д. 22). Изменения в трудовой договор, определенные настоящим дополнительным соглашением, вступают в силу с 01.09.2011 и действуют до 31.08.2012.

Кроме того, в материалах дела имеется приказ №146 от 31.08.2011 Краевого государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №12», согласно которого в связи с началом нового 2011-2012 учебного года установить следующую педагогическую нагрузку с 1 сентября 2011 года ФИО1 по предметам музыка – 4 часа, СБО – 4 часа, труд – 10 часов, всего 18 часов (л.д. 23-25).

В связи с чем, периоды работы истца ФИО1 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной с 01.09.2011 по 22.11.2011, с 02.12.2011 по 11.03.2012, с 13.03.2012 по 31.08.2012 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды с 15.04.2013 по 19.04.2013, с 17.02.2014 по 18.02.2014, с 12.05.2014 по 16.05.2014, с 12.08.2014 по 14.08.2014, с 15.09.2014 по 20.09.2014, с 27.05.2015 по 30.05.2015 истец находилась на курсах повышения квалификации, в периоды с 23.11.2011 по 01.12.2011, с 12.03.2012 по 12.03.2012, с 17.10.2012 по 19.10.2012, с 10.04.2013 по 11.04.2013, с 16.06.2014 по 16.06.2014 истец находилась в командировках с отрывом от основной деятельности. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела. В данные периоды за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Установив указанные обстоятельства, исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, утвердившего Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный (педагогический) стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку обозначенные периоды являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истцом была уплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения ФИО1 ФИО9 на курсах повышения квалификации: с 15.04.2013 по 19.04.2013, с 17.02.2014 по 18.02.2014, с 12.05.2014 по 16.05.2014, с 12.08.2014 по 14.08.2014, с 15.09.2014 по 20.09.2014, с 27.05.2015 по 30.05.2015; периоды нахождения в командировках с отрывом от основной деятельности: с 23.11.2011 по 01.12.2011, с 12.03.2012 по 12.03.2012, с 17.10.2012 по 19.10.2012, с 10.04.2013 по 11.04.2013, с 16.06.2014 по 16.06.2014; периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 01.09.2011 по 22.11.2011, с 02.12.2011 по 11.03.2012, с 13.03.2012 по 31.08.2012.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края в пользу ФИО1 ФИО10 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.В. Дубс