Дело №2-208/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.01.2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что 15.08.2018 года она обратилась в УПФР в г.Копейске с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в городе Копейске от 28.11.2018 года НОМЕР ей в назначении пенсии отказано, в стаж не включены периоды с 06.10.1997 по 24.10.1997, с 29.11.2004 по 17.12.2004, с 24.08.2009 по 10.09.2009, с 06.05.2014 по 07.05.2014 нахождения на курсах повышения квалификации. С отказом пенсионного органа не согласна, считает, что имеет право на назначение пенсии со дня обращения. Просит отменить решение УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 28.11.2018 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии, обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии курсы повышения квалификации, в том числе периода с 06.10.1997 по 24.10.1997 в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев, и назначить пенсию с момента обращения.

Истец в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца адвокат Шишменцев В.В. на иске настаивал, просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, ссылаясь на доводы решения об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что 15.08.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в городе Копейске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения страховой стаж составляет 29 лет 10 месяца 2 дня.

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 28.11.2018 не включены и оспариваются истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.1997 по 24.10.1997, с 29.11.2004 по 17.12.2004, с 24.08.2009 по 10.09.2009, с 06.05.2014 по 07.05.2014. 

Судом установлено, что истец в выше указанные периоды находился на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, рабочего места. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работниками места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд пришел к выводу о необходимости включения оспариваемых периодов прохождения курсов повышения квалификации в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанные периоды за работником сохранялось его рабочее место, выплачивалась средне месячная заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Разрешая требования истца о включении в ее стаж с учетом льготного исчисления периода нахождения на курсах с 06.10.1997 по 24.10.1997, суд пришел к следующему выводу.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" также установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Судом установлено, что в период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 06.10.1997 по 24.10.1997 года она работала в качестве медицинской сестры палатной отделения гнойной хирургии в МБУЗ ГБ№1 города Копейска, включенного в стаж ответчиком в льготном исчислении, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что в стаж для назначения пенсии истцу надлежит включить период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.1997 по 24.10.1997 с учетом льготного исчисления, то есть как один год за один год шесть месяцев.

С учетом периодов работы истца, включенного ответчиком по решению и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, с учетом периода исчисленного в льготном порядке, включенных судом, страховой истца составит более 30 лет требуемого по законодательству, что подтверждается контррасчетом ( л.д.28).

Таким образом, следует решение УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 28.11.2018 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области включить в стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 периоды с 06.10.1997 по 24.10.1997, с 29.11.2004 по 17.12.2004, с 24.08.2009 по 10.09.2009, с 06.05.2014 по 07.05.2014 прохождения курсов повышения квалификации, а также периода с 06.10.1997 по 24.10.1997 с учетом льготного порядка исчисления как один год за один год шесть месяцев, и назначить пенсию с 15.08.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Решение УПФР в городе Копейске Челябинской области НОМЕР от 28.11.2018 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 отменить.

Обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области включить в стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 периоды с 06.10.1997 по 24.10.1997, с 29.11.2004 по 17.12.2004, с 24.08.2009 по 10.09.2009, с 06.05.2014 по 07.05.2014 прохождения курсов повышения квалификации, с 06.10.1997 по 24.10.1997 с учетом льготного порядка исчисления, как один год за один год шесть месяцев, и назначить пенсию с 15.08.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Ботова М.В.