дело №2-8(1)/2020

64RS0034-01-2019-001402-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В., 

при ведении протокола помощником судьи Пивиной Е.В.,

с участием

представителя истца - ФИО1,

ответчика - ФИО2, 

представителя ФИО3 - ФИО4,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 - ФИО6, 

представителя третьего лица СНТ «Волжские Зори» - ФИО7,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка, признании недействительными актов согласования границ земельных участков,

установил:

ФИО8 обратился в суд с указанным иском и, с учетом уточнений, просил суд устранить препятствия в постановке земельного участка общей площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, на кадастровый учет: признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках земельных участков с кадастровыми номерами №, №, установить границы земельного участка в соответствии с точками координат, указанными в заключении эксперта № 455.12/2019 от 23.01.2020; признать недействительными акты согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами №

В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, на основании договора аренды лесного участка № 6/Р от 24.01.2008 года, дополнительного соглашения к договору от 12.07.2019 года. Ответчики являются собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, которые незаконно сформированы за счет земельного участка лесного фонда, переданного в аренду истцу. В целях надлежащего исполнения договора аренды и проекта освоения лесов арендатор имеет право устранить правовую неопределенность в определении границ арендованного участка. Графический материал к договору аренды выполнен в масштабе 1:10000, не позволял точно идентифицировать границы земельного участка на местности; путем согласования границ собственником федеральных земель была изготовлена землеустроительная документация в 2007 году, позволяющая устранить неопределенность в определении границ земельного участка. Землеустроительное дело было утверждено приказом Управления Роснедвижимости по Саратовской области № 232-П от 30.11.2007 года. Акты согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами № являются недействительными, согласование от имени собственника лесного фонда было проведено неуполномоченным на то лицом - представителем лесничества, тогда как Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области не обладает полномочиями согласовывать границы от имени РФ. На момент согласования данные полномочия находились в исключительной компетенции Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (том 1 л.д. 4-7, том 2 л.д. 192-193, том 5 л.д. 155-157, 206-207, 237-241).

В судебном заседании истец ФИО8 участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований. Дополнительно пояснил, что формирование земельных участков ответчиков прошло до вступления в законную силу Федерального закона № 280-ФЗ, регулируется иными нормами права в части особенностей формирования земельного участка и процедуры формирования его границ. Доводы ответчиков о возможности подготовки землеустроительной документации без согласования границ являются несостоятельными.

Ответчик ФИО9 обратилась к суду с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в материалы дела письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не подлежат удовлетворению, подлежат применению последствия пропуска истцом срока исковой давности на обращение в суд с указанными требованиями (том 3 л.д. 126-129, 194-197).

Ответчики ФИО3, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2, представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 - ФИО6, действующий на основании доверенностей, представитель ответчика ФИО3 - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (том 5 л.д. 242-246). Дополнительно пояснили, что акты согласования границ земельных участков, сами по себе не являются нормативными, либо ненормативными актами, которые могут быть оспорены в рамках гражданского процессуального законодательства, просили применить последствия пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям в части признания недействительными актов согласования границ земельных участков.

Представитель третьего лица СНТ «Волжские Зори» - ФИО7 в судебном заседании высказалась за необоснованность предъявленных исковых требований, поддерживая позицию ответчиков.

Представители третьих лиц - ГКУ СО «Саратовское областное лесничество», Территориального управления Росимущества по Саратовской области обратились к суду с просьбами рассмотреть дело в и х отсутствие.

Представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В материалы дела Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области представлены письменные отзывы на исковое заявление (том 3 л.д. 90-95, 146-149).

Выслушав участников процесса, показания эксперта, исследовав материалы дела, материалы дела № 2-257/2015, дела № 2-1-1/2010, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права (ст. 12 ГК РФ).

В силу положений подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений с ч. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом и договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Процедура постановки земельных участков на кадастровый учет до 01.01.2017 регламентировалась Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшим на момент проведения межевания земельного участка ответчиков) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В силу ч. 1 ст. 35 Закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона).

В соответствии со ст. 38 Закона (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчиков) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчика, действовавшей до 01.03.2015) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (части 1-4 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчиков) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ..

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения других границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

В статье 40 закона (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчиков) закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В соответствии с п.п. 3, 11, 14.1, 14.5-14.7 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ.

Как следует из материалов дела, 24.01.2008 года между ФИО8 и Министерством лесного, охотничьего и рыбного хозяйства Саратовской области заключен договор аренды лесного участка № 6/Р, согласно которому ФИО8 предоставлен во временное пользование на срок до 19.06.2054 года лесной участок площадью 0,128 га по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество (Усть-Курдюмское участковое лесничество), квартал 29, выдел 10, схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и № 2 (границы лесного участка определены на карте (плане) лесного участка), являющейся неотъемлемой частью договора (том 1 л.д. 11-17, том 2 л.д. 237-243).

Государственная регистрация договора аренды произведена в установленном законом порядке 12.02.2008 года.

Дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка № 6/Р от 24.01.2008 года, заключенному 12.07.2019 года Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и ФИО8, изменены условия договора в части: по всему тексту договора слова ФИО8 заменены на ФИО8, изменены реквизиты арендатора (том 1 л.д. 18, том 2 л.д. 236).

Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды произведена в установленном законом порядке 22.07.2019 года.

В ноябре 2007 года произведено межевание земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, составлено описание границ и поворотных точек земельного участка, земельный участок сформирован как объект земельных правоотношений.

Землеустроительное дело зарегистрировано в территориальном (межрайонном) отделе № 8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области за № 10509 от 28.11.2007 года, утверждено приказом № 232-Б Управления Роснедвижимости по Саратовской области 30.11.2007 года (том 2 л.д. 195-217).

Согласно сообщению Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 23.01.2020 года (том 5 л.д. 98-103, 132-135), выписке из Государственного лесного реестра (том 2 л.д. 232-233) лесной участок, расположенный на территории Саратовского лесничества, Усть-Курдюмского участкового лесничества, квартала 29, выдела 10, входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № (учетный номер части №, свидетельство о государственной регистрации права серии 64 АА № 699290).

В отношении земельного участка с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 03.01.1994 года) площадью 17 958 га в Едином государственном реестре недвижимости 18.02.2004 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации (том 2 л.д. 234).

Границы Саратовского лесничества установлены в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17.10.2007 года № 317 «Об определении количества лесничеств на территории Саратовской области и установлении их границ».

В соответствии с Лесным кодексом РФ и Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 года № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» границы земель лесного фонда определяются на основании материалов лесоустройства.

Зарегистрированное на основании отнесения земельного участка к лесному фонду право собственности РФ не оспорено.

На момент регистрации права собственности Российской Федерации на участок площадью 17958 га, участок из состава лесного фонда не исключен и в земли иной категории в установленном порядке не переведен.

На основании решений Саратовского райисполкома № 247 от 05.09.1973 года, № 125/5 от 25.04.1979 года Саратовскому облпотребсоюзу в собственность предоставлено 5,55 га земель для организации садоводческого товарищества «Волжские Зори».

На основании указанных решений Саратовскому облпотребсоюзу был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей САР-32-17-000540 о предоставлении в собственность 5,55 гектаров земли для организации садоводческого товарищества «Волжские Зори»; согласно представленному чертежу границ земель, земли смежества от В до С указаны как земли Гослесфонда (том 5 л.д. 139-142).

Решением Саратовского областного совета народных депутатов № 212/12 от 18.05.1979 года, постановлением администрации Саратовского района Саратовской области № 85/1 от 13.03.1995 года у Саратовского облпотребсоюза изъят земельный участок площадью 5,5 га и передан садоводческому товариществу «Волжские Зори», в личную собственность членам садоводческого товарищества ««Волжские Зори» в количестве 108 человек, общей площадью 4,999 га, в том числе ФИО10 передан в личную собственность участок № 66 площадью 530 кв.м. (том 2 л.д. 101, том 3 л.д. 98-103, 160-164).

На основании указанных решения и постановления ФИО10 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-17-006310 на земельный участок № 66 площадью 530 кв.м. в садоводческом товариществе «Волжские Зори» на землях колхоза им. «Фрунзе» Саратовского района при Облпотребсоюзе. Согласно графической части государственного акта земли смежества от В до Г указаны как земли Гослесфонда (том 1 л.д. 136-139, том 2 л.д. 97-100).

24.06.1994 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (том 1 л.д. 97-100).

Землеустроительные мероприятия по установлению границ участка на местности проведены в 2006 году (том 2 л.д. 110-111, 113-124). 

В акте согласования границ земельного участка №, имеющемся в землеустроительном деле, подписи от имени собственника смежного участка лесного фонда отсутствуют (том 2 л.д. 113).

24.06.2009 года органом кадастрового учета принято решение о перенесении сведений о ранее учтенном земельном участке (том 1 л.д. 97-100, 141-142, том 2 л.д. 102).

Государственная регистрация права собственности ФИО10 произведена в установленном законом порядке 13.10.2009 года (том 2 л.д. 109).

С 29.07.2011 года собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.07.2011 года (том 1 л.д. 147-148).

Постановлением администрации Саратовского района Саратовской области № 85/1 от 13.03.1995 года у Саратовского облпотребсоюза изъят земельный участок площадью 5,5 га и передан садоводческому товариществу «Волжские Зори», в личную собственность членам садоводческого товарищества ««Волжские Зори» в количестве 108 человек, общей площадью 4,999 га, в том числе ФИО11 передан в личную собственность участок № 65 площадью 520 кв.м. (том 1 л.д. 155, том 3 л.д. 98-103, 160-164).

Постановлением главы Саратовской районной администрации № 855 от 02.08.2006 года в постановление администрации Саратовского района Саратовской области № 85/1 от 13.03.1995 года внесены изменения в приложение к постановлению в части указания отчества ФИО11 - Александрович (том 1 л.д. 156, том 2 л.д. 15).

На основании указанных постановлений ФИО11 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-17-006309 на земельный участок № 66 площадью 520 кв.м. в садоводческом товариществе «Волжские Зори» на землях колхоза им. «Фрунзе» Саратовского района при Облпотребсоюзе. Согласно графической части государственного акта земли смежества от В до Г указаны как земли Гослесфонда (том 2 л.д. 6-9).

13.03.1995 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (том 1 л.д. 97-100).

06.02.2004 года органом кадастрового учета принято решение о перенесении сведений о ранее учтенном земельном участке (том 1 л.д. 97-100, 157-161, том 2 л.д. 11).

Землеустроительные мероприятия по установлению границ участка на местности проведены в июне 2008 года (том 2 л.д. 20-36). 

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером № имеется подпись главного лесничего ГУ «Лесничества Саратовской области» «Саратовское лесничество» ФИО12 (том 2 л.д. 30).

Государственная регистрация права собственности ФИО11 на земельный участок произведена в установленном законом порядке 19.08.2008 года.

С 07.12.2010 года собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 (том 1 л.д. 166-187, том 2 л.д. 39-40).

Решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, внесены сведения о координатах характерных и поворотных точек границ земельного участка (том 2 л.д. 41-44).

Решением Саратовского областного совета народных депутатов № 212/12 от 18.05.1979 года, постановлением администрации Саратовского района Саратовской области № 85/1 от 13.03.1995 года у Саратовского облпотребсоюза изъят земельный участок площадью 5,5 га и передан садоводческому товариществу «Волжские Зори», в личную собственность членам садоводческого товарищества ««Волжские Зори» в количестве 108 человек, общей площадью 4,999 га, в том числе ФИО13 передан в личную собственность участок № 64 площадью 410 кв.м. (том 2 л.д. 50, том 3 л.д. 98-103, 160-164).

Постановлением главы Саратовской районной администрации № 650 от 31.05.2007 года в постановление администрации Саратовского района Саратовской области № 85/1 от 13.03.1995 года внесены изменения в приложение к постановлению в части изменения фамилии ФИО14 вместо указанного ФИО13 (том 2 л.д. 51, том 3 л.д. 225).

На основании указанных решения и постановлений ФИО14 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-17-006308 на земельный участок № 64 площадью 410 кв.м. в садоводческом товариществе «Волжские Зори» на землях колхоза им. «Фрунзе» Саратовского района при Облпотребсоюзе. Согласно графической части государственного акта земли смежества от В до Г указаны как земли Гослесфонда (том 2 л.д. 46-49).

06.11.2007 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (том 1 л.д. 97-100, том 2 л.д. 52).

Землеустроительные мероприятия по установлению границ участка на местности проведены в июле 2010 года (том 2 л.д. 60-77, том 3 л.д. 107-125, 203-218). 

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером № имеется подпись главного лесничего ГУ «Лесничества Саратовской области» «Саратовское лесничество» ФИО12 (том 2 л.д. 72).

С 10.12.2010 года собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.07.2009 года (том 1 л.д. 120-123, том 2 л.д. 85, том 3 л.д. 104-106, 198, 221-223).

Решением органа кадастрового учета от 04.04.2012 года исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 64:32:025304:413, внесены сведения о координатах характерных и поворотных точек границ земельного участка (том 2 л.д. 86-94).

Решением Саратовского областного совета народных депутатов № 212/12 от 18.05.1979 года, постановлением администрации Саратовского района Саратовской области № 85/1 от 13.03.1995 года у Саратовского облпотребсоюза изъят земельный участок площадью 5,5 га и передан садоводческому товариществу «Волжские Зори», в личную собственность членам садоводческого товарищества ««Волжские Зори» в количестве 108 человек, общей площадью 4,999 га, в том числе ФИО15 передан в личную собственность участок № 62 площадью 540 кв.м. (том 3 л.д. 98-103, 160-164).

На основании указанных решения и постановления ФИО15 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-17-006306 на земельный участок № 62 площадью 540 кв.м. в садоводческом товариществе «Волжские Зори» на землях колхоза им. «Фрунзе» Саратовского района при Облпотребсоюзе. Согласно графической части государственного акта земли смежества от В до Г указаны как земли Гослесфонда (том 2 л.д. 133-136).

23.10.2007 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (том 2 л.д. 137).

Землеустроительные мероприятия по установлению границ участка на местности проведены в июне 2008 года (том 2 л.д. 141-158).

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером № имеется подпись главного лесничего ОГУ «Саратовский лесхоз» ФИО12 (том 2 л.д. 150).

Решением органа кадастрового учета от 04.04.2012 года исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 64:32:025304:487, внесены сведения о координатах характерных и поворотных точек границ земельного участка (том 2 л.д. 164-172).

С 20.06.2016 года собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 (том 1 л.д. 191-218).

Для установления значимых обстоятельств по делу, требующих специальных познаний, судом была назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза.

Экспертным заключением № 455.12/2019 от 23.01.2020 ООО «БЮРО С-ЭКСПЕРТИЗ» (том 5 л.д. 5-95) установлено, что определить границы и местоположение принадлежащего на праве собственности ФИО3 земельного участка площадью 520 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Усть-Курдюмское муниципальное образование, СНТ «Волжские зори», уч.65, по имеющимся в деле документам, - возможно.

По итогам анализа на основании результатов произведенного сопоставления инструментально зафиксированных данных, полученных производством геодезической съемки территории местности, о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, - с границами исследуемого объекта землеустройства, определенных на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, - установлено их частичное несоответствие: заступ по северо-западной меже площадью 5 кв.м., заступ по северной меже площадью 11 кв.м., заступ по юго-восточной меже площадью 1 кв.м., отступ по северо-восточной меже площадью 3 кв.м., отступ по юго-западной меже площадью 35 кв.м., отступ по северо-восточной меже площадью 1 кв.м.

Определить границы и местоположение, принадлежащего на праве собственности ФИО9 земельного участка площадью 410 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Усть-Курдюмское муниципальное образование, на землях к-за им. Фрунзе, СНТ «Волжские зори», уч.64, по имеющимся в деле документам, - возможно.

По итогам анализа результатов произведенного сопоставления инструментально зафиксированных данных, полученных производством геодезической съемки территории местности, о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером № - с границами исследуемого объекта землеустройства, определенных на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, - установлено их частичное несоответствие: заступ по северо-восточной меже площадью 1 кв.м., заступ по северо-восточной и юго-восточной межам площадью 9 кв.м., отступ по северо-западной меже площадью 1 кв.м., отступ по юго-западной меже площадью 27 кв.м.

Определить границы и местоположение, принадлежащего на праве собственности ФИО5 земельного участка площадью 583 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Усть-Курдюмское муниципальное образование, на землях колхоза им. Фрунзе, СНТ «Волжские зори», уч.66, по имеющимся в деле документам - возможно.

По результатам произведенного сопоставления инструментально зафиксированных данных, полученных производством геодезической съемки территории местности, о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, - с границами исследуемого объекта землеустройства, определенных на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, - установлено их частичное несоответствие: заступ по северо-восточной меже площадью 3 кв.м., заступ по юго-западной меже площадью 3 кв.м., отступ по северо-западной и юго-западной межам площадью 29 кв.м., отступ по южной меже площадью 11 кв.м.

Границы и местоположение, принадлежащего на праве собственности ФИО2 земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Усть-Курдюмское муниципальное образование, на землях к-за им. Фрунзе, СНТ «Волжские зори», уч.62, по имеющимся в деле документам, - возможно.

По результатам произведенного сопоставления инструментально зафиксированных данных, полученных производством геодезической съемки территории местности, о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, - с границами исследуемого объекта землеустройства, определенных на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, - установлено их частичное несоответствие: заступ по северо-восточной меже площадью 3 кв.м., отступ по северо-западной и юго-западной межам площадью 59 кв.м.

Определить границы и местоположение принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый № по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, по имеющимся в деле документам - возможно.

По итогам анализа на основании результатов произведенного сопоставлением инструментально зафиксированных данных, полученных производством геодезической съемки территории местности, о местоположении фактических границ принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, - с границами исследуемого объекта землеустройства, определенных на основании сведений, содержащихся в Землеустроительном деле по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их частичное несоответствие: заступ по восточной меже площадью 5 кв.м., заступ по юго-западной меже площадью 225 кв.м., заступ по юго-восточной меже площадью 1 кв.м., отступ по северо-восточной меже площадью 28 кв.м., отступ по восточной меже площадью 1 кв.м.

По итогам сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных экспертами на основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 36 кв.м.

По итогам сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 6 кв.м.

По итогам сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных экспертами на основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 29 кв.м.

По итогам сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 2 кв.м.

По итогам анализа результатов сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных экспертами на основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 46 кв.м.

По итогам сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 5 кв.м.

По итогам сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных экспертами на основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 17 кв.м.

По итогам сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № - с границами принадлежащего на праве аренды ФИО8 земельного участка площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый №, определенных согласно Землеустроительному делу по межеванию объекта землеустройства № 10509 от 28.11.2007 года, - установлено их наложение. Площадь наложения составляет 4 кв.м.

Реестровые ошибки в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № - отсутствуют.

По итогам произведенного экспертного исследования экспертами установлено наличие реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, возникшей в результате воспроизведения в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО16, выраженной в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в связи с уточнением границ земельного участка.

Эксперты ФИО17, допрошенная в ходе судебного заседания, подтвердила выводы экспертизы.

Не доверять данному заключению у суда оснований нет, заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы экспертов носят однозначный характер. Оснований сомневаться в выводах экспертов суд не усматривает, поскольку заключение дано экспертами компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке, при этом эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, данное ими заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона РФ от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Согласно ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности..

В соответствии со ст. 7 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 67 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч. 3 ст. 23 ЛК РФ.

При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ст. 69 ЛК РФ).

Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 92 ЛК РФ). 

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Согласно ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) (п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 4.3 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

Согласно положениям ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании ст. 4.6 данного Закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).

Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 20.1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы лесного участка, о государственном кадастровом учете которого в связи с уточнением границ представлено заявление, пересекают границы других земельных участков, лесных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случаев пересечения границ других лесных участков, предназначенных для использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, или случая, если другой лесной участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

Следовательно, материалы лесоустройства являются надлежащим доказательством.

Статьей 81 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлены полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений.

Полномочия собственника в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда статьей 83 ЛК РФ не переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки на момент их предоставления имели смежную границу с участком лесного фонда, что было отражено в правоустанавливающих документах, вместе с тем, соответствующего согласования с представителем собственника лесного фонда - Российской Федерацией, ответчиками при проведении землеустроительных работ проведено не было, сведений об исключении участка из состава земель лесного фонда, о переводе участка в иную категорию земель, в деле не имеется.

Согласование от имени собственника лесного фонда было проведено неуполномоченным на то лицом - представителем лесничества, тогда как Министерство лесного хозяйства Саратовской области (правопредшественник Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области) не обладало полномочиями согласовывать границы от имени РФ. На момент согласования данные полномочия находились в исключительной компетенции Территориального управления Росимущества в Саратовской области.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сообщением Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (том 5 л.д. 199-201).

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд считает доказанными факты формирования земельных участков с кадастровыми номерами №, № за счет земель государственного лесного фонда, и нарушения прав истца, как арендатора смежного земельного участка лесного фонда, при проведении владельцами земельных участков с кадастровыми номерами № землеустроительных работ.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку межевание земельных участков ответчиков проведено с нарушением норм действующего земельного и лесного законодательства, имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части установления границ принадлежащего ФИО8 на праве аренды земельного участка, согласно описанию, содержащемуся в заключении эксперта № 455.12/2019 ООО «БЮРО С-ЭКСПЕРТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, в части признания недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, так и, соответственно, в части исключения соответствующих сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом изложенного, ссылка стороны ответчика на положения Федерального закона от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от 29.07.2017г. № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" не принимается судом во внимание, поскольку не влияет на выводы суда о нарушении требований действующего законодательства при проведении землеустроительных работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, формировании спорных земельных участков за счет земельного участка лесного фонда, принадлежащего истцу на праве аренды.

Полагая акты согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами № самостоятельными сделками, ФИО8 просил признать их недействительными.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделкой являются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Вместе с тем, указанные акты согласования границ не являются самостоятельными сделками, влекущими возникновение, изменение правоотношений сторон в части установления характерных точек границ земельных участков, нормативными либо ненормативными актами, которые в силу ст. 13 ГК РФ могут быть оспорены, оспариваемые акты несут исключительно техническое назначение.

Истец не представил доказательства того, каким образом его нарушенные права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты; отсутствуют доказательства наступления негативных последствий в результате подписания актов согласования, в связи с чем, оснований для признания данных актов недействительными, не имеется.

С учетом установленных судом обстоятельств, доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока на обжалование указанных актов не имеют правового значения для рассмотрения возникшего спора.

В ходе рассмотрении дела ответчиком ФИО9 было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года. В силу п.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Таким образом, в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на заявленные исковые требования не распространяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО8 к ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка, - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №

Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве аренды ФИО8, площадью 0,128 га, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 29, выдел 10, являющегося составной частью участка лесного фонда по адресу: Саратовская область, Татищевский, Саратовский районы, Саратовский лесхоз, кадастровый № (учетный номер части 64:32:025301:48), согласно описанию, содержащемуся в заключении эксперта № 455.12/2019 ООО «БЮРО С-ЭКСПЕРТИЗ» от 23.01.2020 года по следующим координатам характерных точек:

н1 (х-503857.19; у-2309101.43), длина проложения к точке н2 0.37 м),

н2 (х-503856.87; у-2309101.61), длина проложения к точке н3 0.90 м),

н3 (х-503856.09; у-2309102.06), длина проложения к точке н4 3.74 м),

н4 (х-503852.85; у-2309103.92), длина проложения к точке н5 0.23 м),

н5 (х-503852.67; у-2309104.06), длина проложения к точке н6 4.77 м),

н6 (х-503848.87; у-2309106.94), длина проложения к точке н7 1.05 м),

н7 (х-503847.86; у-2309106.67), длина проложения к точке н8 1.62 м),

н8 (х-503846.39; у-2309107.35), длина проложения к точке н9 1.55 м),

н9 (х-503845.21; у-2309108.35), длина проложения к точке н10 1.96 м),

н10 (х-503844.93; у-2309110.29), длина проложения к точке н11 1.76 м),

н11 (х-503843.83; у-2309108.92), длина проложения к точке н12 6.99 м),

н12 (х-503838.78; у-2309104.08), длина проложения к точке н13 0.38 м),

н13 (х-503838.54; у-2309104.38), длина проложения к точке н14 5.93 м),

н14 (х-503834.49; у-2309108.70), длина проложения к точке н15 6.48 м),

н15 (х-503829.95; у-2309113.33), длина проложения к точке н16 5.72 м),

н16 (х-503826.02; у-2309117.48), длина проложения к точке н17 0.48 м),

н17 (х-503825.71; у-2309117.85), длина проложения к точке н18 6.21 м),

н18 (х-503821.13; у-2309122.05), длина проложения к точке н19 3.04 м),

н19 (х-503819.02; у-2309124.24), длина проложения к точке н20 10.03 м),

н20 (х-503812.31; у-2309131.70), длина проложения к точке н21 7.49 м),

н21 (х-503806.99; у-2309136.97), длина проложения к точке н22 5.95 м),

н22 (х-503803.31; у-2309141.65), длина проложения к точке н23 4.93 м),

н23 (х-503799.82; у-2309138.16), длина проложения к точке н24 3.22 м),

н24 (х-503796.72; у-2309139.05), длина проложения к точке н25 5.25 м),

н25 (х-503794.28; у-2309134.40), длина проложения к точке н26 2.94 м),

н26 (х-503795.93; у-2309131.96), длина проложения к точке н27 65.77 м),

н27 (х-503832.81; у-2309077.51), длина проложения к точке н28 17.98 м),

н28 (х-503845.65; у-2309090.11), длина проложения к точке н29 12.52 м),

н29 (х-503854.59; у-2309098.88), длина проложения к точке н30 0.46 м),

н30 (х-503854.92; у-2309099.20), длина проложения к точке н1 3.18 м),

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Саратовский районный суд Саратовской области (02 марта 2020 года).

Судья: