Судья Синицын К.В. Дело № 7-12-606

Р Е Ш Е Н И Е

8 ноября 2018 года г. Владивосток 

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мазура М.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР С.Т.,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 октября 2018 года гражданин КНР С.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе защитник Мазур М.В. просит вынесенное в отношении С.Т. постановление по делу об административном правонарушении изменить, считая необоснованным назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения С.Т., давшего пояснения в присутствии переводчика ФИО1, защитника Мазура М.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 октября 2018 года.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Из материалов дела следует, что 17 октября 2018 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин КНР С.Т., который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в бутике № 27 по указанному адресу при наличии у него разрешения на работу серии 25 № 1800028222 по профессии шеф-повар, то есть осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в разрешении на работу.

Фактические обстоятельства совершенного С.Т. административного правонарушения подтверждаются собранными при производстве по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2018 года ПК-25 № 160414972, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО2, объяснениями С.Т., копией разрешения на работу серии 25 № 1800028222, фотоматериалами, полученными при проведении проверки, сведениями из централизованной базы данных учета иностранных граждан, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах совершенное гражданином КНР С.Т. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Порядок привлечения С.Т. к административной ответственности не нарушен.

Постановление о привлечении С.Т. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание С.Т. назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении С.Т. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Назначение С.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 октября 2018 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР С.Т. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин