Дело № 2-720/2024

УИД № 07RS0003-01-2024-000980-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 июня 2024 года г. Нарткала

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Булавиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Ворокове И.Р., 

с участием представителя истца ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университете им. Х.М. Бербекова» (КБГУ) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова» (КГБУ) к ФИО5 о взыскании задолженности по договору целевого обучения и расходов по уплате государственной пошлины, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. ФИО3» (КГБУ) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого обучения, а именно расходов на обучение и расходов на предоставление мер поддержки, а также расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование заявленных исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «КБГУ» и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования программе ординатуры. Местом освоения образовательной программы было установлено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. ФИО3». Согласно п. 6.3 Договора в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 6 месяцев и в порядке, предусмотренной раздело 5 Положения. В соответствии с п.53 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Задолженность по затратам на обучение составляет - 288 330 (двести восемьдесят восемь тысяч триста тридцать) рублей 98 копеек, а расходы на предоставление мер поддержки - 264 600 (двести шестьдесят четыре тысячи шестьсот) рублей, общая сумма долга подлежащая возмещению - 552 930 (пятьсот пятьдесят две тысячи девятьсот тридцать) рублей 98 копеек. Согласно пункту 41 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Ссылаясь на положения статей 309, 310 ГК РФ, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, окончательно просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «КБГУ» расходы на обучение в размере 188330 рублей, расходы на предоставление мер поддержки в размере 264600 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4364,66 рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО «КБГУ» по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО1 не явилась, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении не поступало.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании. 

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса). Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно положениям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судом предприняты все меры к соблюдению процессуальных прав сторон в настоящем процессе. 

Возвращение в суд не полученного адресатом извещения заказного не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

При сложившихся обстоятельствах, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места проживания и месту регистрации, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений, в связи с чем, корреспонденция считается доставленной адресату, а следовательно, суд признает извещенным ответчика о дате, времени и местерассмотрениядела.

С учётом изложенного и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть спор по представленным доказательствам, в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и следует из представленных письменных доказательств, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «КБГУ» и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования программе ординатуры. Местом освоения образовательной программы было установлено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. ФИО3».

Согласно условиям договора о целевом обучении ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования – ординатуру по специальности ДД.ММ.ГГГГ – Инфекционные болезни, профессия – врач-инфекционист, а заказчик обязуется предоставить меры поддержки.

В соответствии с п. 3.3 договора, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договора о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3-х месяцев.

Согласно п. 3.4 срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства.

Согласно п. 5.1 Договора гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях установленных договором.

Согласно условиям Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно письму Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (ФИО6) М.А. отказалась от исполнения обязательств по трудоустройству в соответствии с договором о целевом обучении по программе ординатуры по специальности «Инфекционные болезни».

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 7 статьи 56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования; Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; а также типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Определяя порядок получения высшего образования, указанный Федеральный закон предусмотрел право граждан, поступающих на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающихся по такой программе, заключить договор о целевом обучении с заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1 статьи 56). К числу существенных условий договора о целевом обучении данным Федеральным законом отнесены, в частности, обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, а также обязательства этого гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении, и по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией (подпункт "б" пункта 1 и пункт 2 части 2 статьи 56).

В то же время применительно к приему на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной уполномоченным органом публичной власти квоты Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрены в статье 71.1 названного Федерального закона особенности реализации соответствующего права гражданами, заключившими договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с другими организациями, перечисленными в части 1 данной статьи, как заказчиками обучения.

Указанные положения направлены на достижение публично значимых целей, состоящих в подготовке специалистов, необходимых с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей и целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, допускают наличие специального порядка приема на такое обучение (отдельный конкурс в пределах установленной квоты, в отличии в отличии от образования на общей конкурсной основе), а также предполагают дополнительные гарантии реализации условий договора о целевом обучении в целях последующего трудоустройства, в том числе в части последствий несоблюдения заказчиком целевого обучения условий договора по трудоустройству или самим гражданином условий договора по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, к которым относится предусмотренный частью 6 статьи 71.1. Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" штраф, право взыскания которого предоставлено образовательной организации, осуществившей обучение.

В соответствии с частью 16 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Условиями договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3 раздела VI) предусмотрена ответственность ФИО1 за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с условиями договора в виде возмещения штрафа (в размере расходов на обучение) и расходов на предоставление мер поддержки.

Истцом представлен расчет, согласно которому на обучение ФИО1 понесены расходы на обучение в размере 288330 рублей, а также предоставлены меры поддержки в размере 264600 рублей.

В обоснование размера расходов, истцом также представлены Приказы о назначении стипендий ФИО1 (ФИО6) М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также представлены Приказы об установлении размеров стипендий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный истцом расчет проверен судом и признается арифметически верным, контр расчёта ответчиком не представлено.

Оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении из материалов дела не усматривается.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 нарушены принятые на себя обязательства по договору целевого обучения, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований и взыскании с ответчика расходов на обучение в размере 188330 рублей, а также расходы на предоставление мер поддержки в размере 264600 рублей.

Также истцом заявлено требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 4364,66 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4364,66 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. ФИО3» (КГБУ) к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого обучения и расходов по уплате государственной пошлины, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 к пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. ФИО3» (КГБУ) расходы на обучение в размере 188330 рублей, расходы на предоставление мер поддержки в размере 264600 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4364, 66 рублей

Разъяснить ответчику право подать в Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Булавина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.