Дело № 5-322/2024

91RS0001-01-2024-002770-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (

<

...>), 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в 

<

адрес> дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, холостого, официально не трудоустроенного, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. Согласно информационных баз МВД России гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, 684 дня из них 594 день с нарушением. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в силу положения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № граждане иностранных государств не имеющих оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за ее пределы до ДД.ММ.ГГГГ (срок временного пребывания на территории Российской Федерации в периоде с 11.04.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ составил 180 дней, а должен не более 90 дней из 180 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 180 дней, а должен не более 90 дней из 180 дней) гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что находится на территории Республики Крым с 2014 года; находится в фактических брачных отношениях, детей не имеет, официально не трудоустроен.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. Согласно информационных баз МВД России гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, 684 дня из них 594 день с нарушением. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в силу положения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № граждане иностранных государств не имеющих оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за ее пределы до ДД.ММ.ГГГГ (срок временного пребывания на территории Российской Федерации в периоде с 11.04.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ составил 180 дней, а должен не более 90 дней из 180 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 180 дней, а должен не более 90 дней из 180 дней) гражданин Республики Узбекистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО2;

- рапорт сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № у/л. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ФИО2, выразившееся в нарушении требований Федерального закона №115-ФЗ правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу в суде не установлено.

В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

В действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

С учетом вышеизложенного, ввиду того, что у ФИО2 на территории РФ отсутствуют устойчивые социальные связи, постоянное место работы, отсутствует семья, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья –

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № у/л. от ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Получатель платежа: УФК (УМВД России по 

<

адрес>) (ОП № «Железнодорожный» по городу Симферополю), ИНН:

<

***>, КПП: 910201001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение 

<

адрес> России//УФК по 

<

адрес>, КБК:18№, БИК: 013510002, ОКТМО: 35701000, УИН:18№.

Разъяснить что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2 угли, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Петрова