К делу № 2-934/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 02 июня 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Комиссаровой Е.С., 

при секретаре: Скрипка Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о перерасчёте размера пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о включении ему в страховой стаж периоды работы с 04.07.1985 г. по 28.08.89 г. на шахте «Комсомолец» п/о «Артеуголь», и произвести перерасчет пенсии по старости с 15.12.2020 года

Решением Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) № от 19 марта 2021 года отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документов 

Считает, что действиями ответчика нарушены его пенсионные права, в связи с чем, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 04.07.1985 г. по 28.08.1989 г. на шахте «Комсомолец» п/о «Артеуголь», и произвести перерасчет пенсии по старости с 15.12.2020 года

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, суду пояснил, что в период времени с 04.07.1985 г. по 28.08.1989 г. работал на шахте «Комсомолец» п/о «Артеуголь». Пенсионным фондом указанный период не учтён необоснованно.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что требования истца удовлетворению не подлежат, дала пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Украина.

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 года в качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 с 09 сентября 2014 г. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях»

Согласно п.1 ч. 2 ст. 18 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

Как установлено в судебном заседании, 15.12.2020 г. истец ФИО1 обратился с заявлением КС (на правах отдела) в Куйбышевском районе УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

В обосновании, предоставив архивные справки о заработной плате №16/02-07-06/1631 от 21.11.2019 и о стаже №16/02-07-06/1630 от 21.11.2019. выданные Архивным отделом Администрации города Горловка. 

Справки адресованы заявителю. Учитывая, что справка получена в ответ не на запрос УПФР Неклиносвкого района Ростовской области, достоверность сведений, отраженных в них, вызывает сомнение.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 

Специалистами Управления были направлены запросы актов проверки обоснованности и достоверности указанных в справке сведений.

На запросы Управления №1. от 13.01.2020, №КС-458/20 от 06.11.2020, №КС-5/21/1 от 18.01.2021, №48-21-КС. от 25.02.2021 в Архивный отдел Администрации города Горловка и Пенсионный фонд ответ не поступил.

Решением Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) № от 19 марта 2021 года отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, из-за отсутствия правовых оснований.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что в период с 04.07.1985 г. по 28.08.1989 г. я работал на шахте «Комсомолец» 

<

адрес>, что подтверждается справками о стаже работы и заработке из архива отдела администрации г. Горловка Донецкой области. 

Кроме того, размер заработной платы на шахте в это период подтверждается расчетной книжкой №1085, выданной шахтой «Комсомолец» п/о «Артемуголь», профсоюзным билетом №27151258. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд исходит из того, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО1 в указанный период 04.07.1985 г. по 28.08.1989 г. на шахте «Комсомолец» п/о «Артеуголь», и с учетом его включения в страховой стаж, исходя из положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязывает пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 01 января 2021 г., то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

15.12.2020 г. истец ФИО1 обратился с заявлением КС (на правах отдела) в Куйбышевском районе УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) о перерасчете страховой пенсии по старости. 

Учитывая, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера страховой пенсии с 15.12.2020 г. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о перерасчёте размера пенсии удовлетворить. 

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) включить ФИО1 страховой стаж периоды работы с 04.07.1985 г. по 28.08.89 г. на шахте «Комсомолец» п/о «Артеуголь», произвести перерасчет пенсии по старости с 01 января 2021 года 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2021 года.

Председательствующий Е.С. Комиссарова