Дело № 2-659/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алдан 19 июня 2025 года 

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при помощнике судьи Граниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района Алданский район РС (Я) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района Алданский район РС (Я) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обоснование требований, указав, что истец проживала и зарегистрирована до настоящего времени по адресу: ......., на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма [Номер] от 14 июля 2014 года. Распоряжением главы администрации МО «Поселок Ленинский» [Номер] от 28 декабря 2018 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ......., признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с обрушением кровли в 2024 году, жильцы дома расселены на основании распоряжения главы администрации городского поселения «Поселок Ленинский» [Номер] от 22 октября 2024 года. На основании распоряжения главы администрации городского поселения «Поселок Ленинский» [Номер] от 22 октября 2024 года, истцу предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ........ С истцом заключен договор специализированного найма [Номер] от 23 октября 2024 года. Истцом 04 апреля 2025 года подано заявление в администрации городского поселения «Поселок Ленинский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Между тем, жилое помещение на условиях социального найма до настоящего времени истцу не предоставлено. С учетом уточнения требований, просила обязать администрацию городского поселения «Поселок Ленинский» предоставить ФИО1 на условиях социального найма жилое помещение, в состоянии пригодном для проживания на территории городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района «Алданский район» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда на период предоставления ФИО1 равнозначного другого жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В судебное заседание истец не явилась, доверил представлять свои интересы на основании доверенности ФИО2, которая уточненные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, настаивала удовлетворить и обязать администрацию городского поселения «Поселок Ленинский» предоставить ФИО1 на условиях социального найма жилое помещение, в состоянии пригодном для проживания на территории городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района «Алданский район» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда на период предоставления ФИО1 равнозначного другого жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с требованиями не согласилась, полагала отказать, ссылаясь на доводы изложенные в возражении.

Суд, выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 проживала и зарегистрирована до настоящего времени по адресу: ......., на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма [Номер] от 14 июля 2014 года. 

В заключении [Номер] межведомственной комиссии МО «Город Алдан» от 30 августа 2017 г выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ....... аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением главы администрации МО «Поселок Ленинский» ....... от 28 декабря 2018 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ......., признан аварийным и подлежащим сносу. 

В связи с обрушением кровли в 2024 году, жильцы дома расселены на основании распоряжения главы администрации городского поселения «Поселок Ленинский» [Номер] от 22 октября 2024 года. 

На основании распоряжения главы администрации городского поселения «Поселок Ленинский» [Номер] от 22 октября 2024 года, истцу предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ....... С истцом заключен договор специализированного найма [Номер] от 23 октября 2024 года. 

Истцом 04 апреля 2025 года подано заявление в администрации городского поселения «Поселок Ленинский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Разрешая спор по существу суд, руководствуясь положениями ст. ст. 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, исходит из того, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. 

Жилое помещение, в котором проживала ФИО1, находится в аварийном доме, признанном таковым в установленном порядке. 

Таким образом, проживание истца в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ним, требования истца о предоставлении жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

17 апреля 2025 года между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «Линия защиты» был заключен договор оказания услуг, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать юридические услуги: подготовить исковое заявление и принять участие в качестве представителя истца в суде первой инстанции. Стоимость услуг в соответствии с договором составила 70 000 рублей. Данная сумма была оплачена 17 апреля 2025 года, что подтверждается квитанцией об оплате.

Из решения Совета адвокатской палаты РС (Я) от 5 декабря 2024 года следует, что за составление искового заявления (заявления, жалобы) установлен в сумме 10 000 рублей и участие в судебных заседаниях суда первой инстанции размер вознаграждения установлен в сумме 10 000 рублей.

Ввиду изложенного, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь принципом разумности и справедливости, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении требования о взыскании судебных расходов в сумме 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Ленинский» предоставить ФИО1 на условиях социального найма жилое помещение, в состоянии пригодном для проживания на территории городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района «Алданский район» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда на период предоставления ФИО1 равнозначного другого жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Требование о взыскании судебных расходов с ответчика в пользу истца, удовлетворить частично, взыскать с администрации городского поселения «Поселок Ленинский» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 30 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.

Судья Алданского 

районного суда РС (Я) М.И. Капралова

Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года.