Дело № 2-3427/2023

УИД 50RS0042-01-2023-003501-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, с учётом уточнения требований, к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> о взыскании задолженности по выплате субсидии в размере 19 116,09 руб., компенсации морального вреда 100 000 руб.

В обоснование исковых требований истец ФИО1, не присутствующий в судебном заседании и ходатайствующий перед судом о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что он является инвали

<

адрес> группы, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена мера социальной поддержки в виде выплаты субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 1 170,91 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 0,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Срок выплаты субсидии установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, с февраля по май 2023 г. истец выплату субсидии не получил. При этом ФИО1 проживает одной семьёй со своей супругой. Доход семьи истца составляет всего 30 829,00 руб. и включает в себя пенсию по инвалидности у жены и истца. Невыплата сумм субсидии привела к тому, что семья оказалась на грани выживания. По мнению истца, действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 100 000 руб. Истец своё заявление полностью поддержал, просил вынести решение в его отсутствие.

Представитель ответчика Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, с исковым заявлением не согласился. Пояснил, что решением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена мера социальной поддержки «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» в размере 1 170,91 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 0,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В части требований истца о компенсации морального вреда указал, что взыскание компенсации морального вреда по данной категории споров законодательством не предусмотрено, а также истцом не представлены доказательства причиненных ему физических или нравственных страданий. Представитель ответчика указал, что расчёт субсидии истцу произведён ответчиком в соответствии с действующим законодательством, в свою очередь ответчик суду не предоставил свой вариант расчёта субсидии и не указал, в чём он не согласен с назначенной по решению ответчика суммой субсидии. Указал, что сумма выплаченной истцу субсидии за февраль, март 2023 г. составила 0,00 руб., а за апрель 2023 г. 842,51 руб. изменилась в связи с получением субсидии за предыдущий период её получения в большем размере, что выяснилось при получении сведений от ресурсоснабжающих компаний сумм начислений по коммунальным платежам, и размером их оплаты истцом, при этом, поскольку истец проживает в частном жилом доме, был учтён отопительный период. Просил в иске отказать в полном объёме. 

Третье лицо Министерство экономики и финансов 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещалось судом.

Заслушав мнение явившегося лица, исследовав материалы дела, опросив свидетеля, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 40/2022-ОЗ «О внесении изменений в 

<

адрес> «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории 

<

адрес>», прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> государственных полномочий 

<

адрес> по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в 

<

адрес>, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о признании утратившими силу некоторых законов 

<

адрес>», 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 120/2009-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории 

<

адрес>», «Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. 

В силу п. 4 ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ право на субсидии имеют собственники жилых помещений.

Согласно ч. 3 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. 

Подпунктом 14.100 пункта 14 Положения о Министерстве социального развития 

<

адрес>, утверждённого Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 642/29 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик был наделён полномочиями по предоставлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством 

<

адрес>, гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в 

<

адрес>, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12).

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является инвали

<

адрес> группы (л.д. 11, 12). 

Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена мера социальной поддержки «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» в размере 1 170,91 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 0,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справке ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу за период с февраля по март 2023 г. субсидия назначена к выплате 0,00 руб., за апрель 842,51 руб., за май 1170,91 руб. (л.д. 33).

В судебном заседании был опрошен свидетель – консультант отдела социальных выплат Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> ФИО2, предупреждённая об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или отказ от дачи показаний.

Свидетель указала, что расчёт субсидии был подготовлен по формуле, определённой п. 24 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Представила суду расчёт субсидии на дату обращения истца за спорной мерой социальной поддержки, согласно которого доход семьи истца составил 22 914,50 руб. за 6 месяцев предшествующих обращению, при этом итоговая расчётная сумма субсидии составила 1 170,91 руб. Пояснила, что при расчете субсидии на период с февраля 2023 по июль 2023 были учтены начисления и оплата истцом коммунальных платежей за предшествующий шестимесячный период получения субсидии, в связи с этим произведен перерасчет назначенной истцу субсидии и за каждый месяц из периода февраль – апрель 2023 г. произведено удержание части сумм субсидии в размере 3 841,13 руб. ФИО1 с мая 2023 г. получает установленную решением ответчика субсидию в размере 1 170,91 руб., которая доставляется ему работниками доставочной службы Почта РФ. Указала, что в соответствии с п. 27 указанных выше Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки. В связи с этим, обратила внимание, что ФИО1 и его супруга являются получателями компенсации за жилищно-коммунальные услуги по льготной категории «инвалид», соответственно данная компенсация также учитывалась в расчёте субсидии. 

Справкой ответчика от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается получение истцом и его супругой ежемесячной компенсации стоимости коммунальных услуг за период с февраля по май 2023 г.

Суд принимает показания свидетеля, поскольку они согласуются с другими исследованными доказательствами, получены с соблюдением требований гражданско-процессуального закона, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется, свидетель была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь указанными выше нормами закона, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, опросив свидетеля, принимая во внимание, что расчёт субсидии истцом не оспаривался, судом установлено, что истцом расчётная сумма субсидии получена, в связи с этим требования истца в этой части не подлежат удовлетворению. Поскольку судом не установлено нарушение прав истца на выплату субсидии, требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 июля 2023 года.

Судья А.А. Чистилова