Дело №3а-46/2024

УИД 70OS0000-01-2024-000048-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2024 г. Томский областной суд в составе

председательствующего Петровского М.В.

при секретаре Волкове А.В.

с участием 

представителя административного ответчика 

департамента финансов администрации Города Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО2 обратилась в Томский областной суд с административным иском к администрации Города Томска, департаменту финансов администрации Города Томска о присуждении 100000рублей в качестве компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Советского районного суда г.Томска от 31 января 2022г., которым муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска обязано к предоставлению ФИО2 и ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, расположенного в пределах территории муниципального образования «Город Томск», состоящего не менее чем из двух комнат общей площадью не менее /__/ кв.м.

В обоснование указано, что решение от 31 января 2022г. до настоящего времени не исполнено; данное обстоятельство нарушает право административного истца на надлежащее исполнение судебного акта в разумный срок; кроме того, административный истец страдает рядом хронических заболеваний, длительное время вынуждена проживать в жилом помещении маневренного фонда.

Определениями судьи от 16 февраля 2024 г. и 22 марта 2024г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено муниципальное образование «Город Томск», в качестве заинтересованных лиц– ФИО3, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (сокращенное наименование– ГМУ ФССП России); произведена замена судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области на судебного пристава-исполнителя на судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России, которому передано исполнительное производство.

На основании статей 258, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков муниципального образования «Город Томск», администрации Города Томска и заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель департамента финансов администрации Города Томска с административным иском не согласилась, пояснив, что 26 февраля 2024 г. заключен договор социального найма; размер заявленной компенсации чрезмерно завышен; департамент финансов не является надлежащим.

В письменном отзыве на административный иск представитель административных ответчиков муниципального образования «Город Томск» и администрации Города Томска ФИО4 возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, указав, что администрацией Города Томска предпринимались и предпринимаются все возможные меры для исполнения решения суда; приобретенные квартиры распределяются в порядке очередности, установленной в зависимости от даты вынесения решений о предоставлении жилых помещений; размер заявленной компенсации чрезмерно завышен и не может превышать 5000 рублей.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы настоящего административного дела, материалы гражданского дела №2-339/2022, материалы исполнительного производства №/__/, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее– Кодекс административного судопроизводства) и части1 статьи1 Федерального закона от 30 апреля 2010г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 250 того же Кодекса и частью8 статьи3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. №68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Советского районного суда г.Томска от 31 января 2022г. на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска возложена обязанность предоставить ФИО2 и ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее /__/ кв.м.

Из исполнительного производства следует, что оно возбуждено 22 марта 2022 г. и в настоящее время не окончено. Административное исковое заявление поступило в суд 15 февраля 2024 г.

Таким образом, административный иск подан в установленном процессуальным законом порядке лицами, отвечающими приведенным выше требованиям процессуального законодательства.

Рассмотрев требования административных истцов по существу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010г. №68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств- непреодолимой силы; при этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть2); присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть3).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010г. №68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

На основании части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, общей продолжительности неисполнения судебного акта.

Как разъяснено в пунктах 46, 48, 55 и 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016г. №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта; при этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например, путем непредставления им реквизитов банковского счета; не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств; при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Таким образом, судебный акт должен быть исполнен в установленный законом срок вне зависимости от проблем финансирования и сложностей межбюджетных отношений, его исполнение не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений, от наличия или отсутствия вины органов публичной власти или должностных лиц этих органов, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Решение суда от 31 января 2022 г. вступило в законную силу 10марта 2022г.; исполнительный лист выдан судом 15 марта 2022г. и в этот же день направлен судом в Межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Томской области.

22 марта 2022 г. на основании исполнительного листа серии /__/ №/__/ судебным приставом- исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств (сокращенное наименование– МОСП по ИОВИП) УФССП по Томской области возбуждено исполнительное производство №/__/ в отношении администрации Города Томска; должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 марта 2022 г. с администрации Города Томска взыскан исполнительский сбор 50000рублей, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 18 мая 2022 г.

Как следует из письма администрации Кировского района г.Томска от 29 марта 2022г. (исх.№02-13/1431), направленного в адрес судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП, администрацией Города Томска проводятся все зависящие от нее мероприятия для исполнения решения суда.

Согласно письму администрации Кировского района Города Томска от 20 апреля 2022г. (исх.№02-13/1973) для исполнения решения суда необходима сумма 4737356 руб.

18 мая 2022г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 6 июля 2022г.

7 июня 2022г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 14 июня 2022г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 30000рублей. 

Согласно письмам администрации Кировского района Города Томска от 1 июня 2022г., 14 июня 2022 г., 27 июня 2022 г. бюджетом муниципального образования на 2021год были предусмотрены средства на исполнение ранее вынесенных судебных решений, в связи с чем исполнить решение суда от 31 января 2022г. не представилось возможным; в 2022 году предусмотрены средства на приобретение 32 жилых помещений во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу ранее; администрация Города Томска изыскивает финансовые возможности или свободные жилые помещения для предоставления.

8 июня 2022г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 30 августа 2022г.

28 июля 2022г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22 июня 2022г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей. 

Как следует из письма администрации Кировского района Города Томска от 18 августа 2022г. (исх.№02-13/4498), администрация Города Томска изыскивает финансовые возможности или свободные жилые помещения для исполнения судебного решения.

30 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что по состоянию на 30 августа 2022 г. требования исполнительного документа не исполнены; должнику назначен новый срок– до 26 октября 2022г.

19 сентября 2022г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 сентября 2022г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей. 

Согласно письмам администрации Кировского района Города Томска от 20 сентября 2022г., 26 сентября 2022 г. администрация Города Томска изыскивает финансовые возможности или свободные жилые помещения для исполнения судебного решения.

26 октября 2022г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 20 декабря 2022г.

15 ноября 2022г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 ноября 2022г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей. 

20 декабря 2022 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что по состоянию на 20 декабря 2022 г. требования исполнительного документа не исполнены; должнику назначен новый срок– до 2 февраля 2023г.

18 января 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 24 января 2023г. вынесено постановление о назначении административного штрафа 50000рублей. 

Как следует из письма администрации Кировского района Города Томска от 24 января 2023г. (исх.№02-13/374) администрация Города Томска изыскивает финансовые возможности или свободные жилые помещения для исполнения судебного решения.

2 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что по состоянию на 2 февраля 2023 г. требования исполнительного документа не исполнены; должнику назначен новый срок– до 21 марта 2023г.

2 марта 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 9 марта 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей. 

21 марта 2023 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что по состоянию на 21 марта 2023 г. требования исполнительного документа не исполнены; должнику назначен новый срок– до 3 мая 2023г.

5 апреля 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11 апреля 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000рублей. 

3 мая 2023г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 16 июня 2023г.

19 мая 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 мая 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей. 

16 июня 2023г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 27 июля 2023г.

Согласно письму администрации Кировского района Города Томска от 13 июня 2023г. (исх.№02-13/3336) администрация Города Томска изыскивает финансовые возможности или свободные жилые помещения для исполнения судебного решения.

29 июня 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 5 июля 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей. 

Как следует из письма администрации Кировского района Города Томска от 5 июля 2023г. (исх.№02-13/3813) администрацией Города Томска проводятся все зависящие от нее мероприятия для исполнения решения суда.

9 августа 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 24 августа 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей.

14 сентября 2023г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 26 октября 2023г.

28 сентября 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 9 октября 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей.

4 октября 2023 г. руководитель администрации Города Томска предупрежден об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.

26 октября 2023г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 15 декабря 2023г.

15 ноября 2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22 ноября 2023г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей.

15 декабря 2023г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем должнику назначен новый срок– до 12 февраля 2024г.

Как следует из письма администрации Кировского района Города Томска от 12 декабря 2023г. (исх.№02-13/7169), администрацией Города Томска проводятся все зависящие от нее мероприятия для исполнения решения суда.

17 января 2024г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Города Томска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 14 февраля 2024г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 50000рублей.

Распоряжением администрации Кировского района Города Томска от 25 января 2024 г. №94 ФИО2 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в договор включен ФИО3 (сын ФИО2).

Как следует из письма администрации Кировского района Города Томска от 8 февраля 2024г. (исх.№02-13/712) ФИО2 находится в больнице, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным.

26 февраля 2024г. администрацией Ленинского района Города Томска и ФИО2 подписан договор социального найма изолированного жилого помещения по адресу: /__/, находящегося в муниципальной собственности.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства (22 марта 2022г.) до подписания указанного договора решение суда не исполнялось 1 год 11 месяцев и 4дня; общий период исполнения решения суда со дня вступления судебного акта в законную силу (10 марта 2022г.) составил – 1 год 11 месяцев и 16 дней.

Оснований считать, что поведение административного истца оказало негативное влияние на ход исполнения решения, нет. Напротив, в ходе исполнения исполнительного производства ФИО2 проявляла заинтересованность в скорейшем исполнении требований исполнительного документа, посредством направления обращений в адрес судебного пристава-исполнителя и прокуратуру.

В связи с заболеванием административного истца в феврале 2024г. имела место незначительная задержка в заключении договора социального найма.

Таким образом, неисполнение вышеприведенного судебного постановления произошло по причинам, не зависящим от административного истца, и в отсутствие чрезвычайных и непредотвратимых при установленных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

При этом органами принудительного исполнения предпринимались предусмотренные законом меры для исполнения решения суда; контролировался ход исполнения должником решения суда и сроки исполнения; администрация Города Томска неоднократно привлекалась к административной ответственности, руководителю вынесено предупреждение об уголовной ответственности; исполнительное производство не приостанавливалось.

Достаточные действия должностных лиц УФССП России по Томской области, на которых возложено принудительное исполнение решения суда, произведенные в целях своевременного исполнения такого акта, не дали результата по причинам, не связанным с ведением исполнительного производства.

Доводы администрации Города Томска, о том, что административный ответчик не бездействовал и им приняты все возможные и достаточные меры, направленные на исполнение решение суда, не имеет юридического значения для разрешения вопроса о присуждении компенсации, поскольку судебный акт должен быть исполнен в установленный законом срок вне зависимости от проблем финансирования, сложностей межбюджетных отношений и необходимости приобретения жилых помещений на аукционах; исполнение решения суда не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений, предназначенных для предоставления при расселении аварийного жилья, от условия принятия решения о включении жилого помещения в программу и установления сроков завершения строительства, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, от наличия или отсутствия вины органов публичной власти и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Кроме того, эти доводы несостоятельны, поскольку представленные по запросу суда органами, входящими в единую систему органов местного самоуправления города Томска, сведения не дают оснований считать, что для исполнения решения о предоставлении жилого помещения истцу предприняты исчерпывающие меры.

Так, в справке Управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска от 16 февраля 2024г. приведены общие данные о количестве электронных аукционов, проведенных 2021– 2023годах, однако сведения о том, какие меры предприняты в целях восстановления жилищных прав административного истца, данный документ не содержит.

Аналогично в ответе комитета жилищной политики администрации Города Томска приведена ссылка на факт заключения с ФИО2 договора социального найма, однако на то, какие меры предпринимались в течение практически двух лет, не указано.

Суд отмечает, что не исполненный в разумный срок судебный акт касался значимого интереса административного истца– права на жилище.

При таких обстоятельствах с учетом предмета исполнения, значимости права административного истца, защита которого была отсрочена на неразумный срок, и поведения сторон суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

При определении размера компенсации суд исходит из следующего.

Согласно положениям Федерального закона от 30 апреля 2010г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» данная компенсация является мерой ответственности государства в лице его органов и имеет целью возмещение неимущественного вреда фактом нарушения принятого на себя государством в лице органа государственной власти субъекта обязательства, установленного судом.

В соответствии с постановлениием Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016г. №11 компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности публичного образования, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещение имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов (пункт1).

В каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации (пункт60).

Принимая во внимание, что неисполнение имело место в течение более чем двух лет со дня возбуждения исполнительного производства, касалось значимого для административного истца вопроса– предоставления единственного жилого помещения, доказательства наличия у ФИО2 иного жилья административными ответчиками не представлены, меры, принятые административными органами, не привели к исполнению судебного акта в разумный срок, руководствуясь принципами разумности, справедливости, суд определил размер компенсации в 50000 рублей.

Возражения представителя департамента финансов администрации Города Томска о том, что департамент является ненадлежащим административным ответчиком, несостоятельны.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования имущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом, и в силу пункта 5 части 9 статьи 3 того же Федерального закона при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации интересы муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета. 

При этом согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются финансовые органы местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Департамент финансов администрации Города Томска является финансовым органом администрации Города Томска, обеспечивающим проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирующим деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления (пункт 1.2 Положения о департаменте финансов администрации Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 15 сентября 2005г. №1001).

В соответствии частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств местного бюджета, если такое нарушение допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств этого бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Таким образом, финансовый орган администрации Города Томска– департамент финансов администрации Города Томска является надлежащим административным ответчиком по настоящему административному делу.

В силу части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 удовлетворить частично:

присудить ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, и 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего 50300 (пятьдесят тысяч триста) рублей; 

решение подлежит исполнению департаментом финансов администрации Города Томска за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» путем перечисления указанной суммы на расчетный счет /__/, открытый в отделении №8616 ПАО СБЕРБАНК (ИНН 

<

***>, БИК /__/, корреспондентский счет банка /__/);

решение суда подлежит немедленному исполнению;

на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Томский областной суд.

Председательствующий