РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой А.Н.,

при секретаре Аносовой А.В.,

с участием истца ФИО1, её представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-257/2021 по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Тульской области о признании права на предоставление меры социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к Министерству здравоохранения Тульской области о признании права на предоставление меры социальной поддержки. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что она, ФИО1, врач-оториноларинголог оториноларингологического хирургического отделения поликлиники ГУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» подала заявку в Министерство здравоохранения Тульской области на предоставление меры социальной поддержки в размере 650 000 руб. в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Тульской области от 28.08.2018 года № 771-осн «О мерах по реализации постановления правительства Тульской области от 23.08.2018 №335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области»».

Однако истцу было отказано по причине того, что ее обращение последовало по истечению 6 месяцев со дня ее трудоустройства в Учреждение.

Отказ Министерства здравоохранения Тульской области истец считает незаконным. Так, она, ФИО1 родилась в 

<

адрес> 

<

адрес>, являлась гражданкой Республики 

<

данные изъяты>, и паспорт гражданина Российской Федерации получила только ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что она трудоустроена в ГУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в ее трудовой книжке, подать вышеуказанную заявку истец не позднее 6 месяцев с даты трудоустройства не имела возможности, так как не являлась гражданином Российской Федерации согласно п. 2 Приказа Министерства здравоохранения Тульской области от 28.08.2018 года № 771-осн «О мерах по реализации постановления правительства Тульской области от 23.08.2018 №335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области»». Следовательно, будучи гражданкой РФ ФИО1 в установленный вышеуказанным Приказом срок подала заявку на получение меры социальной поддержки.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать решение Министерства здравоохранения Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки в размере 650 000 руб. в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Тульской области от 28.08.2018 года № 771-осн «О мерах по реализации постановления правительства Тульской области от 23.08.2018 №335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области»; обязать Министерство здравоохранения Тульской области заключить с ней, ФИО1, договор о предоставлении меры социальной поддержки в размере 650 000 руб. в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Тульской области от 28.08.2018 года № 771-осн «О мерах по реализации постановления правительства Тульской области от 23.08.2018 №335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области»»,

Впоследствии истцом были уточнены заявленные требования и сформулированы следующим образом: просит суд признать за ней (ФИО1) право на получение меры социальной поддержки в размере 650 000 руб. в соответсвии с Приказом Министерства здравохранения Тульской обалсти от 28.08.2018 годжа № 771-осн «О мерах по реализации постановления правительства Тульской обалсти от 23.08.2018 №355 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области».

Определениями суда от 13 января 2021 года и 17 февраля 2021 года в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУЗ «Городская больница №11 г. Тулы», Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тульской области.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2, заявленные требования подержали по основаниям, указанным в иске и уточнении к нему, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая их не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском истцом срока обращения для назначения требуемой меры социальной поддержки, установленного постановлением правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области». 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «Городская больница №11 г. Тулы» в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В материалы дела представлен отзыв, в котором оставил вопрос удовлетворения исковых требований ФИО1 на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором так же указал, что надлежащим органом, имеющим право составлять, вести и изменять сводную бюджетную роспись бюджета Тульской области, является Министерство финансов Тульской области – финансовый орган исполнительной власти Тульской области.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГПК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Положения ст. 8 ГК РФ предусматривают, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (ч. 2 ст. 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям законодателя, который, определяя организационно-правовые формы и механизмы реализации социальной защиты, вправе устанавливать порядок предоставления такой поддержки.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам за счет средств соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.2 названной статьи).

Согласно абз. 1 ч. 3 ст. 8 Закона Тульской области от 1 сентября 2011 года № 1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области» правительство Тульской области вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, определять порядок и условия их предоставления.

23 августа 2018 года правительством Тульской области принято постановление № 335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области» вместе с Перечнем востребованных специальностей медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области, основным местом работы которых являются подразделения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь или скорую медицинскую помощь (далее по тексту – постановление правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335).

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона Тульской области от 1 сентября 2011 года № 1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области», на основании ст. 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области установило следующие дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые из бюджета Тульской области отдельным категориям медицинских работников в возрасте до 35 лет, впервые прибывших на работу в государственные учреждения здравоохранения Тульской области в период с 2018 года по 2022 год включительно, основным местом работы которых являются подразделения государственных учреждений здравоохранения Тульской области, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь или скорую медицинскую помощь Тульской области, и имеющих востребованные специальности, включенные в перечень, согласно приложению к настоящему Постановлению, а именно в виде единовременной денежной выплаты в размере 130.000 рублей врачам и 90.000 рублей фельдшерам за каждый полный отработанный год в течение 5 лет (п. 1 ч. 1 постановления правительства Тульской области от 23 августа 2018года № 335).

Согласно приложению к постановлению правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335, в перечень востребованных специальностей медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области, основным местом работы которых являются подразделения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь или скорую медицинскую помощь включен так же врач-оториноларинголог.

Приказом министерства здравоохранения Тульской области от 28 августа 2018 года № 771-осн (в ред. от 19 февраля 2019 года) «О мерах по реализации постановления правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области», в соответствии с п. 3 Постановления правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области», на основании Положения о министерстве здравоохранения Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 11 декабря 2012 года № 698, утвержден Порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области (приложение №1).

Пунктом 1 указанного Порядка (приложение № 1 к приказу министерства здравоохранения Тульской области от 28 августа 2018 года № 771-осн) предусмотрено, что настоящие Порядок и Условия определяют правила предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников Тульской области (врачам востребованных специальностей, фельдшерам скорой медицинской помощи) в возрасте до 35 лет, впервые прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Тульской области, в виде социальной выплаты в период с 2018 года по 2022 год включительно.

Пунктом 2 вышеуказанного Порядка, в редакции, действовавшей на дату обращения истца, предусмотрено, что мера социальной поддержки медицинским работникам предоставляется исходя из следующих условий: медицинские работники являются гражданами Российской Федерации; медицинские работники заключили трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Тульской области (далее - Учреждение) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, и замещают должности в соответствии с утвержденным правительством Тульской области Перечнем востребованных специальностей медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области, основным местом работы которых являются подразделения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь или скорую медицинскую помощь, для которых предусмотрено предоставление дополнительных мер социальной поддержки на очередной финансовый год (далее - Перечень); медицинские работники не претендуют на выплату (не являются получателями выплаты) в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии бюджету Тульской области из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением правительства Тульской области от 27 апреля 2018 года № 161 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников» (п. 2 Порядка).

Согласно п. 3 Порядка, мера социальной поддержки предоставляется главным распорядителем бюджетных средств – министерством здравоохранения Тульской области (далее – Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области (сводной бюджетной росписи) на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление меры социальной поддержки.

Мера социальной поддержки предоставляется в виде единовременной выплаты в размере 130.000 рублей врачам востребованных специальностей и 90.000 рублей фельдшерам скорой медицинской помощи за каждый полный отработанный год в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении меры социальной поддержки (приложение № 1 к Порядку). Общий размер выплаты за весь период составляет 650.000 рублей врачам востребованных специальностей и 450.000 рублей фельдшерам скорой медицинской помощи.

Социальная выплата подлежит налогообложению в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Мера социальной поддержки предоставляется при условии, что обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня трудоустройства в Учреждение.

Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и службы в рядах Вооруженных сил в пятилетний срок работы не входят.

В соответствии с п. 4 Порядка, для заключения договора Учреждение представляет в Министерство следующие документы: а) заявление медицинского работника о предоставлении меры социальной поддержки (приложение № 2 к Порядку); б) заявку Учреждения (приложение № 3 к Порядку); в) копию документа медицинского работника, удостоверяющего личность; г) копию диплома медицинского работника об образовании и приложений к нему; д) копию сертификата специалиста медицинского работника либо копию документов о прохождении им аккредитации; е) копию трудовой книжки медицинского работника; ж) копию трудового договора медицинского работника с Учреждением, в котором работает медицинский работник на момент подачи заявления; з) копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН) медицинского работника; и) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) медицинского работника; к) согласие медицинского работника на обработку персональных данных (приложение № 4 к Порядку); л) выписку кредитной организации, содержащую реквизиты счета национальной платежной системы «МИР» для перечисления медицинскому работнику денежных средств; м) проект договора.

Копии документов должны быть заверены кадровой службой Учреждения.

Медицинский работник и Учреждение несут ответственность за достоверность представленных сведений.

Заявка для получения меры социальной поддержки за второй и последующие годы предоставляется Учреждением не позднее 30 календарных дней со дня истечения каждого полного отработанного медицинским работником года с приложением выписки кредитной организации, содержащей реквизиты счета национальной платежной системы «МИР» для перечисления медицинскому работнику денежных средств.

Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления. Представленные для заключения договора документы для предоставления меры социальной поддержки рассматриваются Министерством в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации. В случае принятия решения об отказе в заключении договора Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет медицинскому работнику и Учреждению письменное уведомление с указанием причин отказа любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления (пункт 5 Порядка).

Исходя из буквального толкования положений постановления правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335, а также Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений Тульской области, следует, что право на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 130.000 рублей за каждый полный отработанный год в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении меры социальной поддержки имеют медицинские работники, в том числе, и врачи-терапевты участковые, являющиеся гражданами Российской Федерации, заключившие трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Тульской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, основным местом работы которых являются подразделения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь или скорую медицинскую помощь, для которых предусмотрено предоставление дополнительных мер социальной поддержки на очередной финансовый год, не претендующих на выплату (не являются получателями выплаты) в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии бюджету Тульской области из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и постановлением правительства Тульской области от 27 апреля 2018 года № 161 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников».

Компенсационная природа единовременной выплаты призвана обеспечить приток в учреждения здравоохранения Тульской области врачей востребованных специальностей, тем самым усовершенствовать развитие обеспеченности государственной системы здравоохранения Тульской области высококвалифицированными медицинскими кадрами, обеспечивающими потребности населения в оказании качественной и доступной медицинской помощи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес> Республики 

<

данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность врача-оториноларинголога оториноларингологического кабинета хирургического отделения поликлиники ГУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» со ДД.ММ.ГГГГ.

Так же судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, является медицинским работником Тульской области (врачом востребованной специальности: врач-оториноларинголог), не достигшим 35-летнего возраста, впервые прибывшим на работу в государственное учреждение здравоохранения Тульской области (далее – Учреждение), заключившим трудовой договор с Учреждением (ГУЗ «Городская больница №11 г. Тулы) на условиях полного рабочего дня в подразделение, оказывающее амбулаторно-поликлиническую помощь.

Заявление ФИО1 о заключении договора о предоставлении меры социальной поддержки поступило в Министерство здравоохранения Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Министерства здравоохранения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ответчиком принято решение об отказе ФИО1 в заключении договора о предоставлении вышеуказанной выплаты по тем основаниям, что в соответствии с п. 3 Приложения № 1 «Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области», утвержденного приказом министерства здравоохранения Тульской области от 28 августа 2018 года № 771-осн «О мерах по реализации постановления правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области» (далее – Порядок) мера социальной поддержки предоставляется при условии, что обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня трудоустройства в Учреждение. Так как на должность врача-оториноларинголога оториноларингологического кабинета хирургического отделения поликлиники ГУЗ «Городская больница №11 г. Тулы» ФИО1 трудоустроена со 02 сентября 2020 (имеется ввиду с 2019), а заявка на выплату поступила только 22 июня 2020 года.

Вместе с тем, согласно п. 6 Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области (приложение № 1 к приказу министерства здравоохранения Тульской области от 28 августа 2018 года № 771-осн), основаниями для отказа в предоставлении меры социальной поддержки являются: а) несоответствие представленных медицинским работником документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; б) недостоверность представленной медицинским работником информации; в) несоответствие медицинского работника требованиям и условиям настоящего Порядка.

Анализ приведенных правовых норм позволяет суду прийти к выводу, что ни в одном из перечисленных нормативных актов не предусмотрена возможность отказа в заключении договора на получение требуемой социальной выплаты по основанию пропуска срока для обращения за назначением социальной выплаты

Дата составления ФИО1 заявления и подачи необходимого пакета документов в Учреждение здравоохранения по месту работы для заключении с ней договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты не может умалять ее права на получение указанной выплаты.

Кроме того, суд полагает заслуживающими внимание доводы истца о том, что она на момент трудоустройства в ГУЗ «Городская больница № 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ являлась гражданской Республики 

<

данные изъяты> и паспорт гражданина Российской федерации получила только ДД.ММ.ГГГГ, тем самым подать заявку не позднее 6 месяцев с даты трудоустройства она не имела возможности.

Тем самым, разрешая заявленные требования, суд учитывает, что право медицинского работника на получение единовременной денежной выплаты в размере 130.000 рублей за каждый полный отработанный год в течение 5 лет, предусмотренной постановлением правительства Тульской области от 23 августа 2018 года № 335 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области» не ставится в зависимость от даты заключения с ними договора на получение единовременной компенсационной выплаты, поскольку обязанность заключить договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты и произвести такую выплату прямо следует из юридического факта заключения трудового договора между медицинским учреждением и медицинским работником.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение гарантированных ей Российской Федерации мер социальной поддержки, поскольку работает в должности врача-оториноларинголога, не достигла возраста 35 лет, впервые прибыла на работу в государственное учреждение здравоохранения Тульской области в 2019 году (т.е. в период с 2018 года по 2022 года), основным местом её работы является ГУЗ «Городская больница № 

<

адрес>», оказывающее амбулаторно-поликлиническую помощь, а потому исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, право на получение вышеуказанной выплаты приобретено ФИО1 с момента трудоустройства в ГУЗ «Тульская областная клиническая больница 

<

данные изъяты>, т.е. со 2 сентября 2019 года.

Довод представителя ответчика о невозможности ФИО1 реализовать свое право на получение требуемой социальной выплаты ввиду пропуска срока обращения за назначением данной выплаты, не основан на законе, а потому не может быть принят во внимание. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Тульской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление меры социальной поддержки в виде социальной выплаты в соответствии с п.3 Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области, утвержденного приказом министерства здравоохранения Тульской области от 28.08.2018 N 771-осн "О мерах по реализации Постановления правительства Тульской области от 23.08.2018 N 335 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий