№2-3696/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 г. город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Жучковой М.Д., 

при секретаре Рахматуллиной Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации городского округа 

<

адрес>, ФИО1, ФИО5, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГО 

<

адрес> о признании за ней права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью 120.8 кв.м., в реконструированном состоянии, состоящий из литера А общей площадью 54.4 кв.м., литера А1 общей площадью 11.9 кв.м., Литера А2 общей площадью 22.3 кв.м., литера А3 общей площадью 9.3 кв.м., литера А4, общей площадью 22.9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома литера А, Г2, а именно 1/3 доли, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный выше жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности, а именно 1/3 доли, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, Архивной выписки из Протокола заседания исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №/т, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, указанный жилой дом был подвергнут реконструкции, а именно пристроены литера А1,А3,А4,а2, таким образом, общая площадь жилого дома увеличилась. Таким образом, реконструированные истцом постройки лит. А3,А4, В2 в соответствии со ст. 222 ГК РФ являются самовольными, так как возведены без получения на то соответствующего разрешения.

На основании вышеизложенного, оформление в установленном законом порядке, литера А3,А4,В2 возможно только в судебном порядке. 

С учетом уточнений истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО6 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 65,5 кв.м., лит. А,Г2 расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 65,5 кв.м., лит. А,Г2 расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право совместной собственности ФИО5, ФИО4, на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 65.5 кв.м., лит. А,Г2, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на ? долю в праве собственности на жилой дом литера А2,а1, кадастровый №, общей площадью 22.3 кв.м., расположенные по адресу:. 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на ? долю в праве собственности на жилой дом литера А2,а1, кадастровый №, общей площадью 22.3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 120.8 кв.м, расположенный по адресу: : 

<

адрес> состоящий из Литера А общей площадью 54.4 кв.м., литера А1 общей площадью 11.9 кв.м., Литера А2 общей площадью 22.3 кв.м., литера А3 общей площадью 9.3 кв.м., литера А4, общей площадью 22.9 кв.м., в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО6 право собственности на 63/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 120.8 кв.м., в реконструированном состоянии, по адресу: 

<

адрес>. 

Определить долю ФИО1, в размере 15/100 долей, ФИО5 в размере 17/100 долей, ФИО4 в размере 17/100 долей, в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 120.8 кв.м., в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности в деле ФИО8 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации ГО 

<

адрес> на судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО4, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представлены заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, ФИО5, ФИО4, по доверенности в деле ФИО9 в удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица ФГБУ «

<

данные изъяты>» по 

<

адрес> ФИО10 по доверенности в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Истец собственником жилого дома литера А, Г2, а именно 1/3 доли, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, сособственниками указанного выше жилого дома являются:

ФИО3 – 1/3 доли в праве общей долевой собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4, ФИО5, - 1/3 доли в общей долевой собственности, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4 – ? доли в праве общей долевой собственности на литеры А2,а1 на основании Решения мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5 - ? доли в праве общей долевой собственности на литеры А2,а1 на основании Решения мирового судьи судебного участка № по 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Указанный выше жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности, а именно 1/3 доли, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, Архивной выписки из Протокола заседания исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №/т, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Так же сособственниками указанного выше земельного участка являются ответчики, ФИО3 - 1/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО4 -1/6 доли в праве общей долевой собственности, ФИО5 - 1/6 доли в праве общей долевой собственности.

Испрашиваемый жилой дом был подвергнут реконструкции, а именно пристроены литера А1,А3,А4,а2, таким образом, общая площадь жилого дома увеличилась до 120,8 кв.м. с учетом всех пристроев, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 16.12.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию ГО 

<

адрес> с письменным заявлением выдать ФИО6 разрешение на ввод в эксплуатацию на жилой дом общей площадью 120.8 кв.м., в реконструированном состоянии, состоящий из литера А общей площадью 54.4 кв.м., литера А1 общей площадью 11.9 кв.м., литера А2 общей площадью 22.3 кв.м., литера А3 общей площадью 9.3 кв.м., литера А4 общей площадью 22.9 кв.м.

На указанное выше обращение от Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО 

<

адрес> РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №/огк, по поводу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке. В соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, 7/4 земельный участок 

<

адрес> относится к территориальной зоне Ж - 3, использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома – не разрешено. Учитывая изложенное, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: 

<

адрес> не представляется возможной.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, истцом соблюдены, что подтверждается следующим. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено Градостроительное Заключение для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения за № ГЗ-182/АПО, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Земельный участок входит территориальную зону Ж – 3. Площадь участка (437 кв.м.) не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков в данной зоне. 

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, использовался и используется по назначению. Функциональное использование в связи с реконструкцией жилого дома, земельного участка не изменилось, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют. Земельный участок принадлежит истцу и ответчикам на праве общей долевой собственности. 

Согласно Решению Совета ГО 

<

адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа 

<

адрес> 

<

адрес>» (п. 4 ст. 79) в отношении созданных объектов капитального строительства и земельных участков, образованных и (или) предоставленных, в период до ДД.ММ.ГГГГ, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства не применяются. 

Согласно данным Технического паспорта жилого дома, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, реконструированный жилой дом был создан в ДД.ММ.ГГГГ, путем возведения Литера А3. В ДД.ММ.ГГГГ году, путем возведения литера А1. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 437 кв.м., был предоставлен истцу на праве постоянного бессрочного пользования согласно Архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, испрашиваемый истцом жилой дом был создан в период до ДД.ММ.ГГГГ, на основании изложенного предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства не применяются. 

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно Заключению эксперта №.4 от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «

<

данные изъяты>», составленного на основании определения суда, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности и не противоречит требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом ВС РФ 19.03.2014г., пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

При возведении жилой постройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищенопутем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При этом следует прекратить право собственности на отдельные пристрои, не подлежащие самостоятельной постановке на кадастровый учет.

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу, на праве общей долевой собственности, с разрешенным использованием – под жилую застройку индивидуальную; истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно реконструированного жилого дома; реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Принимая во внимание заключение эксперта, соблюдение истцом целевого назначения и разрешенного вида использования земельного участка, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц спорной постройкой, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом, суд, определяя доли в праве на реконструированный объект, исходит из следующего. Долевые собственники пришли к соглашению об указанном распределении долей, что соответствует фактическим долям в связи с реконструкцией, у суда нет оснований полагать о иных размерах долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 65,5 кв.м., лит. А,Г2 расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 65,5 кв.м., лит. А,Г2 расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право совместной собственности ФИО5, ФИО4, на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 65.5 кв.м., лит. А,Г2, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на ? долю в праве собственности на жилой дом литера А2,а1, кадастровый №, общей площадью 22.3 кв.м., расположенные по адресу:. 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на ? долю в праве собственности на жилой дом литера А2,а1, кадастровый №, общей площадью 22.3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 120.8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО6 право собственности на 63/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 120.8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Определить долю ФИО1 в размере 15/100 долей, ФИО5 в размере 17/100 долей, ФИО4 в размере 17/100 долей, в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 120.8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для снятия с учета объекта недвижимости с кадастровым номером02:55:020632:3048.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 11 августа 2017г. через Октябрьский районный суд г.Уфы РБ.

Председательствующий Жучкова М.Д.