Дело № 2-8/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю., 

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием представителей истца (ответчика по встречному иску) ФИО3: ФИО5 (по доверенности от 08.08.2016), ФИО6 (по письменному заявлению истца, приобщенному к протоколу судебного заседания, в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ), представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации г. Шарыпово ФИО7 (по доверенности от 09.01.2018), представителя ответчика КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово ФИО8 (по доверенности № 16 от 16.08.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Шарыпово Красноярского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации города Шарыпово Красноярского края, ФИО9 о признании недействительным договор аренды земельного участка, заключенный 12 августа 2010 года за № между Администрацией города Шарыпово Красноярского края и ФИО9, применении последствий недействительности договора аренды, прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 12 августа 2010 года, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №,

и по встречному исковому заявлению Администрации города Шарыпово Красноярского края к ФИО3 о признании отсутствующим у ФИО3 права собственности на земельный участок, и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № 

Установил:

Истец ФИО3 обратился в суд к ответчикам Администрации г.Шарыпово, КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что на основании Решения № Администрации г. Шарыпово от 14.10.1992, ему было выдано Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.03.1993 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> для строительства жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В соответствии с Распоряжением № Администрации г.Шарыпово от 29.08.2012 земельному участку, указанному в свидетельстве серия № №, был присвоен адрес - 

<

адрес>. 04.10.2013 истец зарегистрировал право собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка - земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости, номер кадастрового квартала -№, участок имеет предыдущий номер - №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 26.03.1993; имеет адрес: 

<

адрес>; участок отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование участка для строительства жилого дома, площадь участка 

<

данные изъяты> кв.м. В особых отметках указано, что граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 27.02.2017 при проведении кадастровых работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истцу стало известно, что имеется наложение границ земельных участков, с совпадением координат характерных точек границ с кадастровым номером №, находящегося на праве аренды у ФИО9 и земельным участком с кадастровым номером №, находящегося в собственности истца. Согласно договору аренды № от 12.08.2010, арендодатель – КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово предоставил арендатору ФИО9 в аренду сроком по 18.07.2020 земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 23.09.2010 данный договор аренды был зарегистрирован в едином реестре регистрации прав за №. Таким образом, в настоящее время в ЕГРП и в Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о правах на два земельных участка с кадастровыми номерами: №, находящегося на праве аренды у ФИО9 и №, находящегося в собственности истца, расположенных по одному и тому же адресному ориентиру: 

<

адрес>. Присвоение двух кадастровых номеров одному и тому же земельному участку, по мнению истца, свидетельствует о кадастровой ошибке, поскольку кадастровый номер - это индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставляемому в собственность, владение, пользование, и сохраняется за участком до тех пор, пока он существует как объект. Индивидуальность кадастрового номера заключается в том, что на территории России не может быть двух участков имеющих одинаковые номера, так и участка, имеющего два кадастровых номера. Истец просит суд признать договор аренды № от 12.08.2010, заключенный между КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово и ФИО9 на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, недействительным, и применить последствия недействительности сделки; прекратить запись в ЕГРП на недвижимое имущество за № от 23.08.2010 о государственной регистрации договора аренды № от 12.08.2010 на данный земельный участок; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о нем, прекратить право муниципальной собственности Администрации г. Шарыпово на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 12 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, в лице органа кадастрового учета, - филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Красноярскому краю (т. 1 л.д. 129-130).

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 29 января 2018 года прекращено производство по исковому требованию о прекращении право муниципальной собственности Администрации г. Шарыпово на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с отказом от данного требования (т. 1 л.д. 112-113). 

В ходе подготовки к рассмотрению дела, представитель ответчика Администрации г. Шарыпово – ФИО7 (по доверенности) обратилась с встречным иском к ответчику (истцу по первоначальному иску) ФИО3 о признании недействительным свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, ссылаясь в обоснование иска на то, что 04.01.2003 ФИО3 написал заявление об отказе от земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. После отказа земельный участок не использовал. Таким образом, КУМИ администрации г. Шарыпово предоставил вышеуказанный земельный участок посредством аукциона ФИО9 Также истец (ответчик по первоначальному иску) просил суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 04.10.2013 серии 

<

адрес>; прекратить право собственности на земельный участок, расположенный: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., за ФИО3; исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 93-94).

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от (т.1 л.д.102-104) встречный иск принят для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением; в качестве ответчика по делу привлечен арендатор земельного участка с кадастровым номером № ФИО9

В дальнейшем истец Администрация г. Шарыпово (ответчик по первоначальному иску) уточнил исковые требования, просил суд признать право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, отсутствующим за ФИО3; исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из Государственного кадастра недвижимости (т. 1 л.д. 154-155).

В ходе рассмотрении дела 20.12.2017 представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО7 заявила о пропуске истцом ФИО3 срока исковой давности.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО3, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, обеспечил явку в суд своих представителей ФИО5 и ФИО6 (т. 2 л.д. 19-20).

В судебном заседании представители истца (ответчика по встречному иску) ФИО5 (полномочия проверены, т. 1 л.д. 19) и ФИО6 (полномочия проверены, т. 1 л.д. 114) исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям, в удовлетворении встречного иска просили отказать. Свою позицию мотивировали тем, что право пользования, владения и распоряжения спорным земельным участком № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО3 на основании свидетельства от 26.03.1993 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного по решению администрации г. Шарыпово № от 14.10.1992. С заявлением об отказе от прав на указанный земельный участок ФИО3 обратился в КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово 04.01.2003. По истечении месяца письменного ответа на заявление ФИО3 не получил, устно ему пояснили, что отказ не принят. К концу 2003 года ФИО3 пришло извещение из налоговой инспекции о необходимости уплаты очередного налога на данный земельный участок. ФИО3 решил, что вправе продолжать пользоваться участком, огородил границы участка деревянным забором, участок разработал, выращивал на участке овощи до 2010 года. Земельный налог оплачивает по настоящее время. Распоряжением Администрации города № от 29.08.2012 данному участку присвоен адрес: 

<

адрес>. Право собственности на данный земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 зарегистрировал 04.10.2013. В соответствии с кадастровым паспортом, данный земельный участок внесен в государственный реестр недвижимости, номер кадастрового квартала №, участок имеет предыдущий номер №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 26.03.1993. Границы участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не были установлены. При проведении кадастровых работ по подготовке схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории 27.02.2017 выявилось наложение границ земельных участков истца и ответчика ФИО9 (право аренды) с совпадением координат характерных точек границ с кадастровым номером №. ФИО9 12.08.2010 заключила с КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком по 18.07.2020 под строительство индивидуального жилого дома. Договор аренды зарегистрирован в Едином реестре регистрации прав 23.09.2010 за номером №. Ответчики Администрация г. Шарыпово и КУМИ и ЗО не предоставили суду доказательств утраты ФИО3 права на спорный земельный участок (т. 1 л.д. 4-5,115-116, 163-164).

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации 

<

адрес> ФИО7 (полномочия проверены, т.2 л.д. 1) в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, встречный иск поддержала, ссылаясь на то, что ФИО3 добровольно отказался от права на спорный земельный участок, обратившись с заявлением 04.01.2003. После указанной даты ФИО3 земельным участком по назначению не пользовался. В соответствии с п.3 ст.53 ЗК РФ (в редакции от 25.10.2001), при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, распоряжение данным земельным участком, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Участок, посредством аукциона, был предоставлен в аренду, ФИО9 Если бы ФИО3 имел документы на спорный земельный участок, то при проведении межевания при передаче участка ФИО9 было бы видно, что произошло наложение координат границ участка. ФИО3 при подаче иска 22.07.2016 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения указал, что в 2014 году узнал о нарушении своего права, а потому срок исковой давности, который ФИО10 пропустил, следует считать с этой даты. По присвоенному адресу имеется справка, представленная ФИО3 в материалы дела, считает, что данный документ не может быть допустимым доказательством по делу. Должно быть распоряжение Администрации г. Шарыпово о присвоении адреса, а потом уже справка. Распоряжением № от 25.08.2017 Администрация г. Шарыпово признала утратившим силу распоряжение № от 29.08.2012 «О присвоении адреса земельному участку», в связи с технической ошибкой. Считает, 

<

адрес>, и 

<

адрес>- это разные земельные участки.

Представитель ответчика КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово Красноярского края ФИО8 (полномочия проверены, т. 1 л.д. 110) в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, встречный иск администрации г. Шарыпово поддержала, ссылаясь на то, что 06.06.2012 ФИО9 обратилась в КУМИ и ЗО администрации г. Шарыпово с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. К заявлению был приложен кадастровый паспорт участка от 30.05.2012 № №, выданный Управлением Роснедвижимости по Красноярскому краю. На момент предоставления земельного участка в аренду ФИО9 сведения о правах на данный земельный участок отсутствовали. Участок находится на праве аренды у ФИО9 с 23.08.2010 по 18.07.2020 и зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Право ФИО3 зарегистрировано на участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.03.1993, серия № № (ранее адрес: 

<

адрес>), границы участка не установлены. От данного участка ФИО3 добровольно отказался в 2003 году, обратившись с заявлением. По мнению представителя ответчика, в силу ст. 236 ГК РФ (в ред. от 26.11.2002), п. 3 ст. 53, ст. 29 ЗК РФ, ФИО3 утратил право собственности на спорный участок, в связи с приобретением прав на него ФИО9 Адрес земельному участку, который имел расположение: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., присвоен распоряжением администрации г. Шарыпово от 29.08.2012 № ошибочно, так как в 2010 году такой адрес уже присвоен земельному участку с кадастровым номером №, границы которого были установлены (л.д. 140-142). 

Ответчик ФИО9 в судебном заседании 20.12.2017 возражала относительно удовлетворения требований ФИО3, поддержала исковые требования Администрации г. Шарыпово, суду пояснила, что спорный земельный участок приобрела в аренду в установленном законом порядке, использует его, участок огородила, поставила столбы, до 2015 года садила овощи, своевременно оплачивает арендную плату, у нее имеется свидетельства о праве на хозяйственное строение на данном участке (в настоящее время строение отсутствует, разобрано), намерены были строить жилой дом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных отзывах представитель Управления – ФИО11 (по доверенности от 22.12.2016) указала, что в Шарыповский отдел за регистрацией права собственности на участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, обратился ФИО3, представив в качестве правоустанавливающего документа свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.03.1993 серия № №, выданное городским земельным комитетом г. Шарыпово Красноярского края. Сведения о том, что ФИО3 в 2003 году писал заявление об отказе от права пользования данным участком в Шарыповский отдел Управления Росреестра и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Красноярскому краю переданы не были. При проведении правовой экспертизы учитывались сведения кадастрового паспорта земельного участка от 25.09.2013 №, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Красноярскому краю, где в графе 13 «сведения о правах» указан ФИО3 как правообладатель с видом права – пожизненное наследуемое владение. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО3 04.10.2013. ФИО9 обратилась в Шарыповский отдел Управления Росреестра Красноярского края 12.08.2010 с заявлением о регистрации договора аренды от 12.08.2010 № земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального дома. При проведении правовой экспертизы оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды установлено не было, и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.08.2010 была внесена запись № о государственной регистрации аренды (т.1 л.д. 41-43,127,256).

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю (Далее – Учреждение) в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, отложить рассмотрение дела не просил, в письменном отзыве суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, местоположением: 

<

адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет 20.02.2010 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 17.02.2010 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Главой г. Шарыпово ФИО1 28.01.2010, в которой в том числе, содержалось указание на номер кадастрового квартала № в котором расположен образуемый земельный участок. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Учреждение не наделялось полномочиями, по проведению правовой экспертизы представленных для кадастрового учета документов, а лишь осуществляло проверку на наличие отсутствия оснований для отказа или приостановления в осуществлении кадастрового учета, предусмотренные ст. ст. 26,27 Закона о кадастре. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, как о ранее учтенном, то есть учет которого был осуществлен до вступления в силу Закона о кадастре, с местоположением: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., были внесены в государственный кадастр недвижимости 05.09.2005 года на основании оценочной описи земельных участков № от 16.12.2004. В 2005 году внесение сведений о ранее учтенных земельных участках в Реестр объектов недвижимости производилось помимо прочего в упрощенном порядке на основании Оценочных описей (Требования к оформлению документов, представляемых для внесения в государственный земельный кадастр сведений об экономических характеристиках земельных участков, утв. Росземкадастром 23.04.2004). Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На основании Распоряжения Администрации г. Шарыпово от 29.08.2012 № «О присвоении адреса земельному участку», земельному участку с кадастровым номером № вместо адреса: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес>. Таким образом, на момент государственной регистрации аренды ФИО9 (23.08.2010) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № имел иной адрес.

Кадастровое деление территории и присвоение кадастровых номеров земельным участкам на момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о вышеуказанных земельных участках осуществлялось в соответствии с Правилами кадастрового деления территории Российской Федерации и Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 № (далее - Правила). Согласно Правилам кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества. Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале. Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории. В процессе кадастрового деления кадастровым кварталам присваиваются кадастровые номера. Кадастровый номер кадастрового квартала состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в кадастровом округе и номера кадастрового квартала в кадастровом районе. Сведения о фактическом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, площадь земельного участка установлена ориентировочно 

<

данные изъяты> кв.м., соответственно точный номер кадастрового плана может быть уточнен только после проведения работ по межеванию земельного участка (уточнению границ). При нанесении границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровую карту установлено, что фактически земельный участок расположен в кадастровом квартале №. На момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № (05.09.2005) и присвоения ему кадастрового номера действовал приказ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Красноярскому краю от 06.01.2003 № «Об утверждении корректировки проекта кадастрового деления». Порядок ведения публичной кадастровой карты предусмотрен Приказом Росреестра от 18.02.2013 № П/51 «Об организации работы по ведению Публичной кадастровой карты» (т.2 л.д.27-28).

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ).

Заслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. 

На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 (действующей в период возникновения спорных правоотношений) граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В силу положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация прав собственности на указанные в поименованном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац четвертый пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23.11.2007 № 268-ФЗ).

Таким образом, гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), вправе был зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 названного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 53 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред., действовавшей на дату отказа ответчика от права на спорный земельный участок), отказ лица от осуществления принадлежащего ему права (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращения соответствующего права.

При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретал правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливался гражданским законодательством (п. 2).

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных вещей установлен Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003.

Процедура передачи в муниципальную собственность земельного участка, от права собственности на который, собственник отказался, включала в себя обязательное обращение уполномоченного органа в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на такой земельный участок.

В связи с принятием Федерального Закона от 22.07.2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» пункт 1 ст. 53 ЗК РФ утратил силу, а пункт 2 ст. 53 ЗК РФ изложен в иной редакции: отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с момента государственной регистрации прекращения указанного права.

Соответственно, внесены изменения и в пункт 1 ст. 225 ГК РФ, согласно которым отказ от права собственности на вещь не влечет признания ее бесхозяйной, если это предусмотрено федеральными законами.

Одновременно Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дополнен статьей 30.2, регулирующей порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него.

В соответствии со ст. 30.2 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка. К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок, за исключением случаев, когда право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В течение 5 дней, с даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в орган государственной власти субъекта РФ, если в соответствии с Земельным кодексом РФ такой земельный участок относится к собственности субъекта РФ, или в орган местного самоуправления, если он относится к собственности муниципального образования, а также лицу, подавшему заявление, об отказе от права собственности на такой земельный участок. 

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как установлено судом, на основании решения администрации г. Шарыпово от 14 октября 1992 года № ФИО3 26 марта 1993 года выдано Свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, для строительства жилого дома (т.1 л.д.84).

Из сообщения архивариуса Отдела по работе с обращениями граждан и управлению документацией Администрации г. Шарыпово от 04.12.2017 № следует, что план развития 

<

адрес> в г. Шарыпово, изменения в адрес земельного участка № 

<

адрес> в документах архивных фондов Администрации г. Шарыпово не обнаружены (т.2 л.д.35).

Постановление Администрации г. Шарыпово Красноярского края № от 25.02.1999 «О присвоении названий городским улицам и кварталам», приложение к данному постановлению не содержит сведений в отношении 

<

адрес>» (т.2 л.д.32,33).

Из адресного плана города Шарыпово по состоянию на 2001-й года следует, что на нее нанесен 

<

адрес>, в том числе и 

<

адрес> (т. 2 л.д. 36).

Согласно распоряжению Администрации г. Шарыпово № от 29.08.2012 «О присвоении адреса земельному участку», в соответствии со ст. 37 Устава г. Шарыпово, земельному участку, указанному в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 26.03.1993, со строительным адресом – 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес> (т. 1 л.д.86).

Согласно справке Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Шарыпово № от 25.11.2010, земельный участок, указанный в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 26.03.1993 по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, - являются одним и тем же объектом недвижимости (т. 1 л.д.87).

В судебном заседании свидетель ФИО2, начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Шарыпово, пояснила, что генеральным планом города установлено зонирование территории, имеется адресный план г. Шарыпово. Когда поступает заявление от гражданина о предоставлении земельного участка, на основании генерального и адресного плана, и государственного адресного реестра, отводится (либо не отводится) земельный участок. В 2001 года 

<

адрес> была обозначена на адресном плане г. Шарыпово. Бывает ситуации, что кадастровый номер участка имеется, но границы при этом не установлены. В документах архивных фондов «Администрация г. Шарыпово» не обнаружены план развития 

<

адрес> г. Шарыпово, изменения строительного адреса земельного участка № 

<

адрес>», на 

<

адрес>. Свидетель полагает, что 

<

адрес>, и 

<

адрес> - это разные адреса.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 12.10.2016 №, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 10.08.2016, № от 17.10.2017, № от 13.11.2017 о земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, следует, что правообладателем данного участка является ФИО3 на праве пожизненно наследуемого владения, участок расположен в кадастровом квартале №, 05.09.2005 участку присвоен кадастровый номер № (предыдущий номер № – дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 26.03.1993), разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, описание местоположения земельного участка отсутствуют), адрес (местоположение) участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (т.1 л.д.72-73, 85, 167, 188-189). 

04.10.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.03.1993 серия №, выдавший орган: Городской земельный комитет г. Шарыпово Красноярского края, выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности № на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, кадастровый (или условный) номер №, ограничения (обременения) права не зарегистрированы, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.10.2013 года сделана запись регистрации № (т.1 л.д.83). 

Как следует из письма МИ ФНС № 12 по Красноярскому краю в адрес ФИО3 (исх. № от 20.10.2017), согласно сведений представленных органом, осуществляющим ведение государственного кадастра, за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (

<

адрес>) с 26.03.1993. Сведения о дате прекращения права собственности в налоговый орган не поступали. Исчисление земельного налога за данный земельный участок производится ФИО3 ежегодно. Задолженность по оплате земельного налога отсутствует (т.1 л.д. 165).

Истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО3 представлены суду налоговые уведомления о начислении налогов за 2009-2015 года, чеки по оплате налогов за этот же период, а также справку МИ ФНС № 12 по Красноярскому краю об отсутствии задолженности по налогам, в том числе земельному, по состоянию на 28.08.2017 (л.д.т.1 л.д.123,124,125,126,137,138,121,122,119,120,117,118,54,55,52-53).

Как установлено судом и следует из представленных ответчиком (истцом по встречному иску) документов, 23.03.2010 ФИО9 обратилась с заявлением в Администрацию г. Шарыпово о предоставлении ей в аренду на срок 10 лет земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, под строительство индивидуального дома (т.1 л.д.143).

Согласно информации, содержащейся в кадастровом паспорте участка от 30.05.2012 №, выданном Управлением Роснедвижимости по Красноярскому краю, и приложенному ФИО9 к заявлению, земельный участок с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости 20.02.2010 на основании заявления от 17.02.2010, межевого плана, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Главой г. Шарыпово ФИО1 28.01.2010. Схема содержит указание на номер кадастрового квартала №, в котором расположен образуемый участок №. На момент постановки на учет, сведения о правах на земельный участок № отсутствовали (т.2 л.д.2-18, т.1 л.д.144-145, 193).

В соответствии с распоряжением Администрации г. Шарыпово № от 19.07.2010 «О предоставлении ФИО9 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома», 12.08.2010 между КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово, действующему от имени и в интересах муниципального образования город Шарыпово, на основании Положения о КУМИ и ЗО, и ФИО9 заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на срок с 19.07.2010 по 18.07.2020 (т.1 л.д.45-51, 57-61, 152,153).

Согласно свидетельству №, 10.05.2012 на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 25.04.2012, договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.08.2010 № (дата регистрации 23.08.2010 №), за ФИО9 зарегистрировано право собственности на хозяйственное строение, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение) объекта: 

<

адрес>, кадастровый (или условный) номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.05.2012 сделана запись регистрации № (т.2 л.д.31).

Из Выписки филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю от 17.10.2017 № № из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 20.02.2010), расположен в кадастровом квартале номер №, ранее присвоенный государственный учетный номер отсутствует, адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Площадь участка 

<

данные изъяты> кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома. Данные о правообладателе отсутствуют. Право ограничено арендой, номер государственной регистрации № от 23.08.2010 на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 12.08.2010 на срок с 23.08.2010 по 18.07.2020. Ограничение установлено в пользу ФИО9 В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. К Выписке приложен план (чертеж, схема) земельного участка № (т.1 л.д.168-169,190-192).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 11.08.2016 содержит аналогичные сведения (т.1 л.д.70-71).

Ответчик представил суду копию заявления ФИО3 от 04.01.2003 об отказе от права пожизненно наследуемого владения земельным участком № в 

<

адрес> (т.1 л.д.95).

Однако, суд отклоняет доводы ответчика Администрации г. Шарыпово о том, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО12 утратил права на спорный участок в связи с подачей данного заявления, поскольку Администрацией г. Шарыпово не представлено доказательств проведения процедуры прекращения права ФИО3 на земельный участок, исходя из вышеприведенных требований закона.

Распоряжением Администрации г. Шарыпово № от 25.08.2017 признано утратившим силу распоряжение № от 29.08.2012 «О присвоении адреса земельному участку», в связи с технической ошибкой (т. 1 л.д. 98). 

Данное распоряжение не имеет правового значения при рассмотрении данного спора, поскольку стороной ответчика по первоначальному иску не доказано прекращения права ФИО3 на спорный земельный участок.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 10.12.2017, достоверность которой оспаривается ответчиком КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово, земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом недвижимости (земельным участком) (т.1 л.д.200-213).

Как следует из заключения в части земельного участка с кадастровым номером №, на дату присвоения кадастрового номера (05.09.2005) земельному участку, указанному в свидетельстве №, (т. 1 л.д.9), согласно выписки из ЕГРН от 17.10.2017 № № (т. 1 л.д. 167), адресная часть земельного участка соответствовала (строительный адрес) – 

<

адрес> (диск, межевой план, л. 3, раздел «Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана», п.1 (т. 2 л.д. 4). При этом граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством, площадь ориентировочная, которая в дальнейшем подлежит уточнению при проведении кадастровых работ. При выполнении полевых измерений и камеральной их обработки, земельного участка (Приложение № 5), принадлежащего ФИО3, экспертом было установлено, что фактически земельный участок при нанесении поворотных точек его границ на кадастровую карту г. Шарыпово попадает в кадастровый квартал № и накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. 

Координаты поворотных точек границ земельного участка были определены при полевых измерениях и с учетом «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Шарыпово. Местонахождение объекта полевых работ (земельного участка) было определено согласно плану строительных адресов 

<

адрес> (т. 1 л.д. 82).

В заключение эксперта, относительно земельного участка с кадастровым номером №, указано следующее: на момент межевания данного земельного участка в государственном кадастре недвижимости была информация о земельном участке с кадастровым номером № со строительным адресом: г

<

адрес>, и нельзя было прийти к выводу, что это один и тот же земельный участок, у которого есть правообладатель. 

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 настоящего Кодекса отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.

Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Как следует из приложенных к заключению эксперта документов, ФИО4 является кадастровым инженером, имеющая квалификационный аттестат №, выданный 04.03.2011, является членом некоммерческой саморегулируемой организации Ассоциация «Гильдия Кадастровых Инженеров». 

Измерительными приборами, использованными при обследовании объекта экспертизы, с учетом дополнительного приложения к заключению, являются: GNSS - приемник спутниковый геодезический многочастотный Trimble R-4, свидетельство о поверке № от 20.10.2017, действительно до 20.10.2018 (л.д. 202, 236-241)

Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения землеустроительной экспертизы, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ, на основании определения суда о поручении проведения экспертизы от 27 октября 2017 года, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, т.к. содержит описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Кроме того выводы в экспертном заключении согласуются с иными материалами гражданского дела, исследованными в судебном заседании.

Исходя из вышеприведенных обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово, изложенные в письменном отзыве, относительно используемого при проведении экспертизы измерительного прибора (т. 1 л.д. 225). 

Вместе с тем, КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово и остальными ответчиками, ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы в иной организации, не заявлялось, как и ходатайства о назначении повторной или дополнительной экспертизы. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Индивидуализация такого объекта права как земельный участок происходит с учетом описания местоположения его границ, площади, иных характеристик. Кадастровый номер при этом является одним из уникальных характеристик участка, не исключает возможность наличия спора о праве. Поскольку сведения о местоположении земельного участка, кадастровый номер № носили декларативный характер, по данным кадастровых работ не уточнялись, это послужило основанием для ошибочного предоставления в аренду ответчику ФИО9 земельного участка кадастровый номер № идентичного местоположения.

Довод представителя Администрации г. Шарыпово на то, что участок, имеющий адрес: 

<

адрес>, и участок, адресная часть которого – 

<

адрес>, являются разными земельными участками, суд находит несостоятельным, поскольку совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, опровергает данный довод. И, при этом, ответчиком не представлены доказательства, фактического (не формального) наличия иного земельного участка, предоставленного истцу на праве пожизненного наследуемого владения, а в дальнейшем – на праве собственности. 

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды), сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды), сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что последствиями недействительности сделки является обязанность стороны возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исходя из установленных судом обстоятельств, совокупности исследованных доказательств по делу, судом считает, что право аренды ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании незаконных актов КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово, Администрации г. Шарыпово, и ничтожной сделки, изданных и заключенной в нарушение вышеуказанных требований закона.

Данные обстоятельства являются основанием для признания договора аренды недействительным.

Последствиями недействительности сделки в рамках реституции, приведения сторон в первоначальное положение, являются: прекращение прав и обязанностей сторон по договору аренды земельного участка № от 12 августа 2010 года, аннулирование сведений в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возложение обязанности на ответчиков возвратить ФИО9 арендную плату по договору аренды, полученную по недействительной сделке.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, исковые требования Администрации г. Шарыпово о признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, отсутствующим за ФИО3; исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из Государственного кадастра недвижимости, не основаны на законе, являются необоснованными, поэтому не подлежат удовлетворению.

Администрацией г. Шарыпово заявлено о пропуске истцом ФИО3 срока исковой давности. В обоснование данного заявления ответчиком представлены копии искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения от 22.07.2016 по иску ФИО3 к ФИО9 по гражданскому делу № года и определения суда об оставлении данного искового заявления без рассмотрения от 27.10.2016, из которых видно, как считает ответчик, что ФИО3 узнал о своем нарушенном праве в 2014 году, это он указывает в данном заявлении. Кроме того, ФИО3 проживает рядом с земельным участком, и видел, как в 2010 году ФИО9 обрабатывала землю, на участке было построено хоз.строение. Никаких попыток узнать, кто и по какому праву пользуется земельным участком, не предпринял (т. 1 л.д. 233-234).

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Представители стороны истца в судебном заседании возражали относительно заявления Администрации города Шарыпово о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на то, что ФИО3 действительно живет рядом с участком, видел, что он огорожен столбами, не ходил, не узнавал; о нарушенном праве в 2016-м году при обращении в суд, при ознакомлении с договором аренды, но информация о наложении границ двух земельных участков стала известна истцу при проведении в 2017-м году кадастровых работ, по подготовке схемы расположения принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. 

Доводы ФИО3 подтверждаются договором подряда № от 20.01.2017, схемой о наложении границ двух спорных земельных участков (т. 1 л.д. 228-232). 

Таким образом, суд не усматривает истечение срока исковой давности по исковым требованиям ФИО12

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить: 

Признать недействительным договор аренды № земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, заключенный 12 августа 2010 года между Администрацией города Шарыпово Красноярского края и ФИО9. 

Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от 23 августа 2010 года, о государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 12 августа 2010 года.

Применить последствия недействительности договора аренды: 

Обязать КУМИ и ЗО Администрации города Шарыпово Красноярского края, Администрацию города Шарыпово Красноярского края, возвратить ФИО9 арендную плату по договору аренды № от 12 августа 2010 года, полученную по недействительной сделке.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, внесенные на основании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю от 20 февраля 2010 года № №.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации города Шарыпово Красноярского края к ФИО3 о признании отсутствующим право собственности у ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2018 года.

Председательствующий: М.Ю. Бриткова