Дело № 2-3006/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г.Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Петуховой В.Ф.

с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, третьего лица – ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов №1122 от 28.09.1988 года областному совету Всероссийского общества автолюбителей был выделен земельный участок для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта в кварталах города Благовещенска №666 и №286. Постановлением мэра города Благовещенска от 13.02.1995 года №253 гаражно-строительному кооперативу №33 был предоставлен в аренду земельный участок в квартале №666 под строительство индивидуальных гаражей. После завершения строительства в 1995 году за истцом был закреплен спорный гараж №289, о чем свидетельствует выписка из списка членов кооператива №33 и списка №2 членов гаражно-строительного кооператива №33 в квартале №666. Согласно технического паспорта спорному гаражу площадью по внутреннему обмеру 31,7 кв.м. присвоен инвентарный номер 01-0109021. Согласно межевого плана, подготовленного АО «Амурстрой» 06.02.2018 года, спорный гараж с инвентарным номер 01-0109021находится в границах земельного участка, площадью 35 кв.м., находящегося в ЗПУ-6 в границах зоны объектов гаражного назначения (Тр-4). На указанный гараж в настоящее время никто не претендует. Споров по данному объекту недвижимости не имеется. Гараж эксплуатируется по своему прямому назначению и соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, о чем свидетельствует техническое заключениепо результатам осмотра существующею гаража от 05.02.2018 года,подготовленное ОАО «Амургражданпроект». Истец на протяжении более двадцати двух лет несет бремя собственника, содержит гараж, производит текущий и капитальный ремонт, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным. В настоящий момент зарегистрировать право собственности на гараж за истцом не представляется возможным ввиду отсутствия необходимых документов. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж №289, площадью по внутреннему обмеру 31,7 кв.м., с инвентарным номером 01-0109021, расположенный в границах земельного участка площадью 35 кв.м., находящегося в ЗПУ-6 г.Благовещенска. 

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.04.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, подтвердив доводы иска.

Третье лицо ФИО3 не имеет возражений против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что являлся землепользователем земельного участка №289 в квартале ЗПУ г.Благовещенска. В 1980-х годах осуществлял строительство гаража, до конца объект не достроил, продал истцу по цене материала. В указанный период и по настоящее время пользование гаражом не осуществлял. 

Представитель ответчика администрации города Благовещенска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил. В отзыве на иск просит рассмотреть дело без своего участия. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представители ответчика.

В отзыве на иск представитель ответчика администрации с исковыми требованиями не согласился. В обоснование возражений указал, что согласно схеме расположения земельных участков, земельный участок под спорным объектом находится в гаражном массиве, за границами отводов земельных участков, предоставленных для строительства гаражей решением горисполкома от 28.09.1988 года №1122, постановлением мэра г.Благовещенска от 13.02.1995 года №253. Истцом не представлены постановление мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей и разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Такие документы отсутствуют и у администрации города Благовещенска. Как следует из материалов инвентаризации земель на квартал ЗПУ сектор В-6 города Благовещенка по состоянию на 1996 год, землепользователем земельного участка под спорным гаражом значится иное лицо.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 09.09.1987 года №1005 организован кооператив №33 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок в квартале СУ ТЭЦ, зарегистрирован устав кооператива, утверждены списки членов.

Областному совету общества автомотолюбителей РСФСР предписано выдать разрешения на строительство гаражей согласно прилагаемого списка. 

Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 28.09.1988 года №1122 областному совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлены земельные участки для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта, согласно приложению и схем отвода. 

Согласно приложению к решению горисполкома от 28.09.1988 года №1122 земельные участки для строительства гаражей индивидуального транспорта выделены в квартале №286, площадью 0,03 га для организации ГСК работников гортеплосети, и в квартале №666 (дополнительный участок), площадью 0,44 га, для организации ГСК работников Благовещенской ТЭЦ.

Постановлением мэра г.Благовещенска от 13.02.1995 года №253 ГСК №33 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный в 666 квартале западном промышленном районе согласно прилагаемой схемы под строительство индивидуальных гаражей. 

Согласно списку №2 членов ГСК №33 в квартале №666 западного промышленного района ФИО1 является членом кооператива, получившим место под №289 под строительство индивидуального гаража. Членство истца в кооперативе подтверждается также справкой за подписью председателя ГСК ФИО4

Гараж 1995 года постройки имеет инвентарный номер 01-0109021, реестровый номер 180118:01-0109021общую площадь 31,7 кв.м., расположен на земельном участке в квартале №ЗПУ-6 г.Благовещенска, границы которого установлены согласно межевому плану от 06.02.2018 года, выполненному АО «Амурстрой» (кадастровый инженер ФИО5).

Согласно данным межевого плана спорный гараж расположен по адресу: 

<

...> на земельном участке, площадью 35 ± 2 кв.м., относящемся к категории земель: земли населенных пунктов, расположенном в границах зоны объектов гаражного назначения (Тр-4). 

Из выписки из Управления Росреестра по Амурской области от 20.03.2018 года из ЕГРН следует, что отсутствует информация о зарегистрированных правах на нежилое здание – гараж, площадью 31,70 кв.м., в квартале ЗПУ-6 г.Благовещенска.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силунастоящего Федерального закона (с 29.01.1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Постановлением мэра г.Благовещенска №2681 от 28.09.1998 года определено, что для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи и совершение сделок с ними необходимы следующие документы: для гаражей, построенных в 1993-1995 г.(включительно) – постановление мэра г.Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей, список членов ГСК, разрешение Амурского областного совета ВДОАМ.

Последнего документа у истца нет, в связи с чем, он лишен возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Как следует из материалов инвентаризации земель на квартал Западный промышленный узел г.Благовещенска по состоянию на 1995 год землепользователем земельного участка под боксовым гаражом №289 значится ФИО3 

Согласно пояснениям третьего лица ФИО3, являющимся одним из видов доказательств (ст. 55 ГПК РФ), в 1980-х годах он получил в пользование земельный участок в Западном промышленном узле под строительство индивидуального гаража. Не достроив объект, продал его истцу по цене материала. С этого времени истец владеет и пользуется гаражом, возражений против признания права собственности на спорный гараж за ФИО1 не имеет.

Как следует из показаний свидетелей ФИО4, ФИО6 с 1995 года, с момента окончания строительства, ФИО1 единолично владеет и пользуется спорным гаражом. Строительство гаража начинал ФИО3, впоследствии в недостроенном виде передал гараж ФИО1 Сам построил гараж в другом месте. Споров по гаражу не возникало.

Оснований ставить под сомнение показания данных свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ.

Согласно представленным в деле доказательствам истец вступил в ГСК №33, как члену кооператива ему был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража (бокс №289). Земельный участок выделен согласно постановлению №2353 от 13.02.1995 года. Предыдущий землепользователь от своего права на данный гараж отказался. 

Судом установлено, что строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями органов исполнительной власти. Впоследствии, истец, как член кооператива, осуществил вложение денежных средств в строительство объекта недвижимого имущества, который в установленном законом порядке создан и эксплуатируется им по настоящее время, гаражный бокс фактически был передан в собственность истцу. Право истца как члена кооператива на предоставленный ему гараж никем не оспаривалось. Самоуправных действий истца по занятию земельного участка для строительства гаража суд не усматривает.

Построенный в 1995 году гараж истца не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, объективных причин, препятствующих его дальнейшей эксплуатации, нет, что подтверждается техническим заключением ООО «Амургражданпроепкт» от 05.02.2018 года.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. 

Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Совокупность доказательств, исследованных судом, длительность владения гаражом, отсутствие претензий иных лиц по поводу постройки гаража и использования земельного участка, отсутствие требований о сносе гаража свидетельствует о том, что истец построил гараж без нарушений законодательства, на земельном участке, отведенном для этих целей, с соблюдением действовавших обычаев оборота и признавался законным собственником гаража.

Признаков самовольной постройки гаража судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что истец приобрел гараж на законных основаниях, на земельном участке, отведенном для этих целей.

Учитывая, что истцом подтверждена законность возведения гаража, использования гаража в своем интересе, его соответствие требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный гараж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № 289, общей площадью 31,7 кв.м. (площадью по внутреннему обмеру), с инвентарным номером 01-0109021, реестровым номером 180118:01-0109021, расположенным в квартале ЗПУ – 6, г. Благовещенска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Гокова 

решение в окончательной форме принято 21.06.2018 года