дело № 2а-1-391/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Людиново 16 мая 2018 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Климкина С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Людиновского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

20 апреля 2018 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: 

<

адрес>, открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года, обращенное к неопределенному кругу лиц, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включить ресурс, находящийся на данной странице, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Требования мотивированы тем, что путем мониторинга информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», выявлен указанный интернет-сайт, содержащий открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года. Распространение данной информации нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению.

Людиновским городским прокурором было представлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителей Людиновской городской прокуратуры в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калужской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, была опубликована информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства на официальном сайте Людиновского районного суда Калужской области Ludinovsky.klg@sudrf.ru. Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Явка сторон в судебное заседание не является обязательной. В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в судебное заседание не явились все лица участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В суде установлено, что путем мониторинга информационных материалов, размещенных в сети «Интернет», выявлен интернет-сайт: 

<

адрес>, содержащий открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года. Так же на данном интернет-сайте отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право продажи билетов и использование официальной символики. Распространение данной информации нарушает нормы федерального законодательства, а также права неопределенного круга лиц на приобретение билетов на чемпионат мира, поскольку приобретенные билеты на указанном сайте будут автоматически аннулированы после их идентификации, и не будут давать обладателю билета права доступа на стадион, получения возмещения стоимости билета и прочих компенсаций, что указывает на наличие признаков информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено законом.

При осмотре страницы указанного сайта установлено, что вход на сайт свободный, не требует регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием сайта имеет возможность любой пользователь сети «Интернет».

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 17 апреля 2018 года, скриншотами сайта, другими материалами дела, исследованными судом.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 07 июня 2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года», Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, права определения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио-, видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 названного закона использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом «Россия-2018» товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности, и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Из представленных доказательств установлено, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о защите интеллектуальных прав был выявлен факт нарушения интеллектуальных прав FIFA при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. В ходе проверки выявлен интернет-сайт, содержащий открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, обращенное к неопределенному кругу лиц. Согласно информации на официальном сайте FIFA все билеты на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России и Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России приобретаются исключительно на сайте www.fifa.com/tickets/. Вместе с тем, на интернет-сайте 

<

адрес>, отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право продажи билетов и использование официальной символики. 

Судом установлено, что страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 указанного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Несанкционированная продажа билетов образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

За нарушение авторских и смежных прав предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 146 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 (пункт 5), основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) или суда.

При этом порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации, определен вышеназванными Правилами и Временным порядком взаимодействия оператора реестра с провайдером хостинга и порядком получения доступа к содержащейся в реестре информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденными Роскомнадзором 25 октября 2012 года.

На основании изложенного, суд считает, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанному электронному адресу указанных материалов нарушает не только авторские и смежные права, но и права неопределенного круга лиц, в связи с чем, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 292-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: 

<

адрес> открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года, обращенное к неопределенному кругу лиц, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Включить ресурс, находящийся на странице 

<

адрес>, содержащий информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.В. Климкин