Дело № 2- 1915/2025

УИД56RS0023-01-2025-003108-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Оренбургской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском о зачете в специальный стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности отдельных периодов работы. В обоснование своих требований указала, что 17 июля 2025 года она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 частит 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 года в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который по подсчетам ответчика на 31 декабря 2024 года составил 

<

данные изъяты>, вместо необходимого 

<

данные изъяты>.

Между тем истец считает, что незаконно ей не были включены в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с 09.02.1998 по 21.03.2000 в должности 

<

данные изъяты>, с 11.02.2002 по 07.03.2002, с 07.10.2002 по 19.10.2002 в должности 

<

данные изъяты>, а также периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы, начиная с 06.10.2008 по 02.06.2012. В указанные периоды работы она работала в одной и той же должности 

<

данные изъяты>, в период нахождения в учебных отпусках (получения высшего педагогического образования) за ней сохранялся средний заработок и место ее работы. С указанных сумм уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. 

Просила суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 года в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы с 09.02.1998 по 21.03.2000 в должности 

<

данные изъяты>, с 11.02.2002 по 07.03.2002, с 07.10.2002 по 19.10.2002 в должности 

<

данные изъяты>, а также в части отказа в зачете периодов учебных отпусков с 06.10.2008 по 01.11.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 11.01.2010 по 03.02.2010, с 07.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 02.02.2011, с 06.06.2011 по 29.06.2011, с 26.09.2011 по 15.10.2011, с 11.01.2012 по 05.02.2012, с 16.04.2012 по 02.06.2012. Просила суд обязать ответчика включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы в должности воспитателя, периоды нахождения в учебных отпусках и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб. и оплате госпошлины 3000 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на включении в специальный стаж указанных периодов работы и периодов нахождения в учебных отпусках, поскольку со стороны работодателя представлены все необходимые документы, выписки из лицевых счетов, в которых указана оплата при направлении работника в учебный отпуск, и сведения в ИЛС застрахованного лица, в которых также имеются данные о выполнении истцом педагогической работы.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав на их незаконность и необоснованность по доводам указанным в возражениях, считает, что оснований для включения периодов работы нет. Просила в иске отказать, а также применить положения ст. 100 ГПК РФ, взыскав судебные расходы в разумных пределах с учетом небольшой сложности настоящего дела.

Определением суда от 11 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечено МДОАУ «Детский сад № 37» Золотой петушок» комбинированного вида г.Новотроицка Оренбургской области. Представитель третьего лица ФИО3 поддержала доводы истца, представила в суд все имеющиеся документы относительно своего работника, просила исковые требования удовлетворить, поскольку ФИО4 постоянно работала в должности 

<

данные изъяты>, в период нахождения в учебных отпусках выносились приказы о сохранении за ней заработной платы.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Лицам, выработавшим специальный стаж в необходимом размере в 2023 и последующие годы срок назначения досрочной пенсии определен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункту 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от 22 сентября 1993 года), предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью» пунктом 8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены – Дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад комбинированного вида, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены в разделе «Наименование учреждений» пункт 1.8 Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований и наименование должности «воспитатель».

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

На основании распоряжения администрации г.Новотроицка Оренбургской области от 09.02.1998 №112р «О регистрации муниципальных дошкольных образовательных учреждений № №1,6,8,10,14,18,20,21,22,27,30,32,33,34,40,41,42,43,46 г.Новотроицка» детский сад №30 г.Новотроицка зарегистрирован в администрации г.Новотроицка в качестве дошкольного образовательного учреждения г.Новотроицка, учредителем которого являлось городское управление образования. В соответствии с указанным распоряжением муниципальным дошкольным образовательным учреждением разрешалось изготовить печать со своим наименованием и открыть счет в банке.

Исходя из записей в трудовой книжке, а также с учетом дополнительных документов представленных в суд работодателем и Управлением образования Администрации г. Новотроицк следует, что место работы ФИО4 в течение 1997 по 2003 находилось в 

<

данные изъяты>. В соответствии с постановлением Администрации г. Новотроицк от 17.08.2015 № 1532-п 

<

данные изъяты> присоединен в порядке реорганизации к 

<

данные изъяты>. Наименование ее должности 

<

данные изъяты> предусмотрено всеми Списками должностей.

Ответчик не оспаривая факт работы истца в должности и в учреждении, предусмотренных Списками, не обоснованно не включил в специальный стаж период работы с 09.02.1998 по 21.03.2000 и формально сославшись на то, что наименование учреждения не предусмотрено списками, а также поскольку работодатель передал сведения персонифицированного учета в ИЛС без кода льготы условий труда. 

Вместе с тем в дело представлена уточняющая справка особый характер работы МДОАУ «Детский сад № 37 «Золотой петушок», в которой работодатель указал о необходимости включения в специальный стаж ФИО4 периода работы в должности 

<

данные изъяты> с 18.08.1997 по 21.02.2003 на 1 ставку, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 22.03.2000 по 20.06.2001.

Следовательно, ответчиком незаконно не были включены в специальный стаж истца периоды работы с 09.02.1998 по 21.03.2000 в должности 

<

данные изъяты>, с 11.02.2002 по 07.03.2002, с 07.10.2002 по 19.10.2002 в должности 

<

данные изъяты>, поскольку переводов и увольнений в указанный период у истца не было, работала она постоянно в должности воспитателя, что следует из трудовой книжки и уточняющей справки МДОАУ «Детский сад № 37».

Также обоснованными и подлежащими удовлетворению суд признает исковые требования истца о зачете в стаж дающий право на назначения пенсии периода нахождения в учебном отпуске.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО4 принята в должности 

<

данные изъяты> по срочному трудовом договору МДОАУ «Детский сад № 37 комбинированного вида г.Новотроицка» с 21.11.2006. Затем с 31.12.2007 переведена на постоянную работу по должности 

<

данные изъяты>, и продолжала работать в данном образовательном учреждении до 01.09.2010. 

Из утоняющей справки работодателя МДОАУ «Детский сад № 37» г.Новотроицка от 23.06.2025 следует, что ФИО4 в период с 06.10.2008 по 01.11.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 11.01.2010 по 03.02.2010, с 07.06.2010 по 22.06.2010 находилась в учебных отпусках.

Из справки ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» г.Новотроицка Оренбургской области № от 02.10.2023 следует, что ФИО4 в период с 26.09.2011 по 15.10.2011, с 11.01.2012 по 05.02.2012, с 16.04.2012 по 02.06.2012 находилась в учебных отпусках с сохранение заработной платы, имеется ссылка на приказы №, №, №.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Из представленных суду копий приказов, из лицевых счетов по заработной платы, следует, что работодателем в период с 06.10.2008 по 01.11.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 11.01.2010 по 03.02.2010, с 07.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 02.02.2011, с 06.06.2011 по 29.06.2011, с 26.09.2011 по 15.10.2011, с 11.01.2012 по 05.02.2012, с 16.04.2012 по 02.06.2012 ФИО4 предоставлялись учебные отпуска в связи с получением высшего педагогического образования, с сохранением средней заработной платы. В дело представлен диплом об окончании высшего учебного заведения 31 мая 2012 года – 

<

данные изъяты> по специальности 

<

данные изъяты>.

Согласно ст. 173 Трудового Кодекса РФ, «работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка...».

В соответствии с Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия. Учебные отпуска предоставлялись работникам с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством, из них производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. 

С доводами ответчика указанными в решении ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 года о невозможности включения в специальный стаж указанных выше периодов отпусков, суд не может согласиться, поскольку в данном случае необходимо применять положения пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781 и пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Таким образом, в период нахождения истицы в учебных отпусках, ей начислялась средняя заработная плата, из которой оплачивались взносы на государственное социальное страхование и страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, поэтому данный период должен быть включен в ее специальный стаж.

Также судом принимается во внимание то обстоятельство, что решением ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 года периоды нахождения истца в учебных отпусках до 30.06.2007 года включены в специальный стаж без каких-либо условий.

В связи с чем суд приходит к выводу, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости ФИО4 подлежат включению периоды работы с 09.02.1998 по 21.03.2000 в должности 

<

данные изъяты> и с 11.02.2002 по 07.03.2002, с 07.10.2002 по 19.10.2002 в должности 

<

данные изъяты>, а также периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы с 06.10.2008 по 01.11.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 11.01.2010 по 03.02.2010, с 07.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 02.02.2011, с 06.06.2011 по 29.06.2011, с 26.09.2011 по 15.10.2011, с 11.01.2012 по 05.02.2012, с 16.04.2012 по 02.06.2012. 

При этом суд соглашается с расчетом специального стаж ФИО4, представленным в дело ответчиком в качестве справки от 24.11.2025, где с учетом заявленных спорных периодов работы специальный стаж на 31.12.2024 года составляет 

<

данные изъяты>. Оснований для назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений норм действующего законодательства на момент рассмотрения настоящего дела суд не усматривает.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 18 000 руб., которые суд признает разумными, справедливыми с учетом участия представителя истца в двух судебных заседаниях, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным в части пункт 2 решения ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 года и отменить его в указанной части.

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 период работы с 09.02.1998 по 21.03.2000 в должности 

<

данные изъяты>, с 11.02.2002 по 07.03.2002, с 07.10.2002 по 19.10.2002 в должности 

<

данные изъяты>, периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы с 06.10.2008 по 01.11.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 11.01.2010 по 03.02.2010, с 07.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 02.02.2011, с 06.06.2011 по 29.06.2011, с 26.09.2011 по 15.10.2011, с 11.01.2012 по 05.02.2012, с 16.04.2012 по 02.06.2012. 

Взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 18 000 руб. и по оплате государственной пошлины в сумме 3000руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной формы.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2025 года

Судья: Н.Г. Ершова