Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес>

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием истца ФИО2, 

представителя истца ФИО4, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, со стороны ответчика ФИО9 – ФИО6, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации поселка 

<

адрес> о признании аукциона на заключение договора аренды земельного участка незаконным, договора аренды земельного участка недействительным в силу ничтожности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчику администрации поселка 

<

адрес> о признании аукциона на заключение договора аренды земельного участка незаконным, договора аренды земельного участка недействительным в силу ничтожности, мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при котором имеется земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>.м., состоящий из земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для обслуживания жилого дома и земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>.м., который перешел к ней от прежнего собственника дома ФИО10 на праве постоянного бессрочного пользования, который использовался под огород и находится в пределах блокированной жилой застройки, подъезды и подходы к нему осуществлялись через ворота и калитку дома 

<

адрес>. Ответчиком был проведен аукцион на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании которого с ФИО9 был заключен договор его аренды. Ссылаясь на то, что данный земельный участок не мог быть предметом аукциона, поскольку находился в постоянном бессрочном пользовании у ФИО10 и перешел к ней в 

<

данные изъяты> году при осуществлении сделки отчуждения – договора дарения жилого дома и земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен в блокированной жилой застройке, то есть в развивающейся зоне, в отношении него отсутствовали сведения о технических условиях и возможностях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, подъездов, подходов к нему, кроме того, были нарушены права ФИО8, которой фактически было отказано в участии в аукционе, ФИО9 является недобросовестным участником аукциона, поскольку его действия были направлены исключительно на причинение ей вреда, кроме того, поскольку она является собственником земельного участка, являющегося смежным с земельным участком, который являлся предметом аукциона, при уточнении местоположения его границ требовалось ее согласование, которое произведено не было, чем также были нарушены ее права, в связи с чем, учитывая, что ее права и законные интересы были нарушены, что повлекло лишение ее безосновательно части земельного участка при доме, просит признать аукцион на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и недействительным, признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ данного земельного участка недействительным в силу его ничтожности.

На основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны ответчика ФИО9

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны ответчика ФИО9 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не известил, для участия в судебном разбирательстве направил своего представителя по доверенности.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося третьего лица, несмотря на возражение истца и его представителя против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны ответчика, в соответствии со ст.ст.35, 48, 167 ч.3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО9, учитывая, что последний был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела посредством своего представителя по доверенности. 

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме, в дополнение указав о том, что ФИО2 обращалась к ответчику с жалобами и заявлениями, в которых указывала о невозможности проведения аукциона спорного земельного участка, в связи с чем указание в извещении о проведении торгов об отсутствии жалоб по торгам, не соответствует действительности. Пояснили, что общая площадь земельного участка при 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> кв.м., что установлено вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым из общей площади земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м. предоставлены ФИО2 на основании договоров дарения для обслуживания жилого дома с хозяйственными постройками, 

<

данные изъяты> кв.м. перешли от прежнего собственника на праве постоянного бессрочного пользования, что имеет преюдиционный характер, в связи с чем на момент проведения аукциона спорный земельный участок был обременен правом постоянного бессрочного пользования ФИО2 и не мог быть предметом аукциона. Помимо этого, о незаконности проведенного аукциона, по их мнению, свидетельствует то, что заявки на участие в аукционе от имени ФИО9 и ФИО10 были составлены одной рукой, что говорит о том, что ФИО10 заявку лично не составлял и не подавал, на момент проведения аукциона отсутствовали сведения, подтверждающие технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, земельный участок находится в блокированной застройке, обособленного подхода и подъезда не имеет, в настоящее время подъезд к нему осуществляется по территории земельного участка 

<

адрес>, в связи с чем портится плодородный слой земли. Кроме того, истец пояснила, что границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в установленном порядке не определялись. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию 

<

адрес> от ФИО10 поступило заявление о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, рассмотрев которое было опубликовано извещение в газете «

<

данные изъяты> после чего от ФИО8 поступило заявление о намерении участвовать в аукционе, ей было разъяснено, что участок находится в стадии формирования. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации постановлено предварительно согласовать предоставление ФИО10 земельного участка. Поскольку сведениями о предоставлении спорного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования кому-либо администрация не располагала, после формирования был объявлен аукцион по продаже права аренды земельного участка, извещение о чем было размещено в средствах массовой информации. Истец с заявлением о предоставлении спорного земельного участка на каком-либо праве не обращалась, однако на участие в аукционе было подано две заявки, ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона признан ФИО9 Кроме того, указала о том, что ФИО2 в устной форме сообщала в администрацию о том, что у спорного земельного участка имеется правообладатель, однако согласно представленной по запросу администрации в порядке подготовки проведения аукциона информации из Росреестра, сведения о правообладателях данного земельного участка отсутствовали. Пояснила, что спорный земельный участок находится в зоне жилой застройки, поэтому обеспечение подключения к нему инженерных коммуникаций присутствует, возведенные на нем строения отсутствуют, участок не находится в резерве для муниципальных и государственных нужд, не предназначен по территориальному планированию для возведения сооружений федерального значения, не находится в общем пользовании и в пределах границ общего пользования. Указала о том, что при уточнении границ спорного земельного участка согласование с истицей не требовалось, поскольку границы земельного участка, совпадающие с границами земельного участка истца, были ранее определены и не уточнялись. Подъезд к спорному земельному участку может осуществляться со стороны дороги федерального значения, которая относительно чертежа земельного участка в межевом плане проходит с угла точек границ 3-4-5.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, со стороны ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указав о том, что ФИО10 соглашения об установлении сервитута на предоставленный ему на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок не заключал, обратился к ответчику с заявлением о проведении аукциона на продажу права аренды данного земельного участка, что самим ФИО10 не оспорено. Пояснил, что земельный участок, договор об аренде которого был заключен с ФИО9, расположен в зоне необходимых инженерных сетей, указанный договор в установленном законом порядке был зарегистрирован, таким образом, прошел проверку соблюдения пп.7 п.8 ст.39.11 ЗК РФ. Кроме того, указал о злоупотреблении правом истцом об оспаривании аукциона, не будучи его участником.

Выслушав в судебном заседании объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу ч.1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подготовка и организация аукциона о продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, порядок его проведения регламентированы ст.ст.39.11, 39.12 ЗК РФ.

Правила статей 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают общие положения о торгах, организации и порядке их проведения. 

В силу пункта 2 статьи 449 ГК РФ, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Признание договора, заключенного на торгах, недействительным влечет последствия недействительности сделки, предусмотренные статьей 167 и другими статьями ГК РФ в зависимости от конкретных нарушений, допущенных при проведении торгов.

Сделки, совершаемые в ходе проведения торгов, и договор, заключаемый по результатам их проведения, рассматриваются как единый юридический состав. Недействительность части этого состава влечет недействительность завершающего торги договора.

Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которое на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, утверждена схема расположения указанного земельного участка, рекомендовано ФИО10 обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено провести аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, форма собственности на который не разграничена, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации 

<

адрес> № утверждена документация об аукционе.

Согласно итоговому протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания единой комиссии по осуществлению функций, связанных с проведением торгов на право заключения договора аренды и купли-продажи муниципального имущества 

<

адрес>, для участия в аукционе подано две заявки: от ФИО9 и ФИО10, победителем аукциона признан ФИО9, предложивший максимальный размер арендной платы в год, которому на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на срок 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор аренды № данного земельного участка, выполнение обязательств сторон по договору аренды подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за № ограничение права и обременение данного объекта недвижимости в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО9 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за № ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, статья 449 ГК РФ предусматривает возможность оспаривания торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом, только заинтересованными лицами.

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Такими заинтересованными лицами являются лица, участвовавшие в торгах, либо лица, которым было отказано в участии в торгах. 

Поскольку истец ФИО2 не изъявляла желание участвовать в торгах и заключать соответствующий договор, она не может быть признана заинтересованным лицом в оспаривании результатов проведенных торгов (аукциона) по процедуре проведения.

Кроме того, часть 2 статьи 2 ГК РФ предусматривает, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений 

Истец ФИО2 заявляя о имеющемся у нее праве на земельный участок, являвшийся предметом аукциона, одновременно указывает о принадлежности его на праве постоянного бессрочного пользования ФИО10, на основании заявления которого право продажи аренды данного земельного участка было выставлено на аукцион, непосредственным участником которого он являлся.

Согласно договору дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 подарил ФИО2 жилой дом с хозяйственными строениями, расположенный на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 подарил ФИО2 земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

По договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером объекта №

Доводы истца ФИО2 о том, что указанный земельный участок перешел к ней на праве постоянного бессрочного пользования от ФИО10 одновременно с дарением ей ДД.ММ.ГГГГ жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, несостоятельны в силу следующего.

В подпункте 5 пункта 1 части 1 статьи 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов: все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1, 3 статьи 35 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса, в которой установлены предельные размеры земельных участков в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физического лица, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (абзац 3 п. 3 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России").

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ, продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Исходя из вышеизложенного, следует, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в постоянное бессрочное пользование, к покупателю переходит закрепленное действующим законодательством право переоформить этот земельный участок в собственность бесплатно в пределах установленных законодательными актами субъекта РФ предельных норм. Участок, превышающий установленную норму, должен переходить к покупателю на том же праве, на котором он находился у прежнего владельца, либо по желанию покупателя - переходить в собственность по договорной цене в установленном законодательными актами субъекта Российской Федерации порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции федерального закона, действующей на момент заключения договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

Как следует из материалов дела, согласно заключению о принадлежности жилых домов на праве личной собственности гражданам в рабочем поселке 

<

адрес>, являющемся приложением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов «О рассмотрении заключений бюро технической инвентаризации о праве владения строениями в рабочем 

<

данные изъяты>», за ФИО10 зарегистрирован жилой 

<

адрес>, площадь земельного участка по документам составляет 

<

данные изъяты>.м., фактически – 

<

данные изъяты>.м.

Согласно представленному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, за ФИО10 по 

<

адрес> зарегистрированы земельные участки на праве собственности и пользования в размере 

<

данные изъяты>.м. и 

<

данные изъяты> кв.м. соответственно, имеется отметка о выдаче свидетельства на право собственности на землю.

В суде установлено, что объектами права являются два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами № и № Доказательств того, что на спорном земельном участке с кадастровым номером № расположены здания, строения, сооружения или их части истцом не представлено, кроме того, из объяснений истца ФИО2 следует, что на данном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, перешедшие ей на праве собственности от бывшего собственника ФИО10 

Отсутствие каких-либо строений на указанном земельном участке подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, в которой данных о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости не имеется, а согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, перешедшего в собственность истца ФИО2 от ФИО10 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о кадастровом номере расположенного в его пределах объекте недвижимости №, что подтверждает нахождение на земельном участке, принадлежащем истцу, объекта недвижимости.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, поставленный в силу сведений отраженных в ЕГРН на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, является отдельным объектом недвижимости и не является составной частью земельного участка с кадастровым номером №, перешедшего истцу на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10, которому на праве постоянного бессрочного пользования ранее был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, нарушение порядка проведения аукциона, предметом которого являлась аренда указанного земельного участка, по инициативе которого он был проведен и участником которого он являлся, не оспаривается.

Показания допрошенных в суде свидетелей ФИО12, ФИО13, а также показания свидетелей ФИО14, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, оглашенные из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в материалах обозренного гражданского дела №, свидетельствующие о пользовании ранее семьей ФИО10 земельными участками, один из которых перешел на основании договора дарения к истцу, другой являлся предметом аукциона, как единым земельным участком не могут служить основанием для признания данных земельных участков одним объектом недвижимости, поскольку как установлено в суде данные земельные участки являются разными объектами недвижимости, которые поставлены на кадастровый учет, имеют свой определенный кадастровый номер, свои характеристики и границы, местоположение которых совпадает в одной плоскости как смежных.

Доводы истца о том, что вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома с хозяйственными строениями и земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, из общей площади земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м. предоставлены для обслуживания жилого дома и хозяйственных строений, 

<

данные изъяты> кв.м. перешли от прежнего собственника на праве постоянного бессрочного пользования и используются под огород, что в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдиционный характер, суд находит несостоятельными, поскольку сведения на которые ссылается истец таковыми не являются.

На основании решения 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 к ФИО10, ФИО9 об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения и взыскании судебных расходов удовлетворены частично.

В силу ст.198 ГПК РФ решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.

Факты, на которые указывает истец ФИО2 и которые, по ее мнению, установлены решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приведены судом в описательной части решения и представляют собой мотивацию заявленных истцом требований.

В мотивировочной части указанного решения суда, содержащей обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, выводов об установлении судом фактов, на которые ссылалась истец в обоснование своего иска, не содержится.

Таким образом, указанные в описательной части решения 

<

данные изъяты> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, доводы истца, на которых она основывала свои требования, не могут носить преюдиционный характер, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, поскольку не являются обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца ФИО2 о нарушении ее права, выразившемся в несогласовании с ней, как с собственником смежного земельного участка, границ спорного земельного участка при их уточнении, суд находит несостоятельными в силу следующего.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Несмотря на утверждение истца ФИО2 в суде о том, что местоположение границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, являющегося смежным со спорным земельным участком, в установленном законом порядке не определены, согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2, местоположение его границ определено, сведения о характерных точках земельного участка имеются.

Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером №, при уточнении его границ, границы смежного земельного участка с кадастровым номером № не уточнялись, в связи с чем их согласование с собственником данного смежного земельного участка не требовалось.

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Истец ФИО2, заявляя требование о признании торгов недействительными, не представила доказательств нарушения ее права на участие в торгах, не указала, какие ее права и законные интересы нарушены при проведении торгов и заключении договора аренды, и каким образом применение последствий недействительности договора аренды земельного участка позволит обеспечить передачу ей спорного земельного участка.

Доводы истца о том, что договор аренды был заключен неуполномоченным лицом, не может быть признан состоятельным.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов государственная собственность, на которые не разграничена», итогового протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания единой комиссии по осуществлению функций, связанных с проведением торгов на право заключения договоров аренды и купли-продажи муниципального имущества 

<

адрес>, постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, администрацией поселка 

<

адрес>, в лице исполняющей обязанности главы 

<

данные изъяты> ФИО5, действующей на основании Устава МО «

<

адрес>» 

<

адрес> и распоряжения администрации поселка Горшечное № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО9

Согласно статье 174 Гражданского кодекса РФ, если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.

Администрацией поселка 

<

адрес> требования о признании указанного договора аренды недействительным не заявлены, а истец стороной в указанной сделке не является.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку гражданские права и интересы истца не нарушены, и такой способ защиты права, как признание торгов недействительными, по иску последнего не может быть применен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации поселка 

<

адрес> о признании аукциона на заключение договора аренды земельного участка незаконным, договора аренды земельного участка недействительным в силу ничтожности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

данные изъяты> суд через 

<

данные изъяты> суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Глебова Т.В.