Дело № 2-5235/2025

УИД № 50RS0052-01-2025-006101-50

Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 октября 2025 года

Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Красотиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации городского округа Щелково об установлении границ земельных участков, 

Установил:

ФИО7 обратился в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 250 кв.м., одновременно ему на праве общей долевой собственности совместно с ответчиком ФИО5 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ было выявлено, что исследуемые участки огорожены по периметру забором, по конструктивным элементам забор старый, существует на местности более 20 лет. Кадастровым инженером было установлено, что площадь участка с кадастровым номером № составляет 1062 кв.м., что на 312 кв.м. больше площади объекта по сведениям ЕГРН (750 кв.м.), площадь участка с кадастровым номером № – 336 кв.м., что на 86 кв.м. больше площади объекта по сведениям ЕГРН (250 кв.м.).

В связи с отказом второго совладельца подписать акт согласования границ, а также со ссылкой на отсутствие обоснования фактического местоположения границ земельного участка, кадастровым инженером было принято решение о приостановлении кадастровых работ до разрешения вопроса об установлении границ в судебном порядке.

Указанные обстоятельства создали для истца невозможность проведения межевания указанных земельных участков в административном порядке и послужили основанием для обращения в суд.

С учетом уточнения исковых требований по результатам землеустроительной экспертизы, истец просит установить границы земельных участков с кадастровыми номерами № по фактическому пользованию в соответствии с вариантом №1 заключения эксперта.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, извещен.

Ответчики ФИО3, Администрация г.о. Щелково в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. 

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7).

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО7 на праве собственности на основании договора дарения недвижимого имущества принадлежит земельный участок площадью 250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Одновременно ФИО7 на праве общей долевой собственности (доля в праве – 1/8) совместно с ответчиком ФИО5 принадлежит земельный участок площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью проверки доводов иска для разрешения спора по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Экспертом при проведенном исследовании было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности истца, огорожены по периметру забором, его фактическая площадь, полученная по результатам геодезических работ, составляет 339 кв.м., что на 89 кв.м. больше площади объекта по сведениям ЕГРН (250 кв.м.). 

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 огорожены по периметру забором, на участке расположен одноэтажный жилой дом и хозяйственные постройки; фактическая площадь земельного участка, полученная по результатам геодезических работ составляет 1063 кв.м., что на 313 кв.м. больше площади объекта по сведениям ЕГРН (750 кв.м.).

Экспертом для определения давности владения земельными участками по фактическому пользованию были использованы сведения открытого информационного ресурса Google Earth Pro, в котором содержатся космические снимки территории в г. Щелково. Согласно космическим снимкам от 2003 года, местоположение спорных земельных участков имеет четко обозначенные на местности границы, территория объектов огорожена по периметру забором и застроена. Таким образом, экспертом установлено, что ограждение исследуемых участков существует на местности более 22 лет.

При сопоставлении фактических границ исследуемых земельных участков со сведениями о координатах объектов, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости экспертом выявлено, что местоположение ограждения на участке соответствует местоположению смежных участков по сведениям ЕГРН. При проведенном сравнении экспертом не выявлено наложений исследуемых участков на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН.

В результате сравнения (сопоставления) границ участков со сведениями, размещенными на портале Региональной географической информационной системы Московской области (официальный источник: https://rgis.mosreg.ru/), а также в соответствии с картой градостроительного зонирования территории, утвержденной в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о. Щелково Московской области (утвержденнами Постановлением администрацией городского округа Щелково от 15.12.2021 № 3611), спорные участки полностью расположены в зоне Ж-2 - зоне предназначенной для застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

На рассмотрение суда экспертом представлено два варианта установления границ спорных земельных участков, которые составлены по фактически сложившемуся порядку пользования (вариант № 1) и в соответствии с правоустанавливающими документами площадью (вариант №2).

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст.86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Суд соглашается с мнением представителя истца об установлении границ земельного участка по варианту №1 землеустроительной экспертизы, поскольку данный вариант соответствует фактическому пользованию, при уточнении границ спорных земельного участка увеличение их площадей на 89 кв.м. и 3131 кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона 

В силу пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») размер участка подлежит уточнению на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из указанных норм в их правовой взаимосвязи, границами земельного участка принадлежащего истцу, при отсутствии графического материала, должны считаться фактические границы данного земельного участка, обозначенные на местности заборами, существующими 15 и более лет, при условии, что размер излишка земельного участка, не превышает минимальный размер участка для определенного целевого назначения.

Учитывая, что сведения о спорных земельных участках содержатся в ЕГРН с 2006 г., а также оценивая результаты экспертизы, из которой следует, что по фактическому пользованию участки по периметру огорожены забором, на участках расположен жилой дом и хозяйственные постройки, площадь единого земельного участка при домовладении составляет 1402 кв.м. (339+1063), что не превышает площадь земельного участка, отраженную в плане технического паспорта БТИ на жилой дом от 1989г. (1616кв.м.). 

В материалы дела также представлено постановление главы администрации Щелковского района Московской области от 15.12.1995 года № в соответствии с которым ФИО2 (правопредшественнику ФИО1 и ФИО3) был передан земельный участок площадью 750 кв.м. по адресу: 

<

адрес> также договор дарения от 27.09.1996г. земельного участка площадью 250 кв.м. с долей жилого дома.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что фактическое пользование спорными участками сложилось более 15 лет. 

В соответствии со ст. ст. 30, 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков указываются в градостроительных регламентах. Градостроительный регламент является составной частью Правил землепользования и застройки разрабатываемыми для каждого муниципального образования органами местного самоуправления и утверждаемыми в установленном законом порядке.

Постановлением Администрации городского округа Щелково от 15 декабря 2021 года № 3611 утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, в соответствии с которыми предельный минимальный размер земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж-2 (зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) установлен в размере 400 кв.м.

Таким образом, при уточнении границ спорных земельных участков увеличение площади на величину, не превышающую 400 кв. м не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

Указанная правовая позиция согласуется с п. 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 года, в котором разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд считает возможным положить в основу решения суда вариант № 1 установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку он соответствует фактически сложившемуся порядку пользования, учитывает сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков смежных землепользователей, при уточнении границ спорных земельных участков их увеличение на 89 и 313 кв. м не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по варианту №1 заключения эксперта площадью 339 кв.м. следующим образом:

Вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> по варианту №1. Площадь участка 339 кв. м.

Обозначение характерных точек границы 

координаты 

расстояния, м 

Х 

Y 

8 

485 661,79 

2 220 406,07 

26,58 

7 

485 687,40 

2 220 413,21 

11,28 

20 

485 684,27 

2 220 424,04 

24,62 

21 

485 659,87 

2 220 420,74 

0,99 

22 

485 658,89 

2 220 420,58 

14,80 

8 

485 661,79 

2 220 406,07 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по варианту №1 заключения эксперта площадью 1063 кв.м. следующим образом:

Вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по варианту №1. Площадь участка 1063 кв. м.

Обозначение характерных точек границы 

координаты 

расстояния, м 

Х 

Y 

1 

485 679,31 

2 220 369,13 

3,09 

2 

485 682,39 

2 220 369,41 

0,17 

3 

485 682,43 

2 220 369,24 

8,22 

4 

485 690,36 

2 220 371,41 

1,08 

5 

485 690,65 

2 220 370,37 

9,14 

6 

485 699,49 

2 220 372,71 

42,26 

7 

485 687,40 

2 220 413,21 

26,58 

8 

485 661,79 

2 220 406,07 

13,13 

9 

485 664,37 

2 220 393,19 

20,51 

10 

485 673,51 

2 220 374,83 

8,13 

1 

485 679,31 

2 220 369,13 

3,09 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: И.Ю. Кулагина