Дело № 2-636/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Овчинниковой И.Ф., единолично, при секретаре Губкиной В.В., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.07.2017г., ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-636/2017 по иску Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании договора энергоснабжения заключенным, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоканал» (ниже по тексту МУП «Тепловодоканал») обратилось в Бодайбинский городской суд Иркутской области с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании договора энергоснабжения, предусмотренного ст. 539 ГК РФ, заключенным с момента открытия лицевого счета, взыскании солидарно с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 346 590 рублей 58 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 665 рублей 91 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3, ФИО2, ФИО4, проживая по адресу: 

<

адрес> не выполняют обязательства по оплате коммунальных платежей, чем нарушают положения части 1 ст. 153 ЖК РФ. 

Согласно расчетам истца на настоящее время задолженность ответчиков по оплате коммунальных платежей за период со 01 сентября 2011 года по 01 августа 2017 года составляет 346 590 рублей 58 копеек. Однако задолженность до настоящего времени не погашена ни полностью, ни в части.

Как далее указал истец, между управляющей жилым домом организацией и МУП «Тепловодоканал» не заключен договор об энергоснабжении, отсутствует возможность исполнения ответчиком, обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг в порядке, предусмотренном частями 7, 7.1 ст. 155 ЖК РФ. 

При этих условиях внесение оплаты за все коммунальные услуги должно производится потребителем коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации – МУП «Тепловодоканал», поскольку договор между МУП «Тепловодоканал» с ответчиками заключен в связи с фактическим потреблением таких услуг по теплоснабжению (конклюдентные действия). 

Представитель истца МУП «Тепловодоканал» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали частично, просили отказать в удовлетворении исковых требований МУП «Тепловодоканал» по взысканию задолженности за коммунальные услуги за период с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. в связи с пропуском срока исковой давности без уважительной причины. В остальной части в удовлетворении исковых требований не возражали, указав, что им не ясно, в связи с чем происходит начисление отопления в летние месяца. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить срок исковой давности к периоду с 01.09.2011г. по 31.08.2014г.

Третье лицо-администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, с учетом мнения истца, ответчиков, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьего лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 ст. 154 ЖК РФ).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО5, ФИО2, ФИО4 проживают и зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение, поквартирной карточкой.

Для оплаты предоставляемых МУП «Тепловодоканал» коммунальных услуг на имя ответчика был открыт лицевой счет №, впоследствии №, на котором были учтены все начисления и выплаты в счет исполнения соответствующих обязательств в отношении квартиры.

МУП «Тепловодоканал» в соответствии Уставом является коммерческой организацией, созданной для осуществления видов деятельности, в том числе по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; распределению пара и горячей воды (тепловой энергии); деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; распределение воды; удаление и обработка сточных вод. 

Согласно части 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1. настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 7.1. ст. 155 ЖК РФ).

Пунктом 13 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 14 приведенных выше «Правил предоставления коммунальных услуг…», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, илис даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. 

Подпунктом «б» пункта 17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

В настоящее время, договор между управляющей многоквартирным жилым домом организацией и МУП «Тепловодоканал» договор об энергоснабжении многоквартирного жилого дома не заключен, что исключает возможность исполнения ответчиком обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг в порядке, установленном частями 7., 7.1. ст. 155 ЖК РФ.

Прием платежей управляющей компанией не осуществляется и доказательств внесения денежных средств в оплату коммунальных услуг такой компании ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Приведенный выше характер спорных правовых отношений сторон, а именно открытие лицевого счета, частичная оплата задолженности по коммунальным услугам, объективно свидетельствуют о фактической передаче управляющей компанией полномочий по взиманию коммунальных платежей за отопление, горячее и холодное водоснабжение в отношении занимаемого собственником жилого помещения непосредственно ресурсоснабжающей организации – МУП «Тепловодоканал». 

Принимая во внимание фактическое потребление ответчиками услуг ресурсоснабжающей организации, суд находит, что по настоящему делу подлежат применению по аналогии положения подпункта «б» пункта 17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, позволяющие признавать ресурсоснабжающую организацию, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, выступать в соответствующих правоотношениях исполнителем коммунальных услуг. 

Иное приведет к неосновательному обогащению собственников и нанимателей жилых помещений потребивших коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению и не оплативших их, что с учетом принципа добросовестности участников гражданских правоотношений (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) в гражданском обороте в Российской Федерации недопустимо.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают наличие между собственником и ресурсоснабжающей организацией - МУП «Тепловодоканал» отношений по договору энергоснабжения, предусмотренных ст. 539 ГК РФ, ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и обязанности оплатить предоставленные коммунальные услуги.

Соответственно суд находится обоснованными требования истца о признании договора энергоснабжения (теплоснабжения) заключенным с момента открытия лицевого счета на имя ответчиков.

Согласно данным лицевого счета, в период с 01 сентября 2011 года по 01 августа 2017 года обязательства по оплате коммунальных услуг надлежащим образом не исполняются. 

Вместе с тем, ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4 заявили ходатайство о применении исковой давности в отношении требований истца, из которого следует, что ответчики не признают исковые требования истца за период с 01 сентября 2011г. по 31.08.2014г. г., в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

На заявление ответчиков о пропуске срока исковой давности истец МУП «Тепловодоканал», правом на восстановление срока исковой давности не воспользовался. 

При этом суд не может принять во внимание доводы истца о том, что поскольку ответчиками были внесены суммы в 2012-2013г., то ответчики признали свою задолженность, в связи с чем срок давности начинается заново, поскольку согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Однако в письменной форме ответчики долг не признали, действий, свидетельствующих о признании долга, не совершали в пределах срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым применить срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 199 ГК РФ, с учетом поступления искового заявления в суд 31 августа 2017 года, суд приходит к выводу, исключить период с 01 сентября 2011г. по 30 августа 2014г. из расчета. 

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Суд принимает расчет задолженности представленный истцом, который ответчиками не оспорен, ответчиками не представлено доказательств иного размера задолженности за коммунальные услуги перед истцом.

При этом суд учитывает то, что ответчики за период с 2014 по 2017г. размер задолженности за коммунальные услуги не оспаривали.

Согласно пункта 42 (2) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.06.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Согласно п. а ч.1 постановления Правительства РФ от 27.08.2012г. №857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными настоящим постановлением.

Тарифы на тепловую энергию на территории Бодайбинского муниципального образования, устанавливаются на основании приказа Службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2016 года №542 –СПР «Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию для единой теплоснабжающей организации на территории Бодайбинского муниципального образования (МУП "Тепловодоканал")", согласно которого тариф тепловой энергии для населения за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 -1561,19 рублей, с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 1622,07 рублей, с 01.01.2017 по 30.06.2017 -1622,07 рублей. В соответствии с постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 3 декабря 2014 года N 565-пп единой теплоснабжающей организацией на территории Бодайбинского муниципального образования определено МУП "Тепловодоканал".

Согласно Постановления Правительства Иркутской области от 14.09.2012 N 495/1-пп (ред. от 18.12.2013) "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, при этом применяются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года в Иркутской области.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., рассчитанных исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2.

Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 23.08.2016 N 90-мпр (ред. от 23.03.2017) "Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории Иркутской области", утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в Муниципальном образовании Бодайбинского района -0,036 гкал/м?.

Таким образом, в соответствии с действующим жилищным законодательством начисления за отопление производятся равными частями в течение всего календарного года.

О наличии каких-либо льгот, законных скидок с оплаты, правах на жилищную субсидию, ненадлежащем качестве оказания услуг, а равно в связи с отсутствием фактического проживания кого-либо из зарегистрированных в жилом помещении лиц, подтвержденных в установленном порядке допустимыми доказательствами по делу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ответчик также не заявила.

Таким образом, размер задолженности за коммунальные услуги с учетом применения срока исковой давности составляет за период с 01 сентября 2011г. по 30.08.2014г. в размере 170 174 рублей 08 копеек.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Поэтому ответственность дееспособных членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО3 –ФИО2, ФИО4 по обязательствам по оплате коммунальных услуг является солидарной.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. ст. 56, 67, 68 ГПК РФ находит достоверно установленным наличие у ФИО5, ФИО2, ФИО4 задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 170 174 рублей 08 копеек, которая в силу ст. ст. 67, 69, 154, 155 ЖК РФ подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу МУП «Тепловодоканал».

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в большем размере –отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Учитывая требования ст. 98 ГПК РФ, разъяснения, содержащиеся в абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела», суд считает возможным взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 603 рублей 48 копеек, исчисленной в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, исходя из удовлетворенных имущественных требований в размере 170 174 рублей 08 коп., которые подтверждаются платежным поручением № 1331 от 29.08.2017 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании договора энергоснабжения заключенным, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Признать договор энергоснабжения, предусмотренный ст. 539 ГК РФ, заключенным между Муниципальным унитарным предприятием «Тепловодоканал» и ФИО3, ФИО2, ФИО4 с момента открытия лицевого счета на имя ответчика.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за период с 31 августа 2014 года по 01 августа 2017 года в размере 170 174 рублей 08 копеек (сто семьдесят тысяч сто семьдесят четыре рубля 08 копеек).

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» государственную пошлину по иску в размере 4 603 рубля 48 копеек (четыре тысячи шестьсот три рубля 48 копеек).

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расходов по оплате государственной пошлины в большем размере -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца. 

Судья: И.Ф. Овчинникова