Дело 2-1941/2019

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Широковой Т.П., 

при секретаре Шестаковой А.А., 

С участием истицы ФИО1, с участием представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности)

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований следующее.

04.04.2018 она обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. 30 лет осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 20.08.2018 Ответчиком было отказано в назначении пенсии. Не были включены периоды работы с 14.05.1993 по 17.06.2001 – 8 лет 1 месяц 4 дня в должности акушерка родового зала обсервационного родильного отделения Республиканского центра «Мать и дитя» Центральной городской больницы г. Ташкента республики Узбекистан (с 1998 г. Центральная городская больница г. Ташкента республики Узбекистан). Она работала в родовом зале, где один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев. Также не были включены периоды работы (курсы повышения квалификации) с 12.05.2003 года по 20.06.2003 года (1 месяц 9 дней), с 15.05.2008 года по 25.06.2008 года (1 месяц 11 дней).

Просит включить в трудовой стаж период работы с учетом льгот 1 год за 1 год и 6 месяцев с 14.05.1993 по 17.06.2001 (14 лет 5 месяцев 16 дней), курсы повышения квалификации календарно с 12.05.2003 по 20.06.2003 (1 месяц 9 дней), с 15.05.2008 по 25.06.2008 (1 месяц 11 дней), обязать УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления. 

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика возражала против заявленных исковых требований по доводам отзыва, который сводятся к следующему. В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями; справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства бывших республик СССР. В данном случае отсутствует период работы, сведения о занятости, основание выдачи справки. Записи в трудовой книжке истца недостаточно для подтверждения страхового стажа. Не подлежат включение в специальный медицинский стаж периоды курсов повышения квалификации, учебных отпусков, поскольку в указанные периоды непосредственно медицинской деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии, истица не занималась. Представлен дополнительный отзыв, из которого следует, что в архивных справках о работе истица за спорный период, не содержится сведений об отвлечениях от основной деятельности, кроме того, организация Республиканский центр «Мать и дитя» не предусмотрена списками.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 указанного ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Во исполнение норм законов о пенсиях в различные периоды принимались Постановления, которыми утверждались Списки профессий и должностей работников здравоохранения, работа которых засчитывалась в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и Правила исчисления периодов работы. 

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (заключено в г. Москве 13 марта 1992 года), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе РФ и Республикой Узбекистан.

В силу статьи 5 Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При этом, как разъяснил Верховный Суд РФ в определении от 24.09.2018 N 81-КГ18-18 периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781).

В соответствии с разделами "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" Списка N 781 должностей и учреждений право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, врачам-специалистам всех наименований в учреждениях-больницах всех наименований.

На основании подпункта "б" пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Приложением к названным правилам является Перечень в котором в числе наименований должностей указана «акушерка».

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено следующее. 

04 апреля 2018 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми №1133 от 29.08.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ФИО1 включены периоды работы в общей сложности 21 год 1 месяц и 11 дней, при требуемом стаже 30 лет. 

В специальный стаж работы не были включены следующие периоды: с 14.05.1993 года по 17.06.2001 года в должности акушерка род. зала обсервационного родильного отделения Республиканского центра «Мать и дитя» Центральной городской больницы г. Ташкента Республики Узбекистан (с 1998 Центральная городская больница г. Ташкент Республики Узбекистан, поскольку в уточняющей справке отсутствует период работы, сведения о занятости, основание выдачи справки. Ответ на запрос уточняющей справки из Республики Узбекистан до настоящего времени не поступил. Также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2003 по 20.06.2003 (1 месяц 09 дней), с 15.05.2008 по 25.06.2008 (1 месяц 11 дней).

Согласно трудовой книжке, истица осуществляла свою трудовую деятельность в следующих медицинских учреждениях: в период с 14 мая 1993 года принята на должность акушерки обсервационного отделения Республиканский центр мать и дитя (Республика Узбекистан). На основании постановления Холима г. Ташкента от 02.02.1998 года за № и приказа ГУЗ за № от 23.02.1998 года центр «Мать и дитя» переименован в Центральную городскую больницу. 17.06.2001 трудовой договор расторгнут. В спорные периоды времени (нахождения на курсах повышения квалификации) с 30.04.2002 принята на должность акушерки акушерского отделения патологии беременных стационара по 8 разряду ЕТС МУЗ «Городская клиническая больница №6», 18.06.2003 присвоена высшая категория по «акушерскому делу», 30.06.2006 уволена в связи с сокращением штата работников. 04.07.2006 принята на должность акушерки в консультацию амбулаторно-поликлинического отделения №1 в НУЗ «Отделенческая больница на станции Пермь-2 ОАО «Российские железные дороги». 20.03.2007 уволена по собственному желанию. 09.04.2007 принята на должность акушерки в акушерское обсервационное отделение МУЗ «Городская клиническая больница №7» г. Пермь. 06.01.2010 уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справки №124 от 08.04.2019 года выданной главным врачом Городской клинической больницы №5 ФИО1 была принята в Республиканский центр «Мать и дитя» на должность акушерки с 14.05.1993 по приказу №64 от 10.05.1993 года. Трудовой договор прекращен по ст. 99 КЗОТ РУз, по собственному желанию с 17.06.2001 года по приказу №32 от 16.06.2001 года.

Согласно архивной справке № от 08.04.2019 «О переименованиях» выданной главным врачом Городской клинической больницы № на основании приказов ГУЗа Ташгорисполкома № от 07.01.1991 года и № от 21.01.1991 года ЦКБ № считать Республиканским центром «Мать и дитя». На основании постановления Хокима г. Ташкента от 02.02.1998 года за № и приказа ГУЗ за № от 23.02.1998 года центр «Мать и дитя» переименован в Центральную городскую больницу. На основании постановления Хокима г. Ташкента № от 25.03.2008 года, распоряжения № от 09.04.2008 года и приказа ГУЗ № от 02.04.2008 года центральная городская больница переименована в Городскую больницу №.

Согласно архивной справке от 10.04.2019 года у ФИО1 в период работы в Республиканском Центре «Мать и дитя» из заработной платы производили удержания налогов и взносов в фонд социального страхования. 

Суд полагает, что в указанный период с 14.05.1993 года по 17.06.2001 года истец выполняла свои трудовые обязанности в должности акушерки родового зала обсервационного родильного отделения Республиканского центра «Мать и дитя» Центральной городской больницы г. Ташкента Республики Узбекистан (с 1998 г. Центральной городской больницы г. Ташкента Республики Узбекистан), относящиеся к среднему медицинскому персоналу, и, как следствие о его зачете в специальный стаж работы истца из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев.

Суд считает не состоятельными доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что работа в Республиканском центре «Мать и дитя» не относится к медицинской деятельности.

Из записи в трудовой книжке следует, что 15 мая 1993 года истица принята в Республиканский центр «Мать и дитя» на должность акушерки обсервационного родительного отделения. На основании постановления г.Ташкента от 02.021998 года за № 22 и приказа ГУЗ № 16 от 23.02.1998 года Центр «мать и дитя» переименован в Центральную городскую больницу, из чего делается вывод о том, что центр являлся медицинской организацией, кроме того, работа акушерки в родильном отделении подразумевает оказание медицинской помощи. В материалах дела имеется перевод печати из трудовой книжки истца с узбекского языка на русский, из которого следует, что на печати указано «Министерство здравоохранения Узбекистана» Главное управление здравоохранения города Ташкента, больница Мать и Дитя. Тот факт, что работа истица была связана с осуществлением медицинской деятельности, подтвердила в судебном заседании истица, показания которой, в силу ст.56 ГПК РФ, являются доказательством по делу.

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» «исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке».

Суд считает, что отказ УПФ РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г. Перми в части включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2003 по 20.06.2003 (01 месяц 09 дней), с 15.05.2008 по 25.06.2008 (01 месяц 11 дней), является незаконным.

Согласно п.4, п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (ред. от 25.03.2013 г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ (действовавшей в спорный период) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения работником лечебной деятельности. 

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии с приказом по МУЗ «Городская клиническая больница № 7 за № 189-к от 04.05.2008 года ФИО1, акушер акушерского обсервационного отделения с 15.05.2008 г. по 25.06 2008 г. была направлена на цикл общего усовершенствования по теме «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогатальных учреждений», основание – личное заявление и путевка № 2667.

Приказом № 95-К от 23.05.2003 г. по МУЗ «Городская клиническая больница № 6» ФИО1, акушерка отделения патологии беременности стационара 0,4 ставки акушерки с 12.05.2003 г. направлена на усовершенствование, основание: личное заявление. 

Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось с сохранением средней заработной платы с соответствующими отчислениями, как следует из приказов и представленных лицевых счетов.

Таким образом, ФИО1, как работнику, совмещающему труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей. 

Учитывая, что истица находилась на курсах повышения квалификации, в связи со своей профессиональной деятельностью, по направлению работодателя, за данный период за ней сохранялся заработок, производились перечисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, принимая во внимание гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию возникает со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом включенных Управлением пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми в специальный стаж периодов работы, а также включенных судом периодов работы, продолжении осуществлении трудовой деятельности по настоящее время без предоставления дней отпуска без сохранения заработной платы стаж истицы составит более 30 лет, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ за назначением пенсии, то есть с 04 апреля 2018 года подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 14.05.1993 по 17.06.2001 (12 лет 01 месяцев 21 дней), периоды нахождения на курсах повышения квалификации календарно с 12.05.2003 по 20.06.2003 (01 месяц 09 дней), с 15.05.2008 по 25.06.2008 (01 месяц 11 дней).

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 04 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский районный суд г.Перми. 

Судья Мотовилихинского 

районного суда г. Перми Т.П. Широкова

Копия верна. Судья: