Заочное 

решение

 в окончательной форме изготовлено 03 августа 2021 года 

Дело № 2-1409/2021 

66RS0022-01-2021-001674-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Березовский 

Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, 

установил:

ФИО3 обратился с иском к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: /////////. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу 15.05.1995 муниципальным территориальным межотраслевым предприятием в пионерском лагере «Орленок» в п. Шиловка в связи с трудовыми отношениями. В последствии, трудовые отношения были прекращены, однако истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, требований о выселении либо об оспаривании законности проживания в указанном жилом помещении к нему никто не предъявлял. В настоящее время указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Однако, администрация Березовского городского округа отказывается заключить с ним договор социального найма. 

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что живут семьей по спорному адресу, производят ремонт квартиры, оплачивают коммунальные услуги, по данному адресу зарегистрированы дети и супруга истца, иного жилого помещения не имеют. 

Представитель ответчика администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлено, об отложении судебного разбирательства не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, о наличии таких причин не сообщил. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

На основании ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, оценивая их в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно диспозиции ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них распространяются положения норм ранее действовавшего жилищного законодательства.

Судебное толкование Жилищного кодекса РСФСР до 25.04.1995 сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение. Так, в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснялось, что «под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке».

Судом установлено, следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет квартиру, расположенную по адресу: /////////.

Согласно ответу на запрос, поступившему из Филиала «Березовское БТИ и РН» СОГУП «Областной Центр недвижимости», по данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 1999), Филиал сведениями о принадлежности квартиры, расположенной по адресу: /////////, не располагает.

Из сведений представленных филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра» следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: /////////, г /////////.

В обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что спорное жилое помещение (/////////) было предоставлено 15.05.1995 муниципальным территориальным межотраслевым предприятием в пионерском лагере «Орленок» в ///////// в связи с трудовыми отношениями. 

Согласно договора от 15.05.1995, заключенным между муниципальным территориальным межотраслевым предприятием (МТМП) и ФИО1, МТМП обязуется предоставить нанимателю ФИО1 жилое помещение по адресу: /////////.

Постановление администрации Березовского городского округа № 32 от 26.01.2009 «О переводе нежилого здания в ///////// в жилой многоквартирный дом» осуществлен перевод нежилого здания в /////////, в жилой многоквартирный дом с присвоением нумерации жилым помещениям. 

С момента вселения в спорное жилое помещение истец ФИО1 постоянно и непрерывно на протяжении длительного периода времени проживает в спорном жилом помещении, используют по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, несут бремя его содержания, исполняют обязанности нанимателя спорного жилого помещения. 

Из материалов дела следует, что каких-либо требований о незаконности проживания и выселении из спорного жилого помещения истцу заявлено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности наймодателя по такому договору определены в ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренное в ч. 1 данной статьи право наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги целесообразно рассматривать как его основное правомочие в качестве стороны договора социального найма жилого помещения. 

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, истец несет расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг по спорному жилому помещению. Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что между ответчиком администрацией Березовского городского округа Свердловской области, как наймодателем, и истцом, как нанимателем, фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.

Ответчиком администрацией Березовского городского округа Свердловской области не представлены какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о приобретении истцом права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: /////////, и считает необходимым в отсутствие заключенного договора социального найма возложить на ответчика соответствующую обязанность.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ............. года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением общей площадью 66,5 кв.м, расположенным по адресу: /////////.

Возложить на Администрацию Березовского городского округа Свердловской области обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения общей площадью 66,5 кв.м, расположенного по адресу: /////////.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Свердловский областной суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий М.П. Плотникова