Дело № 2-893/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Мостовской 17 октября 2017 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием представителя заявителя – зам. прокурора Мостовского района Саенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мостовского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи,

установил:

прокурор Мостовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http

<

...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи. 

Свое заявление прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Мостовского района проверки выявлен Интернет-сайт http

<

...>, на странице которого предлагаются для покупки паспорта гражданина Российской Федерации, загранпаспорта.

В судебном заседании участвующий в деле зам прокурора прокуратуры Мостовского района Краснодарского края Саенко В.В поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу – в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, против удовлетворения заявления не возражал, в случае удовлетворения заявления вступившее в законную силу судебное решение просил направить в Управление. 

Заслушав объяснения представителя заявителя, учитывая мнение представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российский Федерации» (далее Закон) документом, удостоверяющим гражданство Российский Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. 

Порядок и процедура получения гражданства устанавливается Законом. 

Статья 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации 8.07.2007 (далее Положение) определяет, что выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел по мету жительства, выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту их пребывания. 

Нарушение требований Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством РФ. 

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению административных правонарушений, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ч.1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 19.15. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Статья 327 РФ устанавливает уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Размещенная информация, запрещена к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует нарушению запретов, установленных Уголовным кодексом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006).

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Из распечатки с Интернет-сайта http://

<

...>, сделанной до рассмотрения заявления по существу, следует, что сайт содержит информацию по продаже паспортов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемы интересов общества государства в целом. 

В связи с этим суд полагает необходимым признание указанной в заявлении прокурора информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://

<

...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи.

Вступившее в законную силу решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (350001, 

<

...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

судья В.В. Ермолов