03RS0006-01-2025-005993-10

№2-3922/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Уфа 

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1, действующего по доверенности,

при секретаре Айбулатовой Э.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение. В обоснование иска указано, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) заключило договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 22 июля 2020 г. № с ФИО2. В соответствии с главой V. договора о целевом обучении, пункта 1 подпунктами «а» «б», «в», «г» «д», ответчик обязан освоить образовательную программу высшего образования по специальности Д2.05.01 Медико-профилактическое дело, направление подготовки 32.00.00 Науки о здоровье и профилактическая медицина, форму обучения очная и заключить трудовой договорконтракт с истцом не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и прохождения аккредитации специалиста. Главой VI договора о целевом обучении предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, установлена обязанность ответчика в случае неисполнения обязательства по трудоустройству возместить Управлению в течение 3 месяцев расходы, затраченные на обучение. 04.04.2025 г. вх. № в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступила информация, что ФИО2 отчислен из университета приказом от 20.03.2025 г. №-у за неисполнение или нарушение обязанностей и требований, предусмотренных Уставом университета, правилами внутреннего распорядка, правилами проживания в общежитии и др. локальных нормативных актов университета с 20.03.2025 года. На основании приказа ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрав России 20.03.2025 г. №-у ответчик отчислен с 20.03.2025 года. Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по месту регистрации ответчика от 28.05.2025 г. № направило уведомление в добровольном порядке, в течение одного месяца со дня получения уведомления исполнить обязательства по договору и возместить сумму за обучение. Уведомление вернулась 01.07.2025 г. обратно ввиду истечения срока хранения (что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым индетификатором: №). До настоящего времени обязательства по договору о целевом обучении ответчиком не исполнены. Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан с 2020 г по 2024 г. из федерального бюджета Российской Федерации затрачены денежные средства в размере 79 605,22 руб., что подтверждается платежными поручениями. Таким образом, ФИО2 не выполнил свои обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении № от 22 июля 2020 г. ФИО2 воспользовался средствами, выделенными из Федерального бюджета на его целевое обучение, при этом свои обязательства по трудоустройству и отработке не менее 3-х лет в Управлении не выполнил, не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, тем самым причинил существенный ущерб законным правам и интересам государства. Просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства за обучение в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в размере 79 605,22 руб.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому посчитал, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу неявка ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Согласно положениям статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии, с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции на дату заключения договора о целевом обучении) установлено, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Существенными условиями договора о целевом обучении согласно части 6 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

В силу требований части 7 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником обязательства по трудоустройству и отработке не менее 3-х лет в Управлении, не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Судом установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) заключило договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 22 июля 2020 г. № с ФИО2

В соответствии с главой V. договора о целевом обучении, пункта 1 подпунктами «а» «б», «в», «г» «д», ответчик обязан освоить образовательную программу высшего образования по специальности Д2.05.01 Медико-профилактическое дело, направление подготовки 32.00.00 Науки о здоровье и профилактическая медицина, форму обучения очная и заключить трудовой договор(контракт) с истцом не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и прохождения аккредитации специалиста.

Главой VI договора о целевом обучении предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, установлена обязанность ответчика в случае неисполнения обязательства по трудоустройству возместить Управлению в течение 3 месяцев расходы, затраченные па обучение.

Материалами дела установлено, что 04.04.2025 г. № в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступила информация, в рамках предоставления актуальной информации по мониторингу студентов по целевому обучению от Самарского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации, о том, что ФИО2 отчислен из университета приказом от 20.03.2025 г. №-у за неисполнение или нарушение обязанностей и требований, предусмотренных Уставом университета, правилами внутреннего распорядка, правилами проживания в общежитии и др. локальных нормативных актов университета с 20.03.2025 года.

На основании приказа ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрав России 20.03.2025 г. №-у ответчик отчислен с 20.03.2025 года.

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по месту регистрации ответчика от 28.05.2025 г. № направило уведомление в добровольном порядке, в течение одного месяца со дня получения данного уведомления исполнить обязательства по договору и возместить сумму за обучение. Уведомление вернулось 01.07.2025 г. обратно ввиду истечения срока хранения (что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, информация (уведомление), направленная по адресу места регистрации ответчика, в силу закона, считается полученным. Риск неполучения "" поступившей корреспонденции несет адресат.

Как следует из материалов дела, обязательства по договору о целевом обучении ответчиком не исполнены.

Согласно представленным данным, Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан с 2020 г по 2024 г. из федерального бюджета Российской Федерации затрачены денежные средства в размере 79 605,22 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 31.12.2020 г. № на 5481 руб., от 09.09.2021 г. № на 4350 руб., от 10.07.2023 г№ на 4350 руб., от 13.12.2021 г. № на 10440 руб., от 28.12.2021 г. № на 1304,50 руб., от 17.05.2022 г. № на 5220 руб., от 25.08.2022 г. № на 8700 руб., от 05.12.2022 г. № на 4269,60 руб., от 19.04.2021 г. № на 4350 руб., от 05.10.2023 г. № на 13131,12 руб., от 21.06.2024 г. № на 6090 руб., от 19.11.2024 г. № на 11919 руб.

В соответствии с условиями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ч. 16 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан выполнило свои обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении.

Однако ответчик ФИО2 воспользовался средствами, выделенными из Федерального бюджета на его целевое обучение, при этом свои обязательства по трудоустройству и отработке не менее 3-х лет в Управлении не выполнил, не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Представленный расчет истца суд признает верным, ответчиком представленные истцом расчеты не оспорены, иных расчетов, а также доказательств исполнения обязательства по требованиям договора ответчик суду не представил, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ.

Таким образом, требования истца суд удовлетворяет, с ответчика в пользу истца суд взыскивает сумму расходов, затраченных на обучение, в размере 79 605,22 руб.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства за обучение в размере 79 605,22 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Р. Климина

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025 г.