Дело № 2-4915/2023

73RS0001-01-2023-005143-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайруловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к ФИО1 о сносе самовольной постройки, 

установил:

администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольных построек – демонтаже двух бетонных площадок и последующем заполнении грунтом котлована на участке с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> (далее – Самовольная постройка и Участок). Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником Участка. Органом местного самоуправления не выдавалось разрешение на строительство или реконструкцию объектов недвижимости на Участке. Участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство. Уведомление о соответствии возводимого объекта строительным нормам не выдавалось.

В судебном заседание представитель истца ФИО2 на иске настаивала, указала, что в период рассмотрения дела строительство Самовольной постройки продолжается, на бетонной площадке монтируется арматура, вероятно для установке стен цокольного этажа. Сведения о лицах осуществляющих строительные работы получить не удалось. Жители смежных жилых домов обращались с жалобами в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, сообщали об осуществлении на всей площади Участка строительства крупного объекта. При проведении проверок оказалось, что паспорт строительного объекта отсутствует, разрешение на строительство не выдавалось.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска ФИО3 в отзыве просил иск удовлетворить, указал, что характер осуществляемых на Участке строительных работ указывает на то обстоятельство, что обладателем Участка ведётся возведение объекта капитального строительства. Разрешение на строительство на Участке не выдавалось.

Представитель Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в суд не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, предоставленным ППК Роскадастр собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> является ФИО1 Назначение Участка – под индивидуальное жилищное строительство.

Из предоставленных истцом фотоснимков по состоянию на 16.08.2023г. и на 20.10.2023г. следует, что на всей площади Участка, ниже уровня грунта, залита бетонная площадка. По периметру площадки, вертикально, осуществляется монтаж арматуры.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства, а именно возведение на Участке объекта капитального строительства, подтверждены. 

По сведениям администрации города Ульяновска и Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска разрешение на строительство на Участке объекта капитального строительства не выдавалось.

Согласно ст. 51 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется)…(ч.1). Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4). В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления…

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки… Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Поскольку строительство на Участке ведётся в нарушение установленного порядка создания объекта капитального строительства, обязанность доказать возможность сохранения Самовольной постройке лежит на ответчике. Такие доказательства ответчик суду не предоставил. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования. 

Руководствуясь ст. 56, 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации города Ульяновска к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трёх месяцев с момента вступления в силу решения суда снести самовольную постройку – две бетонные площадки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> и в тот же срок засыпать котлован.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 26.10.2023г.