РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24 марта 2025 года

Замоскворецкий районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при помощнике фио,   

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-631/2025 по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал следующее: ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 02:55:010214:249, расположенным по адресу: адрес. с 25.01.2007 по 26.05.2019 (по наследству) – 299,5 кв.м., с 27.06.2019 по 22.11.2021 – 299,5 кв.м.

Истец указывает, что использование земли является платным. Годовая плата, взимаемая за фактическое пользование земельным участком, определяется по ставкам арендной платы за землю, утвержденным соответствующими решениями Уфимского городского Совета адрес и Совета городского адрес РБ.

Истец указывает, что ответчик не производил оплату за пользование землей за период с 25.01.2007 по 31.12.2020, образовалась задолженность в размере сумма

В досудебном порядке задолженность не погашена.

В связи с изложенным истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма за период с 01.02.2007 по 31.12.2020.

В судебное заседание истец не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик не явился, суду направил письменные возражения, просил применить срок исковой давности.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Согласно ст. 1102 ГК РФ изучив письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

 В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

По смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.

В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 02:55:010214:249, расположенным по адресу: адрес. с 25.01.2007 по 26.05.2019 (по наследству) – 299,5 кв.м., с 27.06.2019 по 22.11.2021 – 299,5 кв.м.

При этом ФИО1 не является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42, на котором располагается объект недвижимого имущества, что подтверждается выписками из ЕГРН. 

Таким образом, ответчик может использовать земельный участок на праве аренды, отсутствие регистрации аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 13 747 кв.м. не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной плате.

При этом заслуживают внимания доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях о невозможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 статьи 1 Закона адрес от 2 ноября 2020 г. N 319-з "О внесении изменений в статью 10.1 Закона адрес "О местном самоуправлении в адрес" (вступил в силу с 01.01.2021), органам государственной власти адрес переданы полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов адрес, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование адрес, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Как следует из ч. 3 ст. 1 данного Закона, указанные полномочия, перераспределяются сроком на 5 лет и осуществляются за счет средств бюджета адрес республиканским органом исполнительной власти в сфере земельных и имущественных отношений и его территориальными органами. 

В соответствии с ч. 1.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства адрес от 31 января 2014 года N 35, Министерство земельных и имущественных отношений адрес является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества адрес, функции в области землеустройства. 

адрес из категории земель населенных пунктов, рассматриваемый в настоящем исковом заявлении, является земельным участком, государственная собственность адрес на который не разграничена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Также, между Администрацией городского округа адрес и Министерством заключено Соглашение "О передаче Администрацией городского округа адрес Министерству земельных и имущественных отношений адрес прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". 

Из изложенного следует, что Министерство является уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельным участком, являющимся предметом настоящего спора.

В связи с чем полномочия по подаче иска в суд после 01 января 2021 года у Управления прекращены в силу закона, надлежащим истцом в данном случае должно выступать Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно положениям ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С 01 января 2021 года органом государственной власти РБ, осуществляющим полномочия по предоставлению земельных участков по вопросам внесения денежных средств за фактическое пользование земельным участком является Министерство земельных и имущественных отношений адрес. 

По смыслу положений статей 1, 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факт его нарушения непосредственно ответчиком.

В силу положений ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Лицо, выступающее в гражданском процессе не в своих, а в чужих интересах, не имеющее правовых оснований для обращения с иском к ответчику, признается не надлежащим истцом.

Действующий Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит института замены ненадлежащего истца.

УЗИО Администрации ГО адрес РБ, выступающее в гражданском процессе не в своих, а в чужих интересах и не имеющее правовых оснований для обращения с иском к ФИО1, признается ненадлежащим истцом, замена которого в гражданском процессе невозможна.

В связи с изложенным у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по арендной плате за землю в пользу лица, не обладающего такими полномочиями.

Кроме того, заслуживают внимания и доводы ответчика о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. По общему правилу, в силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, началом течения срока исковой давности является момент, когда лицо узнало или должно было узнать, что его право нарушено.

В данном иске заявлен период с 25.01.2007 по 31.12.2020, при этом иск подан в суд 05.12.2024, то есть за пределами предусмотренного законом срока давности.

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований нет оснований для взыскания производных требований в виде процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать в полном объеме.

Решение обжалуется в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2025.

Судья: