Дело № 2-1350/19

УИД: 51RS0003-01-2019-001397-51

Решение

 в окончательной форме изготовлено 03 июня 2019 года

(с учетом выходных дней)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе 

председательствующего судьи Гедымы О.М.

при секретаре Нефедовской И.И.

с участием:

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска (далее - ГУ УПФ, пенсионный орган) о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что по достижении 50-летнего возраста он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 ч. 1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив при этом все необходимые документы. Вместе с тем решением пенсионного органа от 22.11.2018 № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Из решения пенсионного органа следует, что страховой стаж работы истца составляет 23 года 10 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 05 месяцев 24 дня, стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС составил 15 лет 08 месяцев 28 дней. При этом ответчиком в страховой стаж работы истца не включены следующие периоды: командировка в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива» с 22.01.1991 по 14.08.1991 и с 15.11.1991 по 23.05.1995.

С решением пенсионного органа он (истец) не согласен, поскольку архивной справкой, которая была представлена в пенсионный орган подтверждено, что на основании приказа начальника 249 Управления вспомогательных судов и плавсредств Северного флота от 24.01.1991 он был поставлен в штат теплохода «Пижма» и откомандирован в ассоциацию Советских полярников ПКП Аспол-Альтернатива с выплатой заработной платы в ассоциации, с сохранением среднего заработка с 22.01.1991, в связи с чем в период с 22.01.1991 по 14.08.1991 он находился в командировке в указанной ассоциации. Кроме того приказом от 15.11.1991 он был переведен на работу в «Аспол-Альтернатива» на теплоход «Пижма» с 15.11.1991, где работал по 23.05.1995, что подтверждается справками, представленными им в пенсионный орган. За спорные периоды ему выплачивалась заработная плата, работодателем производились отчисления налогов. 

С учетом изложенного, считает, что у ответчика отсутствовали основания для исключения указанных периодов его работы из страхового стажа, в связи с чем просит обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы в ассоциации Советских полярников ПКП Аспол-Альтернатива с 22 января 1991 года по 14 августа 1991 года и в ПКП «Аспол-Альтернатива» на теплоходе «Пижма» с 15 ноября 1991 года по 23 мая 1995 года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с тем, что будет находиться в производственном рейсе. В предварительном судебном заседании истец пояснил, что с 1987 года по май 1995 года он работал в 249 Управлении вспомогательных судов и плавсредств г.Мурманск в должности матроса 1 класса, в январе 1991 года он был откомандирован для приемки теплохода «Пижма» и был зачислен в штат теплохода. В период с января по август 1991 года он занимался приемкой судна. Теплоход «Пижма» принадлежал 249 Управлению, однако был передан в тайм-чартер ПКП «Аспол-Альтернатива». В период с ноября 1991 года по май 1995 года он числился в 249 Управлении, которым был направлен в ПКП Аспол-Альтернатива, для выполнения обязанностей матроса 1 класса на судне «Пижма», потом он был переведен старшим матросом и боцманом. В период с ноября 1991 года по май 1995 года заработную плату ему выплачивало 249 Управление. В 1995 году он уволился из 249 Управления и был официально трудоустроен в ПКП «Аспол-Альтернатива». Поскольку в спорные периоды он работал в 249 Управлении, получал заработную плату, из которой производились отчисления налогов, просил его исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Указал, что решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. При этом указал, что на момент обращения истца за пенсией (12.11.2018) страховой стаж работы истца составил 23 года 10 месяцев 07 дней (при требуемом 25 лет), стаж работы в РКС – 19 лет 05 месяцев 24 дня (при требуемом 15 лет), стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 15 лет 08 месяцев 28 дней (при требуемом 12 лет 06 мес.). Спорные периоды не были включены в страховой стаж работы истца, поскольку истец не подтвердил указанные периоды соответствующей справкой. Поскольку на момент обращения за пенсией у истца отсутствовал требуемый страховой стаж, просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела в отношении ФИО2 (отказного), суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 4 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. 

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона (п. 9 ч. 1 ст. 30), плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 05 июля 2000 года.

Реализуя свое право на досрочное пенсионное обеспечение, 12 ноября 2018 года, то есть за месяц до достижения 50-летнего возраста, ФИО2 обратился в ГУ – УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 22 ноября 2018 года № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован отсутствием необходимого страхового стажа.

Из решения пенсионного органа от 22.11.2018 следует, что истцом документально подтвержден страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС 23 года 10 месяцев 07 дней (необходимых 25 лет не выработано); стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 05 месяцев 24 дня; стаж работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности составил 15 лет 08 месяцев 28 дней. 

При этом пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включены следующие периоды: командировка в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива» с 22.01.1991 по 14.08.1991; период работы в ПКП «Аспол-Альтернатива» теплоход «Пижма» с 15.11.1991 по 23.05.1995. Указанные периоды были исключены ответчиком из страхового стажа работы истца и стажа работы в районах Крайнего Севера, по тем основаниям, что ФИО2 не представил справку за указанные периоды.

В соответствии с ч. 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит включить спорные периоды в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию.

Проверяя правомерность действий ответчика по исключению указанных периодов работы истца из его страхового стажа, суд приходит к следующему.

Из представленной истцом копии трудовой книжки, подлинник которой обозревался судом в ходе судебного разбирательства, следует, что 27 апреля 1987 года ФИО2 принят в 249 Управление вспомогательных судов и плавсредств г.Мурманск на время практики матросом т/х «Вормси» по направлению из 42 школы СРП ВМФ г.Кронштадта, 21 мая 1987 года переведен в штат т/х «Вормси» матросом 1 класса.

22 января 1991 года истец переведен матросом 1 класса т/х «Пижма», уволен с занимаемой должности 23 мая 1995 года по переводу в Аспол МТК г. Мурманска по согласованию между руководителями.

24 мая 1995 года истец принят на работу в Морскую транспортную компанию (МТК) Аспол на должность старшего матроса-плотника, где работал по 01 апреля 1996 года.

Таким образом, трудовой книжкой истца подтверждено, что в спорные периоды он состоял в трудовых отношениях с 249 Управлением вспомогательных судов и плавсредств г.Мурманск.

Архивной справкой, выданной Центральным Архивом Военно-Морского Флота, подлинник которой находится в материалах пенсионного дела, подтверждено, что приказом начальника 249 Управления вспомогательных судов и плавсредств Северного флота от 24 января 1991 года №24/К ФИО2 направлен в служебную командировку по приему теплохода «Пижма» с 16 декабря 1990 года по 21 января 1991 года. С 22 января 1991 года ФИО2 поставлен на штат т/х «Пижма» и откомандирован в ассоциацию Советских полярников производственно-коммерческое предприятие «Аспол-Альтернатива», с выплатой заработной платы в ассоциации, с сохранением среднего заработка, с окладом 135 рублей. 

Из приказа начальника 249 Управления от 15.08.1991 №221/К следует, что ФИО2 матрос 1 класса т/х «Пижма», прибывший из командировки, с 15 августа 1991 года переведен в резерв с оплатой 75% от оклада 225 рублей.

Таким образом, представленной архивной справкой достоверно подтверждено, что в период с 22 января 1991 года по 14 августа 1991 года ФИО2 числился в штате теплохода «Пижма», куда был направлен работодателем в командировку, с сохранением за ним средней заработной платы.

Кроме того, указанной архивной справкой также подтверждено, что приказом начальника 249 Управления от 15 ноября 1991 года №239/К ФИО2 переведен и считается убывшим для работы в ПКП «Аспол-Альтернатива» т/х «Пижма» старшим матросом теплохода «Пижма». В приказе начальника 249 Управления от 23.05.1995 №69/К значится: перевести ФИО2 – старшего матроса т/х Пижма с 23 мая 1995 года матросом 1 класса ПК-30016, с окладом 115 500 рублей. Параграфом 3 указанного приказа ФИО2 матрос 1 класса ПК-30016 уволен 23 мая 1995 года по переводу в АСПОЛ МТК г.Мурманска, по согласованию между руководителями, ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ. При этом ФИО2 подлежала выплате компенсация за неиспользованный отпуск за 39,25 рабочих дней за рабочий период с 21 мая 1990 года по 23 мая 1995 года.

Таким образом, представленными документами достоверно подтверждено, что в период с 15 ноября 1991 года по 23 мая 1995 года ФИО2 состоял в трудовых отношениях с 249 Управлением вспомогательных судов и плавсредств г.Мурманск. На основании приказа работодателя истец был направлен для выполнения работы в качестве старшего матроса теплохода «Пижма» в ПКП «Аспол-Альтернатива».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отказывая истцу о включении спорных периодов в его страховой стаж, пенсионный орган исходил из того, что истцом не представлена справка за указанный период.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами пенсионного органа, по следующим основаниям.

Порядок обращения за пенсией урегулирован Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила обращения за страховой пенсией).

Согласно пунктам 3, 4, 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени, в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. При этом заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии).

В силу пунктов 2, 4, 12 названного Перечня для установления пенсии необходимы, в том числе, документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия; соответствующее заявление об установлении пенсии; доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя в случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности; документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 20 Правил обращения за страховой пенсией при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Таким образом, в силу названных положений пункта 20 и на основании пункта 30 Правил обращения за страховой пенсией факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичное правило закреплено в пунктах 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Данная норма отражена в пункте 31 Правил обращения за страховой пенсией, в соответствии с которым, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство фактически возлагает на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дать лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно в том случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению.

На основании пункта 40 Правил обращения за страховой пенсией, в случае если заявитель на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не представил недостающие для назначения пенсии документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, предусмотренный пунктом 31 настоящих Правил, и при этом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступили документы, запрошенные в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявление о назначении пенсии вместе с имеющимися в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документами рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 31 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, за которой он обратился, и выносит соответствующее решение (пункт 41 Правил обращения за страховой пенсией).

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм трехмесячный срок для представления заявителем дополнительных недостающих документов исчисляется со дня получения соответствующего разъяснения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, лицу, обратившемуся за страховой пенсией. При этом законодателем презюмируется обязанность пенсионного органа дать соответствующие разъяснения по вопросу перечня недостающих документов непосредственно в день принятия заявления от лица, обратившегося за назначением пенсии. 

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, 12 ноября 2018 года ФИО2 обратился в ГУ – УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На момент обращения к заявлению были приложены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации; документ об окончании учебного заведения; справка, уточняющая характер работы; архивная справка от 14.06.2018 №Л-5980; архивная справка от 20.06.2018 №Л-3785; архивная справка от 13.08.2018 №9430, свидетельство о рождении; трудовая книжка. 

Из пункта 2 уведомления о приеме документов от 12 ноября 2018 года следует, что какие-либо документы, в том числе справки, подтверждающие работу истца в Аспол-Альтернатива, дополнительно пенсионным органом у заявителя истребованы не были.

При этом из представленных истцом архивных справок, выданных ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» от 14.06.2018 №Л-5980 и Архивным отделом города Мурманска от 20.06.2018 №Л-3785 следует, что документы по личному составу МТК «Аспол» г.Мурманска, МТК АСПОЛ г.Мурманска на хранение в архив не поступали.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец был лишен возможности подтвердить свой страховой стаж в спорные периоды, по обстоятельствам, не зависящим от него, тогда как представленная им архивная справка от 13.08.2018 №9430, выданная Архивом Военно-Морского Флота, содержала сведения о его работе на теплоходе «Пижма» в спорные периоды.

Кроме того, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 подтверждено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.07.2000 года. Вместе с тем, период работы истца в 249 Управлении с 17.04.1987 по 23.05.1995 отражен в выписке, как работа в РКС. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для исключения спорных периодов работы истца из его страхового стажа по тем основаниям, что им не представлена справка за указанный период работы. Доказательств того, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность в материалы дела стороной ответчика, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, не представлено, а судом не добыто. 

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца в ассоциации Советских полярников «Аспол-Альтернатива» с 22.01.1991 по 14.08.1991 (06мес.22д.), в ПКП «Аспол-Альтернатива» теплоход «Пижма» с 15.11.1991 по 23.05.1995 (03 года06мес. 08д.) подлежат включению в его страховой стаж.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, у истца имелся требуемый страховой стаж – 25 лет. 

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 12 ноября 2018 года, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ему с 10 декабря 2018 года (по достижении 50-летнего возраста), то есть с момента наступления права. 

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: в ассоциации Советских полярников ПКП «Аспол-Альтернатива» с 22 января 1991 года по 14 августа 1991 года, в ПКП «Аспол-Альтернатива» на теплоходе «Пижма» с 15 ноября 1991 года по 23 мая 1995 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья О.М. Гедыма