Дело №2-2-174/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года пос.Красная Заря

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

с участием представителя истца – администрации Глебовского сельского поселения по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные для развития личного подсобного хозяйства ФИО1, ФИО2,

установил:

Администрация Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные для развития личного подсобного хозяйства ФИО1, ФИО2

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением главы Глебовской сельской администрации №38 от 25 октября 1992 года жителям Глебовского сельского поселения были выделены земельные участки для развития личных подсобных хозяйств. ФИО1 был выделен земельный участок площадью 14900 кв.м., с кадастровым номером (...номер...), расположенный в границах Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области. ФИО2 был выделен земельный участок площадью 14900 кв.м., с кадастровым номером (...номер...), расположенный в границах Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области. Спорные земельные участки являются ранее учтёнными, правообладатели данных земельных участков умерли. На запросы администрации сельского поселения нотариусу Новодеревеньковского нотариального округа о предоставлении сведений, касающихся умерших лиц или круга наследников к имуществу умерших, получены отрицательные ответы. Просят суд признать право муниципальной собственности Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровыми номерами (...номер...), (...номер...) принадлежащие ФИО1, ФИО2, расположенные по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское сельское поселение. 

В судебном заседании представитель истца – администрации Глебовского сельского поселения по доверенности Леденёв Э.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Орловской области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без их участия, против заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, будучи извещёнными судом о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание участвующих по делу лиц, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению настоящего гражданского дела по существу в их отсутствие.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В судебном заседании установлено, что распоряжением №37 от 25.10.1992г., №38 от 25.10.1992г., принятымглавой Глебовской сельской администрации, в период проведения земельной реформы был утверждён список жителей Новодеревеньковского сельского совета, которым выделялись земли сельскохозяйственного назначения для ведения личных подсобных хозяйств, в том числе ФИО1, ФИО2 (л.д.5).

На основании вышеуказанного постановления гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в частности ФИО1 выдано свидетельствона право собственности на землю от 25 октября 1992 года (л.д.6), ФИО2 выдано свидетельствона право собственности на землю от 25 октября 1992 года (л.д.7).

Помимо указанных свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, право собственности ФИО1, ФИО2 на спорные земельные участки, расположенные в границах Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области подтверждено: архивными копиями лицевых счетов из похозяйственных книг д.Быковка Глебовской сельской администрации за 1991-1996 годы (л.д.33-37).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке установлено, что земельный участок с кадастровым номером (...номер...), площадью 14900 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения личных подсобных хозяйств, расположен по адресу: (...адрес...) (л.д.8).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке установлено, что земельный участок с кадастровым номером (...номер...), площадью 14900 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения личных подсобных хозяйств, расположен по адресу: (...адрес...)л.д.9).

По информации территориального сектора ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов Управления ЗАГС Орловской области №817 от 31.10.2017г. следует, что ФИО1, (...дата...) года рождения, умер (...дата...) (л.д.40), ФИО2, (...дата...) года рождения, умерла (...дата...) (л.д.41).

Из сообщения нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа №444 от 01 ноября 2017 года установлено, что наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО2, не заводились (л.д.38).

Уведомлениями из ЕГРН от 23 ноября 2017 года подтверждено, что ФИО1, ФИО2 в собственность указанные земельные участки не оформляли (л.д.56-57).

Администрация Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью поселения, осуществляет земельный контроль на основании Устава Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области (л.д.21).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 5 постановления от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432).

Документом, подтверждающим право наследника, в том числе государства, на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства. 

Функция по принятию в установленном порядке выморочного имущества Правительством Российской Федерации возложена на Росимущество, в то время как учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, занимаются налоговые органы, то есть вся работа с выморочным имуществом осуществляется ФНС России и Росимуществом. 

Ответчиками Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области не представлено документов, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по оформлению наследственных прав государства на земельные участки с кадастровыми номерами: (...номер...), (...номер...), а также документов, подтверждающих переход в собственность Российской Федерации в порядке наследования спорного имущества со дня смерти правообладателей и до дня внесения изменений в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, земельные участки площадью 14900 кв.м. с кадастровым номером: (...номер...) и площадью 14900 кв.м. с кадастровым номером: (...номер...), расположенные на территории Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области, принадлежащие умершим ФИО1 и ФИО2, являются выморочным имуществом при том условии, что отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из возможных наследников не принял наследства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению с признанием права муниципальной собственности Глебовского сельского поселения на спорные земельные участки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные для развития личного подсобного хозяйства ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Глебовское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области» право собственности на земельный участок площадью 14900 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...), ранее принадлежащий ФИО1, (...дата...) года рождения, умершего (...дата...).

Признать за муниципальным образованием «Глебовское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области» право собственности на земельный участок площадью 14900 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...), ранее принадлежащий ФИО2, (...дата...) года рождения, умершей (...дата...).

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.В.Ванеева