Дело №1-683/2024

(УИД) 05RS0031-01-2024-003427-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала 5 июня 2024 год

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Исаева Р.А.,

при секретаре Бахмудовой С.Н.,

с участием государственного обвинителя в лице ст.помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы Исаева М.Р., 

подсудимого ФИО6, 

защитника Тагирова Т.М., представившего удостоверение № 2294, выданное Управлением МЮ РФ по РД 8 ноября 2022, и ордер №6911 от 05.06.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО6, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ (7 преступлений) и ч.1 ст.327 УК РФ (7 преступлений),

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, т.е. использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из личной заинтересованности, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов организаций (7 преступлений), а также в подделке официального документа, предоставляющего права, в целях его использования (7 преступлений), при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы, руководствуясь иной личной заинтересованностью, на основании приказа №164-л.с. от 15.11.2016, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>»), расположенного по адресу: РД. 

<

адрес>, наделенный организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ Ахтынского района» и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № 673 от 13.12.2013, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством в интересах третьих лиц.

В соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО11, примерно в начале 2016 года, более точное время следствием не установлено, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратился в МКУ УСХ МР «

<

адрес>», где ему предоставили перечень необходимых документов. Далее ФИО12, заведомо зная о том, что в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД к постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, он не подпадает под данную категорию лиц, тем не менее, примерно в декабре 2016 года, используя общих знакомых и родственные связи, обратился к начальнику МКУ «УСХ 

<

адрес>» ФИО6 с просьбой оказать ему содействие в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий, на что получил согласие последнего.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, будучи осведомленным о том, что ФИО11 не подпадает под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действуя из иной личной заинтересованности и в интересах ФИО11, при этом, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и желая их наступления, изготовил заведомо подложные документы, а именно: заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении ФИО11 в состав участников Программы, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО11 был принят на работу в качестве рабочего в СПК «Скорпион», что на самом деле не соответствовало действительности, распоряжение СП «сельсовет Ахтынский» за № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке ФИО11 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, акт формы №КС-2 о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ, договор на строительство жилья собственными силами от ДД.ММ.ГГГГ, которые он, воспользовавшись своим должностным положением, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п.Н.Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО11

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО11 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о предоставлении ФИО13 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 499 320 рублей, которые ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению МСХП РД № от ДД.ММ.ГГГГ, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО11, которые ФИО11 не использовал для завершения строительства дома, а распорядился ими по собственному усмотрению. 

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевого использования бюджетных средств ФИО14 и вынес заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Он же, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, руководствуясь иной личной заинтересованностью, на основании приказа №-л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД. 

<

адрес>, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>», наделенный организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством в интересах третьих лиц.

Так, в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО1, примерно в начале мая 2017 года, более точное время следствием не установлено, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратился в МКУ «УСХ 

<

адрес>», где ему предоставили перечень необходимых документов. Далее ФИО1, заведомо зная о том, что в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за №174, он не подпадает под данную категорию лиц, тем не менее, примерно в середине мая 2017 года, используя общих знакомых и родственные связи, обратился к начальнику МКУ «УСХ 

<

адрес>» ФИО6 с просьбой оказать ему содействие в социальных выплат на улучшение жилищных условий, на что получил согласие последнего.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, примерно в середине мая 2017 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, будучи осведомленным о том, что ФИО1 не подпадает под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действуя из иной личной заинтересованности и интересах ФИО1, при этом, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и желая их наступления, изготовил заведомо подложные документы, а именно: заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении ФИО1 в состав участников Программы, распоряжение за №15 от 11.09.2017 МКУ «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» о признании и постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий», справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 от 14.10.2017 карточку приема учетных дел участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые он, воспользовавшись своим должностным положением и используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п. Н. Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО1

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО1 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о предоставлении ФИО1 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 499 320 рублей, которые ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению МСХП РД № от ДД.ММ.ГГГГ, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО1, которые ФИО1, не использовал на завершение строительства жилого дома, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, а распорядился ими по собственному усмотрению.

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевого использования бюджетных средств ФИО1 и вынес заключение об обоснованности представления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за №18 от 11.04.2018.

Он же, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, руководствуясь иной личной заинтересованностью, на основании приказа №-л.с. от ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>», наделенный организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № 673 от 13.12.2013, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дзгестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством в интересах третьих лиц.

Так, в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО15, примерно в январе 2016 года, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратилась в МКУ «УСХ 

<

адрес>», где ей предоставили перечень необходимых документов. Далее ФИО15, заведомо зная о том, что в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, она не подпадает под данную категорию лиц, тем не менее, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, используя общих знакомых и родственные связи, обратилась к начальнику МКУ «УСХ 

<

адрес>» ФИО6 с просьбой оказать ей содействие в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий, на что получил согласие последнего.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, будучи осведомленным о том, что на имя супруга ФИО15, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое домовладение с кадастровым номером: 05:22:000001:7636, площадью 113 кв. м., расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, переулок 3 и соответственно ФИО15 не подпадала под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, действуя из иной личной заинтересованности и в интересах ФИО15, при этом, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и желая их наступления, изготовил заведомо подложные документы, а именно: распоряжение за №41 от 05.09.2016 администрации СП «Сельсовет Ахтынский» о признании ФИО15 и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», договор на строительство жилья собственными силами от 15.04.2017, справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ без номера формы №КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ, карточку приема учетных дел участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые он, воспользовавшись своим должностным положением и используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п. Н. Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО15

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО15 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, в 2017 году приняли решение о предоставлении ФИО15 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 291 270 рублей, которые 29.03.2017, согласно распоряжению МСХП РД № 11-06/10 от 20.03.2017, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО15, которые ФИО15 не использовала на завершение строительства жилого дома, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, а распорядилась ими по собственному усмотрению. 

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевого использования бюджетных средств ФИО15 и вынес заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за №19 от 14.10.2017.

Он же, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, руководствуясь иной личной заинтересованностью, на основании приказа № 164-л.с. от 15.11.2016, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>», наделенный организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № 673 от 13.12.2013, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством в интересах третьих лиц.

Так, в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО2, примерно в апреле 2016 года, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратился в МКУ «УСХ 

<

адрес>», где ему предоставили перечень необходимых документов. Далее ФИО2, заведомо зная о том, что в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД к постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, он не подпадает под данную категорию лиц, тем не менее, примерно в декабре 2016 года, используя общих знакомых и родственные связи, обратился к начальнику МКУ «УСХ 

<

адрес>» ФИО6 с просьбой оказать ему содействие в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий, на что получил согласие последнего. После этого ФИО2, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, прибыл в МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, где предоставил ФИО6 в числе других документов, заведомо фиктивный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а также фиктивную справку от ДД.ММ.ГГГГ о его трудоустройстве в ООО «Волна», расположенного в 

<

адрес> на должность скотника, которые ФИО6 будучи осведомленным о недостоверных сведениях, отраженных в представленных ему ФИО2 документах, тем не менее, принял их с целью последующего использования.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, примерно в начале апреля 2017 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, будучи осведомленным о том, что ФИО2 фактически не числился в штате ООО «Волна» и соответственно не подпадал под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действуя из иной личной заинтересованности и в интересах Каг.абекова А.М., при этом, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и желая их наступления, изготовил заведомо подложные документы, а именно: распоряжение за №19 от 17.08.2016 администрации СП «Сельсовет Ахтынский» о признании ФИО2 и постановке его на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», договор на строительство жилья собственными силами от 20.04.2017, справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 без номера и даты, акт о приемке выполненных работ формы №КС-2 без номера от 17.04.2016, карточку приема учетных дел участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые он, воспользовавшись своим должностным положением и используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п. Н. Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО2

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО2 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, 25.04.2017 года приняли решение о предоставлении ФИО2 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 499 320 рублей, которые, согласно распоряжению МСХП РД № от 21.04.2017, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО2, которые ФИО2 не использовал на строительства жилого дома в 

<

адрес>, а распорядился ими по собственному усмотрению. 

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевого использования бюджетных средств ФИО2 и вынес заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за №20 от 15.05.2017.

Он же, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, руководствуясь иной личной заинтересованностью, на основании приказа №164-л.с. от 15.11.2016, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД. 

<

адрес>, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>», наделенный организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № 673 от 13.12.2013, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством в интересах третьих лиц.

Так, в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого с 14 октября 2017 года осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО3, имея в собственности жилое домовладение с кадастровым номером: 05:22:000001:8883, расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, площадью 216,1 кв. м., зарегистрированное на ее имя ДД.ММ.ГГГГ, примерно в декабре 2016 года, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратилась в МКУ «УСХ 

<

адрес>», где ей предоставили перечень необходимых документов. Далее ФИО3, заведомо зная о том, что в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 г. за № 174, она не подпадает под данную категорию лиц, тем не менее, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, используя общих знакомых и родственные связи, обратилась к начальнику МКУ «УСХ 

<

адрес>» ФИО6 с просьбой оказать ей содействие в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий, на что получила согласие последнего.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, примерно в апреле 2017 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, будучи осведомленным о том, что в собственности у ФИО3 имеется жилое домовладение и соответственно она не подпадала под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действуя из иной личной заинтересованности и в интересах ФИО3, при этом, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и желая их наступления, изготовил заведомо подложные документы, а именно: распоряжение за №35 от 29.09.2016 администрации СП «Сельсовет Ахтынский» о признании ФИО3 и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», договор на строительство жилья собственными силами от 20.04.2017 г., справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 без номера от 09.09.2016, акт о приемке выполненных работ формы №КС-2 без номера от 07.04.2016, карточку приема учетных дел участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые он, воспользовавшись своим должностным положением и используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п. Н. Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО3

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО3 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о предоставлении ФИО3 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 499 320 рублей, которые, согласно распоряжению МСХП РД № от ДД.ММ.ГГГГ, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО3, которые ФИО3 не использовала на строительства жилого дома в 

<

адрес>, а распорядилась ими по собственному усмотрению.

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевого использования бюджетных средств ФИО3 и вынес заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за №3 от 15.05.2017.

Он же, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, руководствуясь корыстным мотивом, на основании приказа №164-л.с. от 15.11.2016, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. А, ФИО7, 

<

адрес>, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>», наделенный организационно-распорядительными функциями в ^ муниципальном учреждении, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>» и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий)» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № 673 от 13.12.2013, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством с целью незаконного материального обогащения.

Так, в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодым специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО4, примерно в феврале 2016 года, более точное время следствием не установлено, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратилась в МКУ «УСХ 

<

адрес>», где ей предоставили перечень необходимых документов.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, примерно в декабре 2016 года предложил супругу ФИО4, Свидетель №2 свою помощь в получении социальных выплат на улучшении жилищных условий в обмен за денежное вознаграждение в сумме 80 000 рублей, на что получил согласие Свидетель №2 После этого Свидетель №2, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, прибыл в МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, где предоставил ФИО6 заведомо фиктивный трудовой договор №4 от 04.03.2016, а также справку с места работы о трудоустройстве ФИО4 в СПК «АРТ и К», зарегистрированного в 

<

адрес> на должность доярки, что на самом деле не соответствовало действительности, а также передал ФИО6 денежные средства в сумме 80 000 рублей в качестве вознаграждение за оказание помощи в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий и которые ФИО6, будучи осведомленным о том, что ФИО4 фактически не числилась в штате СПК «Артик» и соответственно не подпадала под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, обратил в свою пользу и распорядилась ими по собственному усмотрению.

Далее, продолжая осуществлять свой преступный замысел, ФИО6, примерно в апреле 2017 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, изготовил заведомо подложные документы, а именно: распоряжение за №1 от 29.08.2016 г. администрации СП «Сельсовет Калукский» 

<

адрес> РД о признании ФИО4 и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», договор на строительство жилья собственными силами от 20.04.2017, справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 без номера от 09.09.2016, карточку приема учетных дел участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые он, воспользовавшись своим должностным положением и используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п. Н. Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО4

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО4 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о предоставлении ФИО4 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 624 150 рублей, которые, согласно распоряжению МСХП РД № от ДД.ММ.ГГГГ, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО4, которые ФИО4 не использовала на строительства жилого дома, а распорядилась ими по собственнсму усмотрению. 

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевсго использования ФИО4 бюджетных средств и вынес заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за №4 от 15.05.2017.

Он же, ФИО6, имея преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, руководствуясь иной личной заинтересованностью, на основании приказа №164-л.с. от 15.11.2016, занимая должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства 

<

адрес>» (далее по тексту - начальник МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>», наделенный организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении, в обязанности которого входило организация и контроль работы МКУ «УСХ 

<

адрес>» и будучи осведомленным о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан за № 673 от 13.12.2013, предусматривающей предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, решил воспользоваться данным обстоятельством в интересах третьих лиц.

Так, в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД, в том числе молодым семьям и молодые специалистам к постановлению Правительства РД от 17.04.2014 за № 174, одним из обязательных условий предоставления вышеуказанных социальных выплат является постоянное проживание гражданина и осуществление им трудовой деятельности в сельской местности, осуществление хотя бы одного из членов молодой семьи трудовой деятельности по трудовому договору или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной л сфере в сельской местности, наличие собственных или заемных средств в размере не менее 30 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также отсутствие у гражданина и членов его семьи собственного жилого помещения. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выдача которого осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - Министерство СХиП РД), которое также определяет размер социальной выплаты.

В свою очередь житель 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО5, имея в собственности жилое домовладение с кадастровым номером: 05:22:000001:8437, расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, площадью 140 кв. м., зарегистрированное на ее имя ДД.ММ.ГГГГ, примерно в апреле 2016 года, узнав от третьих лиц о наличии подпрограммы «Устойчивое развитие сельский территорий» и желая улучшить свои жилищные условия, обратилась в МКУ «УСХ 

<

адрес>», где ей предоставили перечень необходимых документов. Далее ФИО5, заведомо зная о том, что в соответствии с положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности РД к постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, она не подпадает под данную категорию лиц, тем не менее, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, используя общих знакомых и родственные связи, обратилась к начальнику МКУ «УСХ 

<

адрес>» ФИО6 с просьбой оказать ей содействие в получении социальных выплат на улучшение жилищных условий, на что получила согласие последнего.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО6, примерно в декабре 2016 года, более точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете МКУ «УСХ 

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, будучи осведомленным о том, что в собственности у ФИО5 имеется жилое домовладение и соответственно она не подпадала под категорию лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий действуя из иной личной заинтересованности и в интересах ФИО5, при этом, осознавая противоправный характер своих действии, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и желая их наступления, изготовил заведомо подложные документы, а именно: распоряжение за № от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «Сельсовет Ахтынский» о признании ФИО5 и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», договор на строительство жилья собственными силами от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ без номера формы №КС-3 без номера от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ формы №КС-2 без номера от ДД.ММ.ГГГГ, карточку приема учетных дел участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые он, воспользовавшись своим должностным положением и используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в числе других документов, направил в Министерство СХиП РД, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, п. Н.Хушет, мкр «Ветеран», 

<

адрес>, являющегося распорядителем бюджетных денежных средств, в качестве основания получения социальных выплат на улучшение жилищных условий ФИО5

В свою очередь должностные лица Министерства СХиП РД, рассмотрев документы ФИО5 и будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о предоставлении ФИО5 социальной выплаты на улучшении жилищных условий в размере 499 320 рублей, которые, согласно распоряжению МСХП РД № от ДД.ММ.ГГГГ, безналичным способом были перечислены на расчетный счет №, открытый в Дагестанском региональном филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> на имя ФИО5, которые ФИО5 не использовала на строительства жилого дома в 

<

адрес>, а распорядилась ими по собственному усмотрению. 

В свою очередь ФИО6, действуя вопреки интересам службы, утаил от должностных лиц Министерства СХиП РД факт нецелевого использования бюджетных средств ФИО8 и вынес заключение об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии за №13 от 15.05.2017.

Действия ФИО6 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст.285 УК РФ (7 преступлений) и ч.1 ст.327 УК РФ (7 преступлений).

В судебном заседании защитником- адвокатом ФИО10 заявлено ходатайство о направлении настоящего уголовного дела по подсудности в Ахтынский районный суд Республики Дагестан, ссылаясь на то, что все указанные выше преступления совершены ФИО6 на территории 

<

адрес> Республики Дагестан.

Заслушав мнение остальных участников процесса, поддержавших ходатайство, суд считает, что заявленное защитником ФИО10 ходатайство подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 47 ч. 1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 ст. 32 УПК РФ, а также ст. 35 УПК РФ.

Как следует из постановления о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительного заключения действия, направленные на злоупотребление должностными полномочиями и подделку документов, совершены ФИО6 по месту его работы по адресу: РД, 

<

адрес>, из чего следует, что местом совершения инкриминируемого ФИО6 преступления является 

<

адрес> Республики Дагестан, а значит настоящее уголовное дело подсудно Ахтынскому районному суду Республики Дагестан.

В соответствии с ч.1 ст.34 УПК РФ судья, установив, что уголовное дело не подсудно суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.32, 34 и 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО6, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ (7 преступлений) и ч.1 ст.327 УК РФ (7 преступлений), направить по подсудности в Ахтынский районный суд Республики Дагестан.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение 15-ти суток со дня вынесения.

Судья - Р.А. Исаев