Дело № 2-1824/2019 Уникальный № 42RS0005-01-2019-001692-61 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

г.Кемерово 27 июня 2019 года

Заводский районнй суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Сергиенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пчельниковой Виктории Александровны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании договора заключенным,

УСТАНОВИЛ:

Пчельникова В.А. обратилась с иском к Управлению Росреестра по Кемеровской области - Кузбасса, КУГИ КО о признании договора заключенным.

Требования мотивирует тем, что она является собственницей жилого дома по адресу: 

<

адрес> общей площадью 278,90 кв.м. Ей был приобретен земельный участок по договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ у комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> участок был оценен в сумму 10468 рублей и эта сумма была оплачена, на основании выкупа вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Ей не был зарегистрирован договор купли-продажи в Росреестре по 

<

адрес>, в 2012 году участок был снят с кадастрового учета.

В 2019 году были проведены работы по повторной постановке данного земельного участка на кадастровый учет на основании старых документов, по результатам произведенных работ (за счет округления координат) площадь участка составила 544 +/- 8 кв. м, а в договоре купли продажи стоит площадь участка 545,29 кв. м. 31 января 2019 г. было подано заявление на постановку на кадастровый учет участка, участок был внесен в единый государственный реестр недвижимости, где был присвоен новый кадастровый номер № и выданы сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

07.02. 2019 г. было подано заявление в КУГИ за внесением изменений в договор-купли продажи с новым кадастровым номером и новой площадью участка. В полученном письме за № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в изменениях и рекомендовано в судебном порядке признать вышеуказанный договор купли - продажи заключенным, Управлению Росреестра внести запись о его регистрации, учитывая сложившую ситуацию с аннулированием сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, являющимся предметом договора.

Просит признать договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью участка на 544 +/-8 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства заключенным, зарегистрировать право собственности на земельный участок за Пчельниковой В.А.

В судебное заседание истец Пчельникова В.А. не явилась извещена надлежащим образом.

Представитель истца Худяков Д.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ на заявленных исковых требованиях с учетом уточнения настоял по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбасса в судебном заседание не явился, Управление извещено, представителем ответчика Лозовой П.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, представлен письменный отзыв, в котором она указывает на то, что Управление не может выступать в качестве ответчика по спорам, подлежащим рассмотрению в порядке искового производства, государственная регистрация проводится в заявительном порядке с предоставлением соответствующих документов, в порядке, предусмотренном законом о регистрации, какие – либо действия или решения Управления заявителем не оспариваются, права и законное интересы заявителя Управлением, которое является ненадлежащим ответчиком, не нарушаются.

Представитель ответчика КУГИ КО Путилова В.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, против заявленных исковых требований не возражала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому, истец обращалась в комитет с заявлением о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением характеристик земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ комитетом был дан ответ №, в котором указано, что договор купли-продажи земельного участка подготовлен на основании решения комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату Пчельниковой В.А. земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование установлено в соответствии с заключением администрации 

<

адрес>, площадь - на основании межевого плана. С учётом изложенного, у комитета отсутствуют основания для внесения изменений в решение о предоставлении земельного участка, а также в договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № так как на момент принятия решения, а также при подписании договора все условия сторонами были согласованы, договор на сегодняшний день исполнен. Согласно ст.164 ГК РФ сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации. Пчельниковой В.А. регистрация не была осуществлена, при таких условиях заключить соглашение об изменении условий договора не представляется возможным, считают, что истцу необходимо уточнить заявленные требования, указав требование о признании заключенным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №, площадью 544 +/- 8 кв.м., видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, а поскольку конфигурация земельного участка практически не изменилась, полагают возможным признать договор купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

адрес> имеющий в настоящее время кадастровый №, площадью 544 +/- 8 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, заключенным, осуществить регистрацию перехода права собственности на земельный участок к истцу.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Пчельникова В.А. является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> площадью 278, 9 кв.м., право на который за ней в установленном порядке зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 - свидетельство).

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Пчельниковой В.А. за плату, предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 545, 29 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, на котором находится жилой дом, принадлежащей ФИО1 на праве собственности.

Отделу предоставления земельных участок поручено заключить договор купли – продажи данного земельного участка, а ФИО1 обеспечить на него государственную регистрацию права собственности.

Цена выкупа земельного участка составила 10468, 09 рублей (л.д.16 - 17 – решение с приложением). 

03.04.2019 г. между КУГИ КО как продавцом и ФИО1 как покупателем, подписан договор купли – продажи земельного участка № согласно которому, продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> под жилым домом с приусадебным участком в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 545, 29 +/- 8, 2 кв.м.(п.1.1), по цене 10468, 09 рублей (п.2.1) (л.д.9 – договор, л.д. 10-13 – кадастровый паспорт).

К вышеуказанному договору купли – продажи, 03.04.2009 г. между КУГИ КО и ФИО1 подписан акт приема – передачи земельного участка, согласно которому продавец передает, а покупатель принимает, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> под жилым домом с приусадебным участком в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к прилагаемом к договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ № настоящему и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 545, 29 +/- 8, 2 кв.м.(л.д.14 - акт).

Оплата земельного участка в размере 10468, 09 рублей, ФИО1 согласно вышеуказанному договору, произведена в полном объеме (л.д.18 - справка).

Государственную регистрацию в установленном порядке, договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, не прошел.

25.01.2019 г. по заявлению ФИО1 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес> кадастровым инженером подготовлен межевой план, согласно которому, образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 544 +/-8 кв.м. (л.д.20-34), по итогам составления межевого плана, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, внесены в ЕГРН (л.д.35-36).

ФИО1 обратилась комитет с заявлением о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением характеристик земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ комитетом был дан ответ №, в котором указано, что между ней и комитетом, был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

адрес> в настоящее время сведения о данном земельном участке аннулированы и исключены из ЕГРН, так как государственная регистрация прав, в срок, предусмотренный законом не осуществлена.

Испрашиваемый земельный участок в настоящее время имеет кадастровый №, договор купли – продажи земельного участка подготовлена на основании решения комитета от ДД.ММ.ГГГГ № г., разрешенное использование установлено в соответствии с заключением администрации г. Кемерово, площадь - на основании межевого плана, у комитета отсутствуют основания для внесения изменений в решение о предоставлении земельного участка, а также в договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, так как на момент принятия решения, а также при подписании договора все условия сторонами были согласованы, договор на сегодняшний день исполнен (л.д.19).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец обратилась в суд.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно п.5 ст.556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Таким образом, право собственности от продавца к покупателю может перейти только в случае нахождения отчуждаемого объекта недвижимости в собственности продавца. 

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен между ФИО1 и Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, который с 20.07.2006 г. в силу ст.2 ФЗ от 17.04.06 г. №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 12.07.06 № 108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области...», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - г.Кемерово... » осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, собственность на которые не разграничена, договор купли – продажи составлен на основании соответствующего распоряжения, исполнен сторонами, поскольку земельный участок был передан истцу, а последней согласно данному договору за него были уплачены денежные средства.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (п.3 ст.165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Как следует из материалов дела, договор купли-продажи спорного имущества не был зарегистрирован в регистрационных органах.

Согласно п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 ст.551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Вместе с тем, поскольку на момент заключения договора купли – продажи, продавец вправе был распоряжаться оспариваемым имуществом, а истец его приобрести, как собственник объекта недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке, в том числе и по настоящее время, поскольку договор сторонами исполнен, суд полагают возможным признать договор купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

адрес>, заключенным.

Учитывая, что конфигурация земельного участка по адресу: 

<

адрес> практически не изменилась, и в настоящее время данный земельный участок имеет кадастровый №, площадью 544 +/- 8 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что признание данного договора купли – продажи заключенным, является основанием, для регистрации права собственности на земельный участок за истцом.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать договор купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и ФИО1, заключенным.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, площадью 544 +/- 8 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2019 года.

Судья А.М.Решетняк 

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1824-19 Заводского районного суда г. Кемерово.