Дело №2-356/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 18.07.2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 8 лет и ИПК не менее 11,4.

Считая отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным, истец в уточненном иске просит суд включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период учебы с 01.09.1971 года по 20.07.1974 года в С, периоды работы с 24.07.1974 года по 18.11.1974 года, с 17.12.1974 года по 22.04.1975 года, с 22.05.1975 года по 15.07.1975 года, с 17.02.1986 года по 03.08.1987 года, с 13.11.1987 года по 11.05.1988 года, с 29.07.1988 года по 01.12.1988 года, с 02.02.1989 года по 05.04.1990 года, с 13.04.1990 года по 16.12.1992 года, с 25.12.1992 года по 04.07.1997 года и период службы в Армии с 02.11.1975 года по 01.11.1977 года, назначить страховую пенсию по старости с 12 августа 2017 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Указала, что в случае включения заявленных периодов в общий трудовой и страховой стаж, у истца будет необходимые для назначения страховой пенсии по старости страховой страж и величина ИПК.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон №400-ФЗ) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 8 Закона №400-ФЗ перечислены условия назначения страховой пенсии по старости, а именно: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из положений ст. 35 Закона о страховых пенсиях следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч.1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.35 Закона №400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, для возникновения права на назначения страховой пенсии по старости в 2017 году необходимо одновременное выполнение трех условий, а именно: достижение необходимого пенсионного возраста, наличие страхового стража 8 лет и величины ИПК 11,4 баллов.

Судом установлено, что с 18.07.2017 года ФИО1, **.**. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). 

Решением от 25.10.2017 года №04-27/494 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия достаточного страхового стажа 8 лет и ИПК не менее 11,4.

Согласно принятому ответчиком решению, страховой страх истца составил 07 лет 07 месяцев 12 дней, тогда как необходим страховой стаж 8 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 0,923 балла (необходим ИПК не менее 11,4.

При этом, как следует из решения, не были учтены в общем трудовом и страховом стаже период учебы с 01.09.1971 года по 20.07.1974 года в С, периоды работы с 24.07.1974 года по 18.11.1974 года, с 17.12.1974 года по 22.04.1975 года, с 22.05.1975 года по 15.07.1975 года, с 17.02.1986 года по 03.08.1987 года, с 13.11.1987 года по 11.05.1988 года, с 29.07.1988 года по 01.12.1988 года, с 02.02.1989 года по 05.04.1990 года, с 13.04.1990 года по 16.12.1992 года, с 25.12.1992 года по 04.07.1997 года, период службы в Армии с 02.11.1975 года по 01.11.1977 года.

Период учебы с 01.09.1971 года по 20.07.1974 года в С не был включен в общем трудовом и страховом стаже, поскольку был представлен диплом об окончании СП на имя Г.В.Ю..

Трудовая книжка №** и военный билет №** также не были приняты ответчиком для конвертации пенсионных прав истца, поскольку установить принадлежность указанных документов истцу не представилось возможным, поскольку в них имелись исправления, внесенные с нарушением установленного порядка, а именно: исправления фамилии «Г» на «Суховский» не заверены и не содержат данных, на основании каких документов истец поменял фамилию.

Согласно сведениям органа ЗАГСа г.Таллина после расторжения брака, заключенного между Г.В. и ФИО1, муж оставил фамилию «Суховский». 

В связи с чем период учебы истца с 01.09.1971 года по 20.07.1974 года в С и период службы в Армии с 02.11.1975 года по 01.11.1977 года подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе. 

В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Порядок внесения записей в трудовую книжку регламентирован Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

В соответствии с п.2.12 приведенной Инструкции изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно титульному листу трудовой книжки №** от **.**..1974 года изменение фамилии истца «Г» на «Суховский» произведено без соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем, учитывая, что ответственность за правильное внесение записей в трудовую книжку, а также исправлений в нее, лежит на работодателе, суд приходит к выводу, что неправильное внесение записи об исправлении фамилии истца с «Г» на «Суховский» не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное и анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о принадлежности вышеназванной трудовой книжки ФИО1, в связи с чем отраженные в трудовой книжке периоды работы истца с 17.12.1974 года по 22.04.1975 года, с 22.05.1975 года по 15.07.1975 года, с 17.02.1986 года по 03.08.1987 года, с 13.11.1987 года по 11.05.1988 года, с 29.07.1988 года по 01.12.1988 года, с 02.02.1989 года по 05.04.1990 года, с 13.04.1990 года по 16.12.1992 года, с 25.12.1992 года по 04.07.1997 подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии учета заявленных периодов в общем трудовом и страховом стаже, у истца будет необходимые для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и величина ИПК. 12.08.2017 года истец достигнет пенсионного возраста 60 лет. В связи с чем требование истца о назначении страховой пенсии по старости с 12.08.2017 года подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период учебы с 01.09.1971 года по 20.07.1974 года в С, периоды работы с 24.07.1974 года по 18.11.1974 года, с 17.12.1974 года по 22.04.1975 года, с 22.05.1975 года по 15.07.1975 года, с 17.02.1986 года по 03.08.1987 года, с 13.11.1987 года по 11.05.1988 года, с 29.07.1988 года по 01.12.1988 года, с 02.02.1989 года по 05.04.1990 года, с 13.04.1990 года по 16.12.1992 года, с 25.12.1992 года по 04.07.1997 года, период службы в Армии с 02.11.1975 года по 01.11.1977 года, назначить страховую пенсию по старости с 12 августа 2017 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года