К делу № 2 -363/2025

УИД 23RS0038-01-2025-000423-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 11 апреля 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре ФИО9В.,

при участии истца – помощника прокурора Отрадненского района Ершова А.И.,

с участием представителя третьего лица отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Отрадненский район- ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района Краснодарского края в интересах ФИО1 к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит суд обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранить допущенные нарушения Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путем оформления в общую с несовершеннолетним ребенком ФИО1, собственность жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с определением размера долей по соглашению.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В ходе которой, установлено, что ФИО3, имеющей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серия №-3, № выданный ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе (далее - УПФР (ГУ) в 

<

адрес>) удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 312162,50 руб. на улучшение жилищных условий, направленных на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Таким образом, приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, с использованием средств материнского капитала.

Вместе с тем, согласно информации территориального отдела Росреестра право собственности на указанное имущество за несовершеннолетними ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до настоящего времени не зарегистрировано.

ФИО2 в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою и своего ребенка с определением размера долей по соглашению, в том числе в соответствии с вышеуказанным обязательством, не оформил.

Указанное бездействие ФИО2 лишает его несовершеннолетнего ребенка права на жилище, которое должно ему принадлежать в силу требований ст. 40 Конституции Российской Федерации, Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации, а также Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Ершов А.И. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела судом был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

Представитель третьего лица – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения, полагался на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Отрадненский район ФИО5 в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Предоставление гражданам государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал осуществляется в рамках национального проекта «Демография».

Национальный проект «Демография» подразумевает поддержку государством семей, в первую очередь, семей с детьми.

Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящий в национальный проект «Демография», направлен на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

В соответствии с положениями преамбулы к Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон), указанный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон), лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться ш приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданам! посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия i обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищны? накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средсп организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемой (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числ

<

 кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежны^ средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона лицо, получившее сертификат, его супру (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное реконструированное) с использованием средств (части средств) материнског» (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги" детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитал на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российско Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Так, согласно п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3, имеющей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серия №, № выданный ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (далее - УПФР (ГУ) в 

<

адрес>) удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 312162,50 руб. на улучшение жилищных условий, направленных на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

<

адрес>, 

<

адрес>, с использованием средств материнского капитала.

Согласно п.5 вышеуказанного договора оплата за объект недвижимости будет произведена: сумма в размере 394 668,67 руб. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, не позднее чем через два месяца с даты подачи заявления; сумма в размере 1000 руб. за счет собственных средств, за земельный участок с хоз.постройками, до подписания данного договора.

На основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР ГУ в Отрадненском рацоне КК удовлетворило заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направило средство на улучшение жилищных условий – приобретение дома в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 394668,67 руб. 

Согласно представленному в материалы дела обязательству 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязался в течение 6 месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского (семейного) капитала, оформить жилой дом с земельным участком, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского семейного капитала, в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их прав собственности. 

Согласно информации территориального отдела Росреестра право собственности на указанное имущество за несовершеннолетними ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до настоящего времени не зарегистрировано.

Таким образом, ФИО2 в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою и своего ребенка с определением размера долей по соглашению, в том числе в соответствии с вышеуказанным обязательством, не оформил.

Указанное бездействие ФИО2 лишает его несовершеннолетнего ребенка права на жилище, которое должно ему принадлежать в силу требований ст. 40 Конституции Российской Федерации, Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации, а также Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Отрадненского района Краснодарского края в интересах ФИО1 к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала в порядке ст. 45 ГПК РФ,- удовлетворить. 

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) устранить допущенные нарушения Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путем оформления в общую с несовершеннолетним ребенком ФИО1, собственность жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения

Судья Н.М. Новикова