Дело № 2а-3095/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Аминовой Г.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, 

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 121299,36 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 12920,28 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 18610,80 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 3650,58 руб., пени в размере 113,78 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 4787,09 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 939,01 руб., пени в размере 19,63 руб. Всего задолженность составляет 163020,75 руб. Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 38 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с Дата по Дата. период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком страховых взносов – страхователем по обязательному пенсионному страхованию, однако надлежащим образом свои обязанности по выплате страховых взносов не исполнял. Согласно информационному ресурсу Инспекции налоговая декларация за ... год ответчиком не представлена. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ... год составила 121299,36 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от Дата № 212-ФЗ начислены пени: 12920,41 руб. – по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с Дата по Дата, с Дата по Дата. 

Также ответчик не уплатил страховые взносы за ... год. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, задолженность по страховым взносам за ... год составила: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 18610,80 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 3650,58 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от Дата № 212-ФЗ начислены пени: 580,04 руб. – по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 113,78 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. 

Также ответчик не уплатил страховые взносы за ... год. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, задолженность по страховым взносам за ... год составила: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 4787,09 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 939,01 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от Дата № 212-ФЗ начислены пени: 100,05 руб. – по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 19,63 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. 

До обращения в суд административному ответчику направлялись требования № ..., № ... от Дата со сроком уплаты до Дата, № ... от Дата со сроком уплаты до Дата, требования об уплате образовавшейся задолженности до настоящего времени не исполнены. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от Дата № ФЗ) предусмотрено, что требование о взыскании страховых взносов может быть предъявлено налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ № ... о взыскании недоимщики вынесен мировым судьей Дата и отменен по заявлению ответчика Дата.

За направление почтовой корреспонденции истцом понесены расходы в размере 38 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что задолженность до настоящего времени не погашена.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился поддержал доводы изложенные в письменных возражениях (л.д.37-38), указав на то, что в 2013 году обращался с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, при этом были уплачены все налоги, устроился на работу. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части на основании следующего.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от Дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В силу ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд – 26%. При этом в силу ст. 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, в бюджет пенсионного фонда России: для физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше – 26% полностью на страховую часть трудовой пенсии), для физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе – 20% на страховую часть трудовой пенсии, 6% на накопительную часть трудовой пенсии. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Пунктом 8 статьи 16 данного закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится в срок не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности. 

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Дата, и прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Дата.

Во время осуществления предпринимательской деятельности ответчик не надлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование.

УПФ в Дзержинском районе г. Перми в адрес ответчика направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № ... от Дата с предложением уплатить образовавшуюся задолженность за ... год в размере 134219 руб. в срок до Дата, направлено требование № ... от Дата с предложением уплатить образовавшуюся задолженность за ... год в размере 22955,20 руб. в срок до Дата. 

Дата ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафа № ... о начислении страховых взносов и пени за ... год в размере 5845,78 руб. с предложением уплатить образовавшуюся задолженность в срок до Дата. Требование исполнено не было, иного не доказано. 

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов, ответчику были начислены пени по страховым взносам. Не доверять представленным административным истцом расчету, не оспоренному ответчиком, у суда оснований не имеется, ответчиком иного расчета не представлено. 

В связи с неисполнением обязанностей по уплате сумм страховых взносов и пени, истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ от Дата № ... о взыскании с ФИО1 задолженности.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в ст. 48 НПК РФ, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Срок исполнения требований № ... от Дата, № ... от Дата истекал Дата. Следовательно, срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа истекал Дата. Как установлено материалами дела с заявлением о вынесении судебного приказа УПФ в Дзержинском районе г. Перми обратилось Дата, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Судебный приказ № ... отменен определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата в связи с поступлением возражений ответчика.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом (ч.5 ст.138 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, поскольку УПФ в Дзержинском районе г. Перми обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм по требованиям № ... от Дата, № ... от Дата с пропуском установленного законом шестимесячного срока, а судебный приказ в настоящее время отменен, то ИНФС по Дзержинскому району г. Перми утрачено право на взыскание сумм недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 121299,36 руб., пени в размере 12920,41 руб., на страховую часть трудовой пенсии за ... год в размере 18610,80 руб., пени в размере 580,04 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ... год в размере 3650,58 руб., пени в размере 113,78 руб. в связи с пропуском срока.

Срок для подачи заявления о взыскании сумм по требованию № ... от Дата истекал Дата (Дата + 6 мес.). Заявление о выдаче судебного приказа подано Дата, т.е. в пределах установленного законом срока.

Доказательств оплаты недоимки по страховым взносам за ... год, а именно в размере 5845,78 руб., административным ответчиком не представлено. 

Ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ начислены пени: 100,05 руб. – по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 19,63 руб. – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Суд не берет во внимание доводы заявления, о прекращении административным ответчиком статуса ИП в ... году, поскольку данные доводы опровергаются представленной в материалы дела выписки из ЕГИП. Решением об отказе в регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с нарушением норм закона при подаче заявления о прекращении деятельности. Кроме того, представленные административным ответчиком чеки свидетельствуют об оплате задолженности по страховым взносам в ... году, сведений об оплате задолженности за ... год суду также не представлено. 

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств исполнения обязательств ответчиком в части уплаты в добровольном порядке суммы задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за ... год, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам и пеням за ... год в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика издержек, связанных с рассмотрением дела, в размере 38 руб.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по отправку копии административного искового заявления ответчику в размере 38 руб. Таким образом, данные расходы подлежат взысканию с ответчика. 

В силу положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333,19 НК РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскатьс ФИО1, Дата г.р., зарегистрированной по адресу: Адрес

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за ... год на страховую часть трудовой пенсии в размере 4787 рублей 09 копеек, пени в размере 100 рублей 05 копеек;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за ... год в размере 939 рублей 01 копейка, пени в размере 19 рублей 63 копейки.

Всего задолженность в размере 5845 рублей 78 копеек, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать ФИО1, Дата г.р., зарегистрированной по адресу: Адрес, в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми с последующим перечислением в соответствующий бюджет почтовые расходы в размере 38 рублей (КБК 182 0 10 63940 29 0019 244, л/с 

<

***>).

Взыскать с ФИО1, Дата г.р., зарегистрированной по адресу: Адрес, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.М. Завьялов