Дело № 2А-345/2020

44RS0028-01-2020-000162-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кострома

11 февраля 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

с участием прокурора Черных К.В.,

помощника судьи Беденко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области к С А.О. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении С А.О. 

В обоснование заявленных требований указали, что С А.О. осужден приговором Макарьевского районного суда Костромской области от 03.10.2019 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 120 часам обязательных работ, постановлением этого же суда от 20 декабря 2019 года в соответствии со ст. 49 ч. 3 УК РФ неотбытое наказание в виде обязательных работ заменено на 15 дней лишения свободы в колонии-поселении.

Начало срока - ДДММГГГГ, конец срока - ДДММГГГГ.

Указали, что С А.О. прибыл в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области 30 января 2020 года самостоятельным следованием. По прибытии в учреждение ознакомлен с правами и обязанностями осужденных, распорядком дня. Не трудоустроен по независящим от него причинам. Поощрений и взысканий не имеет. В общении с осужденными и администрацией вежлив, тактичен, общается с осужденными нейтральной направленности. Конфликтных ситуаций не создает. Исполнительных листов не имеет. Участие в работах по благоустройству колонии принимает согласно графику, утвержденному начальником учреждения. Вину в совершенном преступлении признал.

С А.О. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ администрация учреждения просит установить в отношении С А.О. административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установив С А.О. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за территорию муниципального образования, где он будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденным после его освобождения; запрет пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик С А.О. в судебном заседании заявленные требования признал частично, не возражая против установления административного надзора, указал, что после освобождения намерен работать вахтовым методом, что предполагает выезд в другой регион, также указал на то, что времяпровождение с малолетней дочерью невозможно без посещения мет массового нахождения детей, в связи с чем соблюдение заявленных ограничений в полной мере для него будет невозможно.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования за исключением установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что С А.О. приговором Макарьевского районного суда Костромской области от 3 октября 2019 года осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ за совершение преступления в отношении несовершеннолетней, не достигшей шестнадцатилетнего возраста, к 120 часам обязательных работ. 

Постановлением Макарьевского районного суда Костромской области от 20 декабря 2019 года неотбытая часть наказания в виде 120 часов обязательных работ, назначенных по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 03 октября 2019 года, С А.О. заменена лишением свободы сроком на 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

Таким образом, С А.О. является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) является обязательным и не зависит от личности осужденного. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении С А.О. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 3 октября 2019 года. 

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным, а также в соответствии с п. 2 указанной нормы обязательным является административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, суд считает целесообразным установить С А.О. на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, определенные этим органом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков; запрета выезда за пределы территории (адрес), полагая, что именно указанные меры будут способствовать предотвращению повторного совершения С А.О. преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении С А.О. удовлетворить. 

Установить в отношении С А.О., ДДММГГГГ года рождения, уроженца д. (адрес), административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 03 октября 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении С А.О. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в дни, определенные этим органом; 

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы территории (адрес).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки С А.О. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья

С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 года.