Дело № 2а-285/2018 20 ноября 2018 года 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

г. Санкт-Петербург

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Васильевой С.А.,

при секретаре Козыревой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме 67355 рублей 98 копеек, а именно по налогу в размере 67258 рублей 45 копеек и пени в размере 97 рублей 53 копейки, указав, что ответчик в 2015-2016 годах являлся собственником недвижимого имущества: земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>. Налогоплательщиком через личный кабинет получено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности по уплате налогов за 2015-2016 годы. В виду неуплаты налогов в установленный законом срок, в соответствии со ст.ст. 69,75 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налогов и пеней. В установленные сроки и до настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Представитель Административного истца- Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.75-76).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (л.д. 74).

Представитель административного ответчика ФИО1 -ФИО4 в судебное заседание явилась, иск не признала, представила чеки-ордера об уплате налогов и письменные объяснения (л.д.43-44, 77-78).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов в соответствии со статьей 75 НК РФ обеспечивается пеней.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса, на праве собственности, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Положениями статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 ЗК РФ, регламентирующей оценку земли, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

На основании пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Положения статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, не регулировали порядок исчисления налоговой базы при изменении кадастровой стоимости в течение налогового периода.

Согласно пункту 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, садоводство Монолит (л.д. 45-46).

МИФНС России N 3 по 

<

адрес> административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 20.04.2015г. об уплате налога за 2014 год, в соответствии с которым налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.10.2015г. уплатить земельный налог в размере 7376 рублей 55 копеек (л.д.61).

Названное уведомление содержит расчет земельного налога за 2014 год исходя из наличия у налогоплательщика земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> исходя из налоговой базы (кадастровая стоимость 491770,00 рублей). 

Как следует из чека -ордера земельный налог в сумме 7376 рублей 55 копеек уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62). 

МИФНС России N 3 по 

<

адрес> административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 20.10.2016г. об уплате налога за 2015 год, в соответствии с которым налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2016г. уплатить земельный налог в размере 7377 рублей 00 копеек (л.д.55).

Названное уведомление содержит расчет земельного налога за 2015 год исходя из наличия у налогоплательщика земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> исходя из налоговой базы (кадастровая стоимость 491770,00 рублей). 

Как следует из чека -ордера земельный налог в сумме 7377 рублей уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51). 

МИФНС России N 3 по 

<

адрес> административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате налога за 2016 год, в соответствии с которым налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2017г. уплатить земельный налог в размере 41004 рубля 00 копеек (л.д.57).

Названное уведомление содержит расчет земельного налога за 2016 год исходя из наличия у налогоплательщика земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> исходя из налоговой базы (кадастровая стоимость 2733575,00 рублей). 

Как следует из чеков -ордеров земельный налог в сумме 41000 рублей по индексу документа 18№ уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 рубля уплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58. 79). 

МИФНС России N 3 по 

<

адрес> административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление- перерасчет земельного налога за 2015-2016 года, в соответствии с которым налогоплательщик обязан в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в размере 67258 рублей 45 копеек (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование N 9796 об уплате задолженности по налогам в размере 67258 рублей 45 копеек и пени в сумме 97 рублей 53 копейки (л.д. 13).

Выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения, что послужило поводом для обращения Инспекции в суд с настоящим административным иском. 

Учитывая, что ФИО1 земельный налог в указанных инспекцией в уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № размере уплачен, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Инспекцией требований. При этом судом учтено, что у налогового органа на момент расчета земельного налога ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год административному ответчику имелись достоверные сведения о спорном земельном участке (кадастровая стоимость, вид разрешенного использования), возложение на ФИО1 обязанности уплаты налога исходя из иной кадастровой стоимости ухудшает положение плательщика земельного налога, возлагая на него обязанность по уплате налога в большем размере, налог за 2016 год уплачен ФИО1 в сумме 41004 рубля.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В порядке ст. 177 КАС РФ решение изготовлено 26.11.2018

Судья: