Дело № 2а-1383/2025

УИД 48RS0021-01-2025-001865-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумаченко Л.М.,

при секретаре Мухиной О.Н., 

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что административный ответчик освобождается 11.10.2025 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Октябрьского районного суда Липецкой области от 30.03.2023. ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве. Ответчик за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 93 взыскания. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается. Мероприятия воспитательного характера не посещает. ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы Липецкой области, запрещение на посещение и проведение массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, но просил снизить срок административного надзора и уменьшить количество административных ограничений, указав, что дополнительные ограничения будут мешать ему трудоустроиться.

На основании ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Челядиновой Е.Е., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 30.03.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких, поэтому срок погашения судимости за него, согласно ст.86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания. 

Согласно характеристике осужденного, составленной врио начальника колонии, ФИО1 имеет 93 взыскания, которые не погашены, поощрений не имел. Трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы не делает. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Своим поведением негативно воздействует на других осужденных. Должного стремления к психофизиологической корректировке личности не проявляет. 

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, руководствуясь требованиями вышеприведенного законодательства, а также в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом судимости ФИО1 и его поведения при отбывании наказания, полагает установить ему обязательное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО1 судим за совершение преступления против жизни и здоровья, то в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, суд считает необходимым установить ему в качестве дополнительных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение на посещение и проведение массовых мероприятий и участие в них, запрещение на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел, поскольку после окончания срока наказания ФИО1 пожелал, согласно его письменному заявлению, убыть в N.... Каких-либо доказательств, подтверждающих иное место пребывания ФИО1 после освобождения, материалы административного дела или личного дела осужденного не содержат.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.М.Чумаченко

Мотивированный текст решения составлен 5 августа 2025 года.