Дело № 2-385/2017 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 марта 2017 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Марамзиной А.И.

с участием представителя истца ФИО1

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Чусовского муниципального района, Межмуниципальному отделу по Гремячинскому, Горнозаводскому, Чусовскому муниципальным районам Управления Росреестра по Пермскому краю об устранении нарушений прав собственника,

у с т а н о в и л:

ФИО4 ... г. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать недействительным кадастровый номер земельного участка, указанный в постановлении администрации ... муниципального района ... «Об установлении разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории ... городского поселения», признать недействительной запись в сведениях государственного реестра недвижимости о принадлежащем ей на праве собственности земельном участке и обязать Росреестр указать в сведениях государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства». 

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил, что исковые требования предъявлены к администрации Чусовского муниципального района, согласен на замену ненадлежащего ответчика Межмуниципального отдела по Гремячинскому, Горнозаводскому и Чусовскому муниципальным районам Управления Росреестра по Пермскому краю на надлежащего Управление Росреестра по Пермскому краю, обладающего статусом юридического лица.

ФИО1 пояснил, что пунктом первым требований ФИО4 оспаривает в части постановление администрации ... муниципального района от ..., которым был установлен вид разрешенного использования принадлежащего ей земельного участка «под домами жилой застройки (до трех этажей)» без её согласия. Ранее участок был зарегистрирован с указанием вида разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». Внесением изменения вида разрешенного использования земельного участка в ЕГРН ответчики нарушили право ФИО4 на распоряжение имуществом. Обращается в суд в порядке защиты права собственника (статьи 208 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С исковыми требованиями не согласились в судебном заседании представитель ответчика администрации Чусовского муниципального района ФИО2 и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФИО3

Суд полагает необходимым с согласия истца заменить ненадлежащего ответчика надлежащим в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

ФИО4 фактически оспаривает в части постановление администрации ... муниципального района об установлении разрешенного использования в отношении принадлежащего ей земельного участка, на основании которого внесены соответствующие изменения в единый государственный реестр земель, также она оспаривает указанный в государственном кадастре недвижимости вид разрешенного использования принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Исковое заявление не содержит сведений об оспаривании права собственности ФИО4 на земельный участок. 

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации устанавливает право гражданина обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ производство по делу подлежит прекращению, поскольку не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного суд прекращает производство по настоящему делу, что не препятствует ФИО4 обратиться в суд в порядке административного судопроизводства. Заявление ФИО4, имеющееся в материалах настоящего дела, не может быть рассмотрено в рамках административного судопроизводства, поскольку полномочий на обращение в суд в порядке административного судопроизводства и подписание заявления доверенность, выданная на имя ФИО1, не содержит. Кроме того, статья 55 Кодекса административного судопроизводства РФ предъявляет к представителям по административным делам требование - наличие высшего юридического образования. Наличие такого образования ФИО1 отрицает. 

Руководствуясь статьями 41, пунктом 1 части первой статьи 134, абзацем вторым статьи 220, статьями 152, 221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

заменить ненадлежащего ответчика Межмуниципальный отдел по Гремячинскому, Горнозаводскому и Чусовскому муниципальным районам Управления Росреестра по Пермскому краю надлежащим Управление Росреестра по Пермскому краю.

Производство по гражданскому делу по иску ФИО4 к администрации Чусовского муниципального района, Управлению Росреестра по Пермскому краю об устранении нарушений прав собственника прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Истец ФИО4 не лишена права обратиться в суд в порядке административного судопроизводства.

Определение в части прекращения производства по делу в течение пятнадцати дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.

Судья: Е.А. Шакирзянова