Дело № 2-2895/2023 

25RS0029-01-2023-002707-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сердюк Н.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа (далее - арендодатель) и ФИО5 (далее - арендатор) был заключен договор XXXX аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа, согласно которому арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX (гараж XXXX) для размещения и эксплуатации металлического гаража. Настоящий договор является одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен. ДД.ММ.ГГ между ФИО5 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей (переуступка) по договору аренду земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждена документация по планировке (проект межевания) застроенных жилых кварталов в городе Уссурийске в границах улиц Комарова – Ленинградской – Крестьянской – Кутузова. Данным проектом запланировано формирование земельных участков для строительства многоэтажных домов, объектов хранения автомобильного транспорта, объекты общеобразовательного назначения, объекты дошкольного образования, на земельных участках, где в настоящее время расположены металлические гаражи, в том числе гараж ответчика. Арендатор был уведомлен об отказе (расторжении) от договора аренды по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления. По истечении трехмесячного срока в адрес арендатора было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя. До настоящего времени со стороны арендатора никаких действий не последовало, соглашение не подписано и не направлено в адрес арендодателя. Кроме того, изменился порядок предоставления земельных участков для размещения металлических гаражей, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по месту жительства – месту регистрации, месту пребывания, однако конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения». Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещение которого суд признал надлежащим.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 2 ст. 610 ГК РФ в случае заключения договора на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

01.09.2021 вступил в законную силу Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в статье 5 которого предусмотрен иной порядок предоставления земельных участков для размещения металлических гаражей.

Согласно ч. 1 ст. 39.36-1 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

При этом органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Как следует из материалов дела, в пользовании ответчика находится земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX (гараж XXXX) для размещения и эксплуатации металлического гаража на основании договора XXXX аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа, заключенного ДД.ММ.ГГ, а также на основании договора уступки прав и обязанностей, заключенного ДД.ММ.ГГ между ФИО5 и ФИО1

Настоящий договор является одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 10.07.2007 № 1029 утверждена документация по планировке (проект межевания) застроенных жилых кварталов в городе Уссурийске в границах улиц Комарова – Ленинградская – Крестьянская – Кутузова. Данным проектом запланировано формирование земельных участков для строительства многоэтажных домов, объектов хранения автомобильного транспорта, объекты общеобразовательного назначения, объекты дошкольного образования, на земельных участках где в настоящее время расположены металлические гаражи, и в том числе гараж ответчика.

Арендатор был уведомлен об отказе (расторжении) от договора аренды по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления.

По истечении трехмесячного срока в адрес арендатора было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Суд признает, что истцом реализовано право одностороннего отказа от исполнения договора путем направления соответствующего уведомления, что свидетельствует о расторжении договора аренды.

Рассматривая заявленное требование, суд учитывает, что возможность отказа арендодателя от договора аренды предусмотрена законом (пункт 2 ст. 610 ГК РФ), условиям сделки не противоречит. Поскольку арендодатель в установленном порядке направил арендатору уведомление о расторжении договора, что подтверждается материалами дела, не оспорено ответчиком, то требования абзаца 2 пункта 2 ст. 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. 

Согласно правовой позиции отображенной в Определении Верховного Суда РФ от 27.06.2017, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.02.2011 №14381/10, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказа от договора и установить бессрочный режим аренды. Правило п.9 ст.22 ЗК РФ распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые заключены на срок более чем пять лет. Каких-либо специальных правил об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, заключенных на неопределенный срок, действующее законодательство не устанавливает. Право арендодателя на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено ст.610 ГК РФ, согласно которой в случае, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок и каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Нормы о расторжении договора аренды земельного участка по требованию арендодателя только при существенном нарушении арендатором условий договора не распространяется на договоры аренды земельных участков, заключенные на неопределенный срок.

Суд признает, что истцом реализовано право одностороннего отказа от исполнения договора, что свидетельствует о расторжении договора аренды.

Ответчиком доказательств в обоснование своих возражений в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку в добровольном порядке соглашение о расторжении договора аренды не подписано, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГ XXXX земельного участка общей площадью 0,003 га, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX (гараж XXXX), для размещения и эксплуатации металлического гаража, заключенный между Уссурийским городским округом и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк 

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023.