дело № 12-129/18

РЕШЕНИЕ

 

г. Нижнекамск 05 февраля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку указанное административное правонарушение не совершала, дело рассмотрено без ее участия.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании просила оставить жалобу без удовлетворения, пояснила, что извещение в адрес ФИО1 было направлено простым письмом.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 5.35 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Согласно части 1 статьи 55 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

Из оспариваемого постановления следует, что ... ФИО1 препятствовала общению несовершеннолетнего ФИО5, ... года рождения с отцом, устраивала скандал из-за личных неприязненных отношений.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно имеющейся в материалах дела повестки, направленной в адрес ФИО1 ... простым письмом, заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по материалу в отношении ФИО1 назначено на ... в 13 часов 30 минут по адресу: РТ, ... ..., ..., актовый зал.

При этом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ, рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Нижнекамского муниципального района РТ и вынесено оспариваемое постановление ... без участия ФИО1 В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. 

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением закона, влекущим отмену оспариваемого постановления.

Из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время по данному делу об административном правонарушении уже истек срок давности привлечения к административной ответственности и вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1 ФИО7 по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО8 по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии. 

Судья И.Х. Булатов