РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года п.Залари Иркутской области 

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично при секретаре судебного заседания Ермоленко Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений на проект межевания и признании согласованным проекта межевания,

установил:

В Заларинский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратилась Т.., обосновании своих требований указала, что она является собственницей двух земельных долей, размером по 9,7 га каждая на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Земельные доли принадлежат Т. на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия №, удостоверенного нотариусом К. (унаследовано от супруга) и свидетельства о праве на наследство но закону серия №, удостоверенного нотариусом Х. (унаследовано от матери). 25 января 2020 года Т. как собственница земельных долей, в рамках ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 решила образовать в счет этих долей земельный участок. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте, земель сельскохозяйственного назначения» определено, что проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером, при этом заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Согласно ч.4 ст.13 ФИО1, действуя по доверенности, нотариально удостоверенной 10.01.2020 обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которая подготовила проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. B соответствии с частью 7 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в газете «Областная» 8(2060) 27.01.2020 было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, распложенный по адресу

<

адрес>, и о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка. Проектом межевания определено местоположение земельного участка: 

<

адрес> а также размер выделяемого земельного участка: 19,4 га. 27 февраля 2020 года ФИО1 утвердил вышеуказанный проект и 28 февраля 2020 года обратился с ним через МФЦ, расположенный в п.Залари в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением об одновременном кадастровом учёте и регистрации права на образуемый участок. 17 марта 2020 года ФИО1 получил уведомление Ангарского отдела №2 Управления Росреестра по Иркутской области о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. Росреестр указал на то, что согласно сведениям Единого государственноло реестра -недвижимости по проекту межевания Т. имеются возражения ФИО2 В обоснование причин его несогласия с предложенными - размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, ФИО2 указал, что образуемый земельный участок пересекает границы участка, фактически используемого ФИО2, однако участок не пересекает границы его участка, в ур.

<

адрес> ФИО2 никогда не работал. ФИО2 никаких мер по оформлению этого участка не предпринимал. Возражения ФИО2 носят формальный характер, целью направления возражения является создание препятствия для оформления Т. участка. Просила признать необоснованными возражения от ФИО2, направленные на проект межевания земельного участка общей площадью 19,4 га, выделяемого Т. из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; признать проект межевания земельного участка общей площадью 19,4га из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в западной части 

<

адрес>, извещение об ознакомлении с которым опубликовано 27.01.2020 в газете «Областная» кадастровым инженером ФИО3, согласованным.

В хоре рассмотрения дела истец Т.. умерла, определением от 26 мая 2021 была допущена замена истца правопреемником ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, пояснил суду, что его мать Т. была владельцем двух земельных долей, доставшихся ей по наследству от супруга и матери, доли были в праве общей собственности на земельный участок, не выделены в натуре. Когда он по доверенности от имени матери начал оформлять доли, заказал проект межевания, были проделаны кадастровым инженером все работы, никаких возражений от ФИО2 не поступало, он земельным участком в том, месте, где производится выдел, не пользуется, просто намежевал себе на большом участке полосами земельные участки, теперь другие не могут выделить участок, сделал он это специально, чтобы помешать использованию земли. 26.10.2020 его мать умерла, он является единственным вступившим в наследство наследником, получил свидетельство о праве на наследство по закону и желает продолжить оформление земли. Иск просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с необходимостью воспользоваться юридической помощью.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд приходит к следующему.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст.1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В заседание по настоящему делу ответчик не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями статей 113, 114 ГПК Российской Федерации заблаговременно до начала судебного заседания.

Согласно ст.35 ГПК Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При разрешении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика суд учитывает, что ФИО2 не представил доказательств уважительности причин его неявки в судебное заседание, приложенная карта вызова скорой медицинской помощи датирована 24.09.2020, в связи с чем, учитывая длительность сроков рассмотрения дела, неоднократное отложение судебного разбирательства, в том числе по ходатайству ответчика, а также то, что нежелание лица непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным, руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, признав причины его неявки неуважительными.

По смыслу ст.14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее участвуя при рассмотрении дела, поясняла, что 25 января 2020 Т. обратилась к ней, как к кадастровому инженеру с заявлением об образовании земельного участка, площадью 19,4 га, путём выделения данного участка из границ участка № (бывший колхоз им.

<

адрес>). Ею был подготовлен проект межевания земельных участков. С целью согласования размера и местоположения образуемого участка, ею в общественно-политической газете «Областная» было опубликовано извещение (27.01.2020 №8(2060), среди необходимой информации также был указан ее личный контактный номер телефона. 11.02.2020 на указанный телефон поступило сообщение от ФИО2 с требованием ознакомить его с размером и местоположением земельного участка Т.. Тогда же (11.02.2020) ФИО2 позвонил, сообщил, что находится в 

<

адрес>, поэтому лично приехать и ознакомиться не может, просит прислать фото участка. 12.02.2020 она направила ему размер и местоположение участка ФИО4. Ввиду того, что в ее адрес возражений не поступало, 27.02.2020 она составила заключение об отсутствии возражений, а ФИО1, действуя по доверенности от Т. утвердил проект межевания. Позже от сотрудника Росреестра ей поступил звонок с замечанием, что на проект ФИО4 в их адрес поступило возражение, а в марте к ней обратился ФИО1, предоставив уведомление Росреестра, суть которого заключается в приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, по причине поступления в Росреестр возражений от ФИО2, несогласного с размером и местоположением участка ФИО4, пересекающегося с участком, фактически используемым ФИО2 В ходе формирования земельного участка Т. ею использовались сведения государственного фонда данных, полученные в результате землеустройства, а именно картографическая часть материалов по выявлению земельных массивов используемых сельскохозяйственным предприятиям колхоза имени 

<

адрес>, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, инвентарный №2-ДСП/71. Согласно указанным материалам образуемый земельный участок расположен на поле «

<

данные изъяты>», числящегося под №. Площадь поля - 148 га. В границах указанного поля, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости расположены ряд земельных участков. Но формируемый ею земельный участок образовывался с учетом местоположения данных участков, т.е. их не пересекая. Не свидетельствует об этом и уведомление Росреестра. Полагала иск Т. обоснованным.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, в письменных возражениях пояснил, что в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности (19,4 га) Т. на земельный участок с кад. №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.06.2003, удостоверенного нотариусом К. № в реестре № и свидетельства о праве на наследство по закону от 10.01.2020, удостоверенного нотариусом Х., № в реестре № 28.02.2020 ФИО1, действующим на основании доверенности от Т., в орган регистрации прав представлено заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок, выделенный в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кад. №, а также межевой план от 28.02.2020 и проект межевания от 27.02.2020, подготовленные кадастровым инженером ФИО3 17.03.2020 государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов было принято решение о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий до 17.06.2020 на основании п.24 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли в праве обшей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (возражения на проект межевания ФИО2 от 12.02.2020) и отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений. 

Суд, выслушав стороны по делу, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Судом установлено, что в 

<

адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ГКН 01.12.1994, имеющий категорию земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования площадью 7634938 кв.м., при этом граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и сведения об участке имеют статус «ранее учтенные». 

Согласно выпискам из ЕГРП от 16.12.2020, 25.05.2021 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано также право общей долевой собственности в том числе истца ФИО1 и ответчика ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону Т. являлась собственником земельной доли размером 9,7 га в праве на земельный участок площадью 7634938 кв.м., расположенный в 

<

адрес> с кадастровым номером №.

Также согласно свидетельству о праве на наследство по закону Т. являлась собственником земельной доли размером 9,7 га в праве на земельный участок, расположенный в границах земель 

<

адрес>.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. 

Извещение, указанное в пункте 7 статьи 13.1, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

При исследовании материалов дела было установлено, что по обращению ФИО1 по доверенности от Т. кадастровым инженером ФИО3 были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выделения в счет земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, подготовлен проект межевания земельных участков, которым определен размер и местоположение образуемых земельных участков в 

<

адрес>. 

Проект утвержден ФИО1 27.02.2020.

С целью согласования местоположения границ и размера образуемого земельного участка извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка опубликовано в Общественно-политической газете «Областная» от 27.01.2020.

При исследовании извещения установлено, его содержание в целом соответствует требованиям п.8 ст.13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и содержит сведения о заказчиках работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе их почтовые адреса, сведения о кадастровом инженере, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, адрес, где с этим проектом можно ознакомиться, сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

На основании п. 12 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения должны содержать обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 13 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В п. 14 ст. 13.1 названного Закона предусматривается, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 возражений относительно размера и местоположения образуемого участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения не поступило.

Также суду представлен межевой план, подготовленный 28.02.2020 с целью образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:04:110101:267.

Согласно описи от 28.02.2020 для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости у Т. (ФИО1) приняты заявление, межевой план, проект межевания, доверенность и чек на оплату госпошлины.

При этом из Уведомления Росреестра от 17 марта 2020 г. следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права приостановлена в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются возражения по проекту межевания относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка ФИО2 от 12.02.2020.

Из содержания поступивших по запросу суда возражений от 12.02.2021 ФИО2 возражал относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, так как границы выделяемого земельного участка пересекают границы земельного участка, фактически используемого заявителем. 

К возражению приложена выписка из ЕГРН от 10.02.2017, подтверждающая права собственности ФИО2 на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Оценивая возражения ответчика о том, что образование земельного участка истцом приводит к нарушению его прав и охраняемых законом интересов, суд приходит к выводу о его декларативности, поскольку в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ в обоснование указанных доводов ответчик доказательств с учетом их относимости и допустимости не привел и не представил, тогда как согласно показаниям допрошенных по делу свидетелей Б., К., Т. земельный участок в урочище «

<

данные изъяты>» ФИО2 не обрабатывает, согласно акту муниципальной комиссии от 31 октября 2020 земельный участок в урочище «

<

данные изъяты>» в 

<

данные изъяты> обработан частично, на одной части находятся рулоны прессованной соломы, другая часть поля заросшая бурьяном, что подтверждается приложенной фототаблицей.

Согласно ч.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что выделение истцом земельного участка в счет земельных долей нарушает права ответчика, поскольку границы выделяемого земельного участка пересекают границы земельного участка, фактически используемого ФИО2 не представлено. Из содержания межевого плана, представленного истцом ФИО1, не следует, что участок сформирован с пересечениями с другими участками. 

Таким образом, из исследованных выше доказательств следует, что возражения ФИО2 на проект на проект межевания земельного участка общей площадью 19,4 га, выделяемого Т. из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № являются необоснованными.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из свидетельства III-С № следует, что Т. умерла 26.10.2020.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей Т. право собственности на наследство, состоящее, в том числе, из земельной доли размером 129,1 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>, возникло у ФИО1

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений на проект межевания и признании согласованным проекта межевания подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений на проект межевания и признании согласованным проекта межевания удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО2, направленные на проект межевания земельного участка общей площадью 19,4 га, выделяемого Т. из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать проект межевания земельного участка общей площадью 19,4 га из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в 

<

адрес>, извещение об ознакомлении с которым опубликовано 27.01.2020 в газете «Областная» кадастровым инженером ФИО3, согласованным. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Судья Е.П.Барушко