УИД: 56RS0042-01-2023-007154-52

дело № 5-426/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А., 

при секретаре Портновой А.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не подаче заявления об утрате документов в соответствующий орган, при следующих обстоятельствах.

28.12.2023 года в 11:40 часов по адресу: 

<

...>, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты>, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документа (миграционной карты), которые утратил в сентябре 2023 года, с заявлением об утрате не обращался, чем нарушил ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и п.4,11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 года №413 «О миграционной карте», а также гражданин Украины имеет испорченный паспорт гражданина Украины, а именно на 2 страница 2 имеются исправления и потертости.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, въехал на территорию РФ в сентябре 2023 года, выехать не смог своевременно, так как находился в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области. миграционную карту не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 временно пребывает на территории РФ с сентября 2023 года (с момента утраты миграционной карты).

28.12.2023 года в 11:40 часов по адресу: 

<

...>, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты>, допустивший не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документа (миграционной карты), которые утратил в сентябре 2023 года, с заявлением об утрате не обращался, чем нарушил ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и п.4,11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 года №413 «О миграционной карте», а также гражданин Украины имеет испорченный паспорт гражданина Украины, а именно на 2 страница 2 имеются исправления и потертости.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2023 года, из которого следует, что ФИО1 находился на территории РФ без документов, удостоверяющих личность; объяснениями ФИО1 от 28.12.2023 года, справкой ФМС России.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не подаче заявления об утрате документов в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно выписки из приговора Дзержинского района г. Оренбурга от 25.12.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. По правилам ч.5 ст. 72 УК РФ, учитывая срок содержания под стражей с момента его задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначенное наказание в виде штрафа 25 000 рублей считать отбытым. Мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу отменена, ФИО1 освобожден из под стражи из зала суда.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 28.12.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2021 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых к административному аресту МУ МВД России «Оренбургскоее». Срок исчисляется с 28.12.2023 года с 15-00 час. 

В материалах дела имеется копия паспорта ФИО1, которая имеет потертости, исправления. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в отношении ФИО1 не представляется возможным в виду отсутствия у последнего миграционной карты, что исключает возможность самостоятельного исполнения им назначенного дополнительного наказания.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции с.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, которое подлежит исполнению с момента исполнения наказания, назначенного по постановлению мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 28.12.2023 года в виде административного ареста сроком 10 суток, то есть с 07.01.2024 года с 15-00 час.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать его до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Наказание по настоящему постановлению исчислять с момента исполнения наказания, назначенного по постановлению мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 28.12.2023 года в виде административного ареста сроком 10 суток, то есть с 07.01.2024 года с 15-00 час.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское») ИНН 

<

***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, в отделение Оренбург Банк России/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор. счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН 18891569990092523057.

Разъяснить ФИО1, в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова 

Копия верна. Судья: