Дело № 12-97/2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Салехард 04 мая 2023 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Архипова Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 на постановление вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО ФИО2 от 10.02.2023, вынесенное в отношении главы Администрации МО г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

на основании постановления вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО ФИО2 от 10.02.2023, глава Администрации МО города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 привлечена по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (штраф 15 000 руб.).

Не согласившись с указанным постановлением, Глава города Лабытнанги ФИО1 обратилась в Салехардский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и грубым процессуальными нарушениями процедуры привлечения лица к административной ответственности. 

В ходе судебного разбирательства защитник ФИО1 Панова Т. А. доводы жалобы поддержала и выступила в соответствии с ее содержанием.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, на основании постановления вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИН УФССП России по ЯНАО ФИО3 от 01.10.2021 в отношении главы Администрации МО города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

30.03.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен срок исполнения до 11.04.2022.

30.01.2023 должнику повторно направлялось требования о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.

На требования поступили ответы, из которых следует, что решение суда не исполнено.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как в установленном законом порядке.

Однако такой порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.

Как следует из представленных материалов, 08.02.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Вместе с этим как следует из оригиналов дела представленных суду составленный в отношении ФИО1 протокол не был подписан должностным лицом, его составившим.

Отсутствие подписи должностного лица в протоколе об административном правонарушении следует рассматривать как нарушение порядка привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

Допущенное при возбуждении дела нарушение является невосполнимым.

В связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку протокол об административном правонарушении признан недопустимым доказательством, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Главы города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 удовлетворить,

постановление вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по ЯНАО ФИО2 от 10.02.2023, вынесенное в отношении главы Администрации МО города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Е. В. Архипова

Копия верна:

Судья Е. В. Архипова