Дело № 2а-263/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 18 декабря 2017 года

Сафакулевский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке в помещении Сафакулевского районного суда Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по земельному налогу.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 45:17:000000:7, 45:17:000000:1679, расположенных в с. Камышное Сафакулевского района Курганской области. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 обязана уплатить земельный налог с 2012 по 2014 года в сумме 2634,53: земельный налог в сумме 2024,40 руб., из них налог – 610,13 руб. В адрес налогоплательщика направлены требования № № 20759, 10904, 17622 об уплате земельного налога за 2012-2014 года. 19.05.2017 г. мировым судьей судебного участка 22 Сафакулевского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу. 29.05.2017 г. определением мирового судьи указанный судебный приказ отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил взыскать с ФИО1 сумму пени по земельному налогу в размере 610,13 руб.

Административный ответчик в судебном заседанием заявленные требования не признала, суду пояснила, что оформила право собственности на земельный участок в 2014 г. и с 2015 года все налоги оплачивает в полном объеме. Считает требования административного истца необоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена п. 1 ст. 388 НК РФ.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

По делу установлено, что 19.12.2013 г., 14.11.2014 г., 11.11.2015 г. административному ответчику направлены требования № 20759, № 10904, 17622 об уплате земельного налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2016 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 6 мая 2016 г. по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрена выдача судебного приказа.

Из материала дела усматривается, что Межрайонная ИФНС РФ N 6 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу, недоимки по земельному налогу. 

Исходя из заявленных требований, 19.05.2017 г. мировой судья вынес судебный приказ о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района судебный приказ от 19.05.2017 г. о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Курганской области недоимки и пени по земельному налогу отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Определением Сафакулевского районного суда от 18.12.2017 г. производство по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании земельного налога в сумме 2024,40 руб. прекращено в связи с отказом от иска.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Исходя из приведенного Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Соответственно, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, возможность взыскания которой утрачена. 

Кроме того, начисление пени после утраты возможности обращения в суд за взыскание налога незаконно, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части пени, начисленной после мая 2010 года.

В соответствии с приведенными нормами права, согласно представленному чек – ордеру от 15.10.2015 об оплате налога в размере 673,00 руб., суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика пени по земельному налогу.

Таким образом, учитывая акцессорный характер пени по отношению к сумме неуплаченного налога, они не могут быть начислены на сумму недоимки, от права на принудительное взыскание, которой налоговый орган отказался.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение состоялось 22 декабря 2017 г.

Судья С.М. Манакова