дело № 2а-206/2020

УИД 02RS0009-01-2020-000208-79

номер строки в статистическом отчете 3.202

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Ардиматовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, https://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, https://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет исполнения требований законодательства об информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по результатам которого установлено, что на следующих сайтах в сети «Интернет»: http://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, http://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz размещена информация о лицах женского пола, оказывающих сексуальные услуги за деньги. Изучение сайтов показало, что на них размещены предложения сексуальных услуг, анкеты лиц женского пола с указанием физиологических данных, а также фотографии, перечень услуг и прайс-лист за оказываемые услуги. Данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий может по имеющимся контактным номерам телефонов связаться с администратором (руководителем) сайта либо связаться непосредственно с лицами женского пола, оказывающих сексуальные услуги.

Заместитель прокурора Чемальского района Республики Алтай Данилова Ю.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, полагает возможным удовлетворить указанные в административном иске требования.

Установить администратора (владельца) сайта не представилось возможным.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Чемальского района, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 данного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией влечет административную ответственность, предусмотренную ст.6.11, ст.6.12 КоАП РФ соответственно. Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией образуют состав преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет исполнения требований законодательства об информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по результатам которого установлено, что на следующих сайтах в сети «Интернет»: http://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, http://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz размещена информация о лицах женского пола, оказывающих сексуальные услуги за деньги. Изучение сайтов показало, что на них размещены предложения сексуальных услуг, анкеты лиц женского пола с указанием физиологических данных, а также фотографии, перечень услуг и прайс-лист за оказываемые услуги. Данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий может по имеющимся контактным номерам телефонов связаться с администратором (руководителем) сайта либо связаться непосредственно с лицами женского пола, оказывающих сексуальные услуги. Размещение на сайтах информации о стоимости интимных услуг свидетельствует о том, что они оказываются за материальное вознаграждение.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, https://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz, предоставление возможности доступа к информации о сексуальных услугах, оказываемых за деньги, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации, нарушает права граждан.

В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

На момент рассмотрения дела доступ к интернет-сайтам с URL адресами: http://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, http://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz, не ограничен, в отношении вышеуказанных сайтов отсутствуют вступившие в законную силу решения суда. Сайты http://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, http://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz в Реестре аудиовизуальных сервисов не значатся, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежит удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного иска о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, https://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, https://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения суда после вступления в законную силу незамедлительно направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по месту нахождения Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (656043 

<

...>) для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов: https://gorno-altaysk.dlyavkontakte.ru, https://gornoaltaysk.vip-prostitutki.xyz в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш