КОПИЯ

2-2020/2021

УИД 70RS0003-01-2021-002149-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Горбуновой Т.Н., 

с участием представителя ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности ... от ..., выдана на срок до ..., 

помощника прокурора Кастамаровой Н.С.

помощник судьи Полубабкина А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Томской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право проживания в служебном жилом помещении, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, 

установил:

Главное управление МЧС России по Томской области (далее по тексту – ГУ МЧС России по Томской области) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просят с учетом изменения исковых требований признать утратившим право проживания в служебном жилом помещении, выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей. 

В обоснование исковых требований указано, что здание, расположенное по адресу: ..., строение 15 зарегистрировано как нежилое здание со встроенными жилыми помещениями (ранее сложившимся адресом является: ..., ..., 4/1). Решением исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов от 21.03.1980 №182 Октябрьскому райисполкому г. Томска поручено оформить жилые помещения в качестве служебных в числе 6 квартир и 5 комнат гостиничного типа по ... в .... Собственником специализированного жилищного фонда является Российская Федерация. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от 17.02.2012 №210 спорный объект недвижимости передан в оперативное управление ФГБУ «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Томской области». С 10.02.2016 ФГБУ «ОТС ФПС по Томской области» преобразован в ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области», в соответствии с приказом МЧС №714 от 30.12.2015. До 31.12.2015 спорный объект находились в оперативном управлении ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области». В соответствии с приказом МЧС №523 от 26.09.2019 ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области» ликвидировано, правопреемником ликвидированного учреждения является ГУ МЧС России по Томской области. 

ФГБУ «ОТС ФПС по Томской области» был заключен договор найма служебного жилого помещения от 20.03.2012 №6 с ФИО5 на ее проживание совместно с сыном ФИО3, дочерью ФИО4 в служебном жилом помещении расположенном по адресу: ..., стр.15, .... По акту приема-передачи от 20.03.2012 служебное жилое помещение передано нанимателю ФИО5 Согласно п.1 Договора найма служебного жилого помещения №6 от 20.03.2012 на данную квартиру имеется служебный ордер № 16226 от 17.05.1982, выданный на основании решения Кировского райисполкома г. Томска №140 от 17.05.1982 и был передан ФИО6 (отец ФИО2) ФИО6 в период с 30.01.1970 по 11.05.1990 проходил службу в Военизированной пожарной охране отдела пожарной охраны Управления внутренних дел Томского облисполкома. Согласно архивной справке №ИВ-243-1180 от 09.12.2020, ФИО6 Приказом управления пожарной охраны Управления внутренних дел Томской области 11.06.1990 уволен. Договоры найма служебных жилых помещений, ранее заключенные жильцами с ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области», в настоящее время являются прекращенными, в том числе договор найма служебного жилого помещения от 20.03.2012 №6, заключенный с ФИО5 Заключением Главным управлением договора найма служебного помещения с ФИО2 и членами ее семьи на занимаемую ими служебную квартиру не представляется возможным, поскольку они не состоят в трудовых отношений с ГУ МЧС и не относятся к категориям граждан, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Вместе с тем, в нарушение п. 4.3 Договора найма ФИО2 и ФИО3 систематически не исполняют свои обязательства по оплате коммунальных платежей. По состоянию на 20.01.2021 задолженность ФИО2 по оплате коммунальных платежей за занимаемую ими служебную квартиру с 01.04.2018 по 31.03.2021 составляет 141 291 руб. 69 коп. 

13.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Ответчики ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не представили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело при настоящей явке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1 ст.40). 

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п.5 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Как следует из ст. 107 ЖК РСФСР, выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения подлежат, в том числе рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией.

С момента введения в действие ЖК РФ (с 01.03.2005) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из п.6 ст.108 ЖК РСФСР следует, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также персональные пенсионеры.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлено, что жилые помещения по адресу: ..., ..., строение 15, пом. 7-10, 10а, 1-6, 6а, площадью 481,4 кв.м (ранее сложившейся адрес: ..., 4/1) принадлежат на праве собственности Российской Федерации, находятся в оперативном управлении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области, отнесены к специализированному (служебному) фонду, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2021, справкой МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» от 11.09.2020 № 01-11/1398.

Решением исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от 21.03.1980 № 182 «О записке руководителей отдела пожарной охраны УВД Томского облисполкома» Октябрьскому райисполкому ... было поручено при заселении квартир и комнат гостиничного типа, построенных в одном комплексе с пожарным депо, выдачу ордеров оформить служебными, в том числе 6 квартир и 5 комнат гостиничного типа по .... Решением исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от ... ... «Об утверждении списков предприятий и организаций на освободившийся жилой фонд. Об утверждении списков на служебные квартиры», утверждены списки ОПО УВД на служебные квартиры по ..., высказана просьба к Октябрьскому райисполкому ... выдать служебные ордера.

Как следует из архивной справки №ИВ-243-1180 от 09.12.2020, в период с 30.01.1970 по 11.06.1990 ФИО6 проходил службу в военизированной пожарной охране Отдела пожарной охраны Управления внутренних дел Томского облисполкома. 

Согласно архивной выписке №44/1 от 19.01.2021 в списке на выдачу ордеров в Октябрьском райисполкоме для заселения работниками (гражданами) значатся СВПЧ-1 командир отделения ФИО6, его жена ФИО10, дочь ФИО11, ФИО12 В соответствии с решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 07.05.1982 № 140 выдан ордер от 17.05.1982 № 16226 ФИО6 на семью из четырех человек на право занятия служебной двухкомнатной ..., общей площадью 48,1 кв.м., расположенной по адресу: .... 

Как следует из справки о реорганизации учреждения от 22.10.2020, Управление охраны общественного порядка (УООП) Томского облисполкома преобразовано в отдел пожарной охраны Управления внутренних дел (ОПО УВД) Томского облисполкома (приказ МВД ССР от 09.12.1968 № 0564). Отдел пожарной охраны Управления внутренних дел (ОПО УВД) Томского облисполкома реорганизован в Управление пожарной охраны Управления внутренних дел (УПО УВД) Томского облисполкома (приказ УВД Томского облисполкома от 20.03.1990 № 87). УПО УВД Томского облисполкома реорганизовано в Отдел пожарной охраны службы общественной безопасности Управления внутренних дел Томского облисполкома (приказ УВД Томского облисполкома от 08.04.1991 № 55). Отдел пожарной охраны службы общественной безопасности Управления внутренних дел Томского облисполкома реорганизован в Противопожарную и аварийно-спасательную службу Управления внутренних дел Томского облисполкома (приказы УВД Томского облисполкома от 24.07.1991 № 203 и от 13.08.1991 №224). В соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.08.1993 № 849 и приказом МВД России от 06.10.1993 № 460, Противопожарная и аварийно-спасательная служба Управления внутренних дел Томского облисполкома преобразована в Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Томской области (приказ УВД Томской области от 20.12.1993 № 465). Указом Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. В соответствии с Директивой МЧС России от 24.09.2003 № 31-23-21 Управление ГПС УВД Томской области реорганизовано путем слияния в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области (ГУ ГОЧС Томской области). В соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 31.03.2008 № 104-р ГУ ГОЧС Томской области ликвидировано (свидетельство от 30.12.2008 о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица). В соответствии с Директивой МЧС России от 17.12.2004 № 41-21-3 создано Главное управление МЧС России по Томской области, в которое вошли подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Томской области (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица).

Позднее, 20.03.2012 между ФИО5 (дочь ФИО6) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по ...» заключен договор найма служебного жилого помещения ..., по условиям которого ФИО2 и членам семьи (сын ФИО3, ... г.р., дочь ФИО4, ... г.р.). По акту приема-передачи от ... нанимателю ФИО5 передано служебное жилое помещение, закрепленное за ФГБУ «ОТС ФПС по ...» на праве оперативного управления, расположенного по адресу: ..., строение 15, .... 

Согласно поквартирной карточке по форме ..., ФИО2 ... г.р., зарегистрирована по адресу: ..., стр.15, ... .... 

Как следует из приказа МЧС России от ... ... «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Сибирском федеральном округе», ФАУ «ЦМТО ФПС по ...» ликвидировано. 

Согласно распоряжению МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от ... ...-р, за ГУ МЧС России по ... на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого имущества, в том числе, жилые помещения по адресу: ..., строение 15, пом. 7-10, 10а, 1-6, 6а, площадью 481,4 кв.м. 

Из требования о выселении Главного управления МЧС России по Томской области от 12.11.2020 № ИВ-243-759, направленного в адрес ответчика ФИО2 и из требования о выселении №ИВ-243-757 от 12.11.2020 в адрес ответчика ФИО3 следует, что ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения от 20.03.2012 № 6 с ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области». В соответствии с приказом МЧС России от 26.09.2019 № 523 ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области» ликвидировано. Правопреемником ликвидированного учреждения является Главное управление. Договоры найма служебных жилых помещений, ранее заключенные жильцами с ФАУ «ЦМТО ФПС по Томской области», в настоящее время являются прекращенными, в том числе договор найма служебного жилого помещения от 20.03.2012 № 6. Перезаключением Главным управлением с ФИО2 договора найма служебного помещения на занимаемую квартиру не представляется возможным, ни ответчики ФИО2, ФИО3, ни члены семьи не состоят в трудовых отношениях с Главным управлением.

Таким образом, учитывая требования Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик ФИО2, ФИО3, ФИО4 до 30.12.2019, то есть до передачи права оперативного управления спорным жилым помещением ГУ МЧС России по Томской области, занимали жилое помещение на законных основаниях по договору найма служебного жилого помещения № 6.

В соответствии с п. 3.1.2 договора найма служебного жилого помещения от 20.03.2012 № 6 наниматель обязуется вносить ежемесячно плату за пользование жилым помещением в порядке, размере и сроки, предусмотренные настоящим Договором. 

В силу п. 4.1 договора найма, размер платы за пользование жилым помещением, предоставляемые коммунальные услуги определяется в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом площади занимаемого жилого помещения, иных количественных и качественных характеристик жилого помещения и жилого дома, численности семьи нанимателя, нормативов и качества предоставления коммунальных услуг, объема их потребления (при наличии приборов учета). При отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги (энергетические и иные ресурсы) определяется по нормативам потребления. 

В соответствии с п. 4.2 договора найма, Наймодатель ежемесячно до 20 числа каждого месяца, следующего за отчетным предоставляет Нанимателю счет на оплату с указанием размера платы за пользование жилым помещением, предоставляемые коммунальные услуги, льгот по оплате, предоставляемых Нанимателю в установленном порядке, а также суммы пени, определенной в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно п. 4.3 договора найма, плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги должна вноситься Нанимателем ежемесячно в ФГБУ «ОТС ФПС по Томской области» по адресу: ..., в течение 10 дней с момента получения Нанимателем счета на оплату (квитанции).

Согласно представленному расчету, задолженность ФИО2 по оплате коммунальных платежей за пользование и содержание жилого помещения, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию и электроэнергию за занимаемое им служебное жилое помещение Главного управления МЧС России по Томской области, находящееся по адресу: ..., стр.15, ..., за период с 01.04.2018 по 31.03.2021 составляет 141291,69 рублей. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в нарушение п. 4.3 Договора найма не исполняет свои обязательства по оплате коммунальных платежей. 

Суд, проверив представленный истцом расчет задолженности за период с 01.04.2018 по 31.03.2021, признает его арифметически правильным, произведенным исходя из действующих тарифов установленных на территории Томской области на жилищно-коммунальные услуги, включая плату за пользование жилым помещением, считает возможным согласиться с ним.

Ответчик в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ иного расчета, а также каких-либо квитанций, подтверждающих оплату предоставленных коммунальных услуг за спорный период, суду не представил.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что задолженность ФИО2 подлежащая взысканию за период с 01.04.2018 по 31.03.2021 составляет 141291,69 рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 № 14 в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. 

Из ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

12.11.2020 истцом в адрес ФИО2, ФИО3 направлено требование, согласно которому Главное управление просит ФИО2, ФИО3, ФИО4. в срок до 31.12.2020 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ... строение 15, .... 

Однако ответчики уклонились от получения требования об освобождении жилого помещения.

Как следует из материалов дела ФИО2, ФИО3, ФИО4 не состоял и не состоит в трудовых отношениях с Главным управлением, а соответственно и на учете в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях ГУ МЧС России по Томской области. 

Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3, ФИО3, ФИО4 не относится к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку из материалов дела следует, что ответчики никогда не являлись сотрудниками ГУ МЧС России по Томской области, в связи с чем положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР о невозможности выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения на него не распространяются. 

Принимая во внимание, что ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоли, учитывая, что оснований пользоваться служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ... строение 15, ... не имеют, ее проживание по спорному адресу нарушает права истца как собственника жилого помещения, а договор найма служенного жилого помещения в силу ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, прекращен, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. 

Размер государственной пошлины, исходя из характера и размера заявленных ГУ МЧС России по Томской области требований, составляет 6000 руб.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из существа заявленных требований, с ответчика в бюджет муниципального образования «город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10025,83 рублей (6000 руб. за требования неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Главного управления МЧС России по Томской области удовлетворить.

Признать утратившими право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4 служебным жилым помещением - квартирой ..., расположенной по адресу: ..., строение 15.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения - ..., расположенной по адресу: ..., строение 15 без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ..., строение 15, ....

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления МЧС России по Томской области задолженность по оплате коммунальных услуг, начисленную за период с 01.04.2018 по 31.03.2021, в размере 141291,69 рублей. 

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере 10 025,83 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд ....

Председательствующий /подпись/ М.А. Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 03 августа 2021 года. 

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий М.А. Вылегжанин

Секретарь Т.Н. Горбунова

«___»_________2021г.

Подлинный документ подшит в деле № 2-2020/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД: 70RS0003-01-2021-002149-68