61RS0022-01-2025-004784-78

№ 2а-3905/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» августа 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Фатыховой Е.М. 

при секретаре судебного заседания Гребеньковой М.Р.

при участии помощника прокурора г.Таганрога Меньковой Алины Сергеевны

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Таганрогу к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Административный истец УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование своих требований следующее.

ФИО1 осужден Таганрогским городским судом 14.03.2013 года по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, осужден Мировым судьей в Таганрогском судебном районе по ст. 119 ч.1 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима 

19.05.2020г ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался в течение года к административной ответственности: постановление от 25.06.2025г. № 909 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановление от 09.06.2025г. № 833 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. 

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились. Стороны извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела, направлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Помощник прокурора г.Таганрога Менькова А.С. в заключении полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Основания для установления административного надзора предусмотрены ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного ФЗ, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден Таганрогским городским судом 14.03.2013 года по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 19.05.2020г освобожден по отбытию наказания.

Осужден Мировым судьей в Таганрогском судебном районе по ст. 119 ч.1 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.02.2025г ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался в течение года к административной ответственности: постановление от 25.06.2025г. № 909 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановление от 09.06.2025г. № 833 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

По месту жительства Гвоздяной Е.М характеризуется не удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. 

При рассмотрении настоящего дела, установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы продолжает вести антиобщественный образ жизни, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, систематически нарушает административное законодательство. В течение года им совершено два административных правонарушения. В соответствии с положениям статьи 4 Закона об административном надзоре, а также разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, тем, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, согласуется с нормой частью 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, судом усматриваются основания для установления административного надзора. 

Также обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административным надзоре).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с эти суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения, обязав один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Поскольку основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Закона N 64-ФЗ, освобожден он 19.05.2020г. за совершение преступления по ч.4 ст. 111 УК РФ по отбытию наказания, срок административного надзора устанавливается до погашения судимости, то есть до 19.05.2028г. 

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Таганрогу к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 19.05.2028г. 

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Разъяснить, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Фатыхова Е.М. 

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2025г.